5淺談城市化進程中失地農民問題及其對策-資料下載頁
2025-08-29 04:50本頁面
【正文】 益為 5 代價降低建設成本。給被征地農民的補償，應當包括對生產資料的補償和對生活保障的補償。補償方式要靈活多樣，補償時不僅要考慮土地作為生產、生活資料的補償，還要考慮失地農民市民化過程中居住安頓、重新就業(yè)所需的困難補償。 （三）加強對失地農民的就業(yè)宣傳和培訓 針對失地農地受教育程度較低，年齡偏大等問題，政府應以市場為向導，開展多層次、多領域、多樣化的教育和培訓，逐步增強失地農民就業(yè)適應能力，提升農民自主就業(yè)的意識，使失地農民掌握相應職業(yè)技能和維權 意識，以及在心理方面能盡快完成從農民到市民的角色轉換，為其再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)打下基礎。此外， 第 11 頁 共 13 頁 對自主創(chuàng)業(yè)的失地農民提供優(yōu)惠政策，加大扶持力度。對自主興辦二、三產業(yè)的人員，政府應正確引導和鼓勵他們做一些力所能及事，擴大就業(yè)門路，對經營缺乏資金的農民提供適度的信用貸款，讓他們感到政府部門為人民辦事是實實在在的。 （四）不斷完善失地農民社會保障制度 建立健全的失地農民社保制度，失地農民基本醫(yī)療保險制度，實行與城鎮(zhèn)職工一樣的基本醫(yī)療保險制度，加快建立失地農民基本生活保障制度體系，妥善解決失地農民基本生活 問題。失地后的農民已不是傳統(tǒng)意義上的農民，傳統(tǒng)觀念認為凡是住在農村，從事農業(yè)、具有農村戶口的人都是農民。 （五）建立失地農民失業(yè)保險制度和基本養(yǎng)老保險制度 首先應建立失地農民最低生活保障制度，對沒有達到城市低保標準的失地農民，全部納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，享受與城市居民同等的最低生活保障，解決失地農民中的基本生存問題；其次，建立由國家、集體和個人共同承擔的資金籌措機制的農民基本養(yǎng)老保險制度，確保使被征地人員在年老時有穩(wěn)定的基本生活費，真正讓廣大失地農民老有所靠，老有所養(yǎng)。作為政府有責任為 自己的公民投保，同時政府的參與能增加失地農民的信任感。 （六）完善農村勞動力轉移的服務體系 完善農村勞動力就業(yè)轉移的服務體系，認真落實國家有關的優(yōu)惠政策，對于增收農民收 第 12 頁 共 13 頁 6 入，更好的解決城市化進程中的失地農民問題，具有直接而現(xiàn)實的意義。雖然我國城市化進程取得了一定的成就，但是農業(yè)依然是我國社會經濟中最重要的基礎產業(yè)，特別是在我國進一步轉變經濟發(fā)展方式和重大項目的推進過程中，農業(yè)所起的支撐作用更是不可忽視?？傊У剞r民問題的安置是一個極其復雜且艱巨的問題。要從保障農 民根本利益出發(fā)，積極探索和建立市場化取向、科學合理的保障方式，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，確保失地農民生活無后顧之憂。 參考文獻： [1]胡細華唐茂華《淺析城市化進程中失地農民現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展對策》學術論壇 2024， 2[2]陳儉《城市化進程中失地農民權益保障問題及對策》 [j].河北經貿大學學報 .2024（ 2） [3]張曉山《土地：消除城鄉(xiāng)二元的突破口》 [j].人民論壇， 2024，（ 1） .[4]段進軍陸田《城市化進程中失地農民問題對策探析》南陽師范學院學報 2024， 5[5]韓 紀江孔祥智《城鎮(zhèn)化中農民的必然性及問題分析》經濟問題 2024， 5.[6]武術霞《完善失地農民社會保障法律機制》發(fā)展研究2024， 3 [7]張媛媛賀立軍《城市化進程中對失地農民就業(yè)問題的再思考》社會科學家 2024， 2 第 13 頁 共 13 頁 7
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