【正文】 妥的。農(nóng)民工群體是整個社會群體的一部分, 因此農(nóng)民工的利益也是整個社會利益的一部分。通過強調(diào)對農(nóng)民工合法利益的保護, 一方面可以保護個體利益, 另一方面也實現(xiàn)了社會整體利益的最大化。當(dāng)然, 在現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型期的中國, 利益之間還會存在差異并在一段時間內(nèi)還會日趨明顯, 我們在承認差異的同時, 必須采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰云胶?。首? 政府要加強勞動執(zhí)法監(jiān)督力度。政府要將勞動關(guān)系納入法制化軌道進一步加強勞動監(jiān)察力量, 嚴肅查處侵害勞動者權(quán)益的違法違規(guī)行為。如:克扣、拖欠工資情節(jié)嚴重的企業(yè), 將不能辦理工商執(zhí)照年審。 建筑施工企業(yè)拖欠工資導(dǎo)致勞資糾紛, 不能參加新的建設(shè)項目投資, 取消或降低其資質(zhì)等級。對個別惡性違法違規(guī)案件, 還要在新聞媒體上曝光,對其予以經(jīng)濟上的制裁與輿論上的壓力。其次, 應(yīng)早日與國際接軌, 同時制定地方性法規(guī)。我國許多規(guī)定都是抽象、原則性的, 自由裁量余地很大, 這將不易農(nóng)民工權(quán)益的保護。第三，要完善農(nóng)民工維權(quán)的法律援助機構(gòu)，幫助農(nóng)民工維護合法的權(quán)益。同時為了適應(yīng)勞動關(guān)系的巨大變化, 各級地方政府應(yīng)該與時俱進, 制定具有地方特色的法規(guī), 從而營造一個良好的用工環(huán)境和市場信用機制。 （五）經(jīng)濟保障方面首先要完善農(nóng)民工和外來務(wù)工人員繳存住房公積金的制度。這是農(nóng)民工能夠留在城市的第一步。因為農(nóng)民工和外來務(wù)工人員與本地固定職工享有同樣的公積金政策和待遇，不僅對解決這一人群的住房問題起到了積極作用，而且增加了他們對城市的認同感，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展。其次是完善最低生活保障制度，對于收入低于最低收入線的農(nóng)民工進行特殊的照顧和給予適當(dāng)補貼，確保其生活不受影響。第三是嚴格監(jiān)督各項政策的實施到位確保專款專用。大城市有更多的就業(yè)空間，因為人多了，分工更精細，發(fā)展出的需求更多，就會讓更多人得到就業(yè)機會。這是基本的經(jīng)濟學(xué)常識，也是所謂第三產(chǎn)業(yè)能夠容納大量勞動力的原因。目前大城市里改善投資環(huán)境，決不能繼續(xù)過去只盯著城外投資者的短視做法，而是要善待城里的投資者，更要善待自己的居民、移民和來到城里的農(nóng)民，把他們的投資熱情和意愿發(fā)掘出來，這樣就可以把正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的渠道都開發(fā)出來。（六）文化培養(yǎng)方面政府社會通過各種渠道開辦各種技能文化學(xué)校夜校，讓農(nóng)民工有提高自己科學(xué)文化技術(shù)水平的地方。這樣農(nóng)民工整天的文化素養(yǎng)得到提高，城市人對農(nóng)民工群體形象的主觀認知和感受也得到改變，雙方更能增進交流和溝通。在城市中多多開展市民與農(nóng)民工互動的公益活動，加強精神文明建設(shè)，呼喚全社會的“感恩意識”，整個城市中宣傳農(nóng)民工的偉大貢獻，提高農(nóng)民工的社會地位及消除城市居民心目中的各種針對農(nóng)民工的誤解，讓城市居民更深入地了解農(nóng)民工，支持農(nóng)民工融入城市，在客觀上改變農(nóng)民工的認同感。城市中的中小學(xué)校要平等的看待農(nóng)民工學(xué)生，在學(xué)費等方面實行減免政策，不得歧視、侮辱農(nóng)民工子女。文化的培養(yǎng)不僅能夠影響和改變當(dāng)代農(nóng)民工的認同感和社會意識，同時也會惠及后代子女。（七）個人融入方面城市社會對農(nóng)民工的認同感增強還需要農(nóng)民提高自身素質(zhì)，以城市主人翁責(zé)任感維護城市。一是遵守城市的規(guī)則。城市中存在的很多規(guī)則都不同于農(nóng)村，比如衛(wèi)生和環(huán)保意識，進城農(nóng)民要想在城市中生存下去，得到城市居民的認可，就必須首先改變原有的舊習(xí)慣，遵守城市中已經(jīng)存在的各種規(guī)則。二是保護城市的公共產(chǎn)品。在農(nóng)村環(huán)境中生長的農(nóng)民往往對于自己的私人產(chǎn)品有很強的保護意識，而缺乏對公共產(chǎn)品的保護。公共產(chǎn)品已經(jīng)成為城市居民生活中不可或缺的組成部分，進城農(nóng)民提高保護公共產(chǎn)品的意識十分重要。三是改變原有的生活文明準則。進城農(nóng)民要想真正融入城市，就必須改變“田園化”的農(nóng)村生活文明準則，去適應(yīng)城市“商品化”的生活方式。四是要提高自身的技術(shù)能力和素質(zhì)。進城農(nóng)民僅僅在生活上適應(yīng)城市的規(guī)則還是不夠的，最重要的一點是要有很強的謀生手段，才可以和城市居民進行競爭，最終占據(jù)到城市中的比較正規(guī)的崗位。否則自身的地位仍然沒有發(fā)生根本性的變化。結(jié)束語 農(nóng)民工問題源自城市化的出現(xiàn)，其必然在城市化過程中結(jié)束。但是這又是一個相當(dāng)長的歷史時期。我國城市化發(fā)展的速度非?？?，農(nóng)民工的各種問題也非常的突出，已經(jīng)影響到我國現(xiàn)代化的建設(shè)與和諧社會的構(gòu)建。因此，解決農(nóng)民工問題迫在眉睫。在新中國成立初，我們曾經(jīng)犧牲農(nóng)業(yè)（農(nóng)民）換來了工業(yè)化的實現(xiàn)，如今已不能再犧牲農(nóng)業(yè)（農(nóng)民）只發(fā)展現(xiàn)代化了。中國是一個整體都需要發(fā)展的國家，不管農(nóng)業(yè)還是工業(yè)還是現(xiàn)代化。農(nóng)民工進入城市，完成其轉(zhuǎn)變身份的歷史使命，自己要在自我認同感上彌補，社會也要去關(guān)注、提高和支持社會對農(nóng)民工認同感。不僅要讓農(nóng)民工這個群體的人進入城市，還要將他們的心留在城市。只有這樣社會才能更和諧的發(fā)展，人與人之間才能更加平等。令人欣慰的是，國家已經(jīng)開始非常重視這個問題，并出臺了相關(guān)政策幫助農(nóng)民工在城市中的發(fā)展，如2006年3月27日國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，這是一項解決農(nóng)民工問題的很好的政策。 本文主要從心理學(xué)、社會學(xué)角度研究農(nóng)民工在進入城市中精神層面的缺失即認同感的缺失問題對我國城市化過程中解決農(nóng)民工問題所具有的預(yù)警性作用和意義。文章中有許多不足之處，敬請讀者諒解。注　釋年 月 日