【正文】 工資。4．能力與工作相適應(yīng)原理。泰羅認(rèn)為，要根據(jù)每個(gè)人的能力和天賦把他們分配到相應(yīng)的工作崗位上去，而且還要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，教會(huì)他們科學(xué)的工作方法，激發(fā)他們的工作熱情。5．計(jì)劃和執(zhí)行相分離原理。泰羅認(rèn)為，應(yīng)該把計(jì)劃同執(zhí)行分離開(kāi)來(lái)。計(jì)劃．由管理當(dāng)局負(fù)責(zé)，執(zhí)行由工長(zhǎng)和工人負(fù)責(zé)，這樣有利于采用科學(xué)的工作方法。6．職能管理原理。為了適應(yīng)復(fù)雜的日常管理工作，提高管理效率，泰羅實(shí)行了職能管理職能工長(zhǎng)制，即將管理工作予以細(xì)分，使每個(gè)管理者只負(fù)責(zé)特定的管理職能。7．例外管理原則企業(yè)的高層管理者為了減輕處理紛亂繁瑣事物的負(fù)擔(dān)，把日常事務(wù)授權(quán)下屬管理人員處理，自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)（即重要事項(xiàng)、突發(fā)事件）．的決策權(quán)和控制權(quán)。泰羅的科學(xué)管理理論和方法，在當(dāng)時(shí)是對(duì)傳統(tǒng)管理的重大變革。但受到歷史條件和泰羅本人經(jīng)歷的局限，他的理論和方法，還局限于生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的作業(yè)和技術(shù)方面的管理。10法約爾的一般管理理論法約爾的管理思想大約可以分為以下三個(gè)方面：1．把管理職能同其它職能分開(kāi)，區(qū)分了經(jīng)營(yíng)和管理的概念。法約爾認(rèn)為，管理不同于經(jīng)營(yíng)，管理活動(dòng)只是整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)組成部分。他把企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)概括為六個(gè)方面：(1)技術(shù)活動(dòng)；(2)商業(yè)活動(dòng)；(3)財(cái)務(wù)活動(dòng)；(4)安全活動(dòng)；(5)會(huì)計(jì)活動(dòng)；(6)管理活動(dòng)。2．法約爾明確了管理活動(dòng)的五項(xiàng)職能。法約爾第一次明確提出了管理活動(dòng)的五項(xiàng)職能（五項(xiàng)要素），這就是計(jì)劃職能、組織職能、指揮職能、協(xié)調(diào)職能和控制職能。由于他所提出的這五項(xiàng)職能，形成了一個(gè)完整的管理過(guò)程，因此，他又被稱(chēng)為管理過(guò)程學(xué)派的創(chuàng)始人。3．提出了管理的14條原則。法約爾總結(jié)了實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，在他的《工業(yè)管理與一般管理》一書(shū)中首先提出了一般管理的14條原則：(1)勞動(dòng)分工；(2)權(quán)力與責(zé)任；(3)紀(jì)律；(4)統(tǒng)一指揮；(5)統(tǒng)一指導(dǎo)；(6)個(gè)人利益服從整體利益；(7)個(gè)人報(bào)酬；(8)集中；(9)等級(jí)鏈；(10)秩序；(11)公平；(12)人員的穩(wěn)定；(13)首創(chuàng)精神；(14)人員的團(tuán)結(jié)。法約爾的14條管理原則，包含了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，為后人的管理研究和實(shí)踐指明了方向。11行為科學(xué)學(xué)派行為科學(xué)理論始于上個(gè)世紀(jì)2030年代的霍桑試驗(yàn)。霍桑試驗(yàn)首先看到了古典管理理論在實(shí)踐中暴露出來(lái)的一個(gè)最大缺陷，幾乎是人的因素，忽視社會(huì)、心理因素對(duì)管理活動(dòng)的影響，從而在這方面取得了突破性進(jìn)展，繼而形成了西方的行為科學(xué)理論。1．翟桑實(shí)驗(yàn)與人際關(guān)系學(xué)說(shuō)霍桑，是美國(guó)西方電器公司芝加哥分廠的名字。1927年梅奧等人受西方電器公司的邀請(qǐng)到他們?cè)谥ゼ痈绲姆謴S進(jìn)行試驗(yàn)，這就是后來(lái)著名的霍桑試驗(yàn)。霍桑試驗(yàn)的全過(guò)程分為四個(gè)階段。值得注意的是，后三個(gè)階段都是為了試圖研究和解決前一個(gè)階段出現(xiàn)的問(wèn)題而引發(fā)出來(lái)的股。這四個(gè)階段是：(1)照明試驗(yàn)；(2)繼電器裝配室試驗(yàn)；(3)與工人談話階段；(4)繞線室試驗(yàn)。梅奧總結(jié)了霍桑誠(chéng)驗(yàn)的成果，分別于1933年和1945年出版了兩本書(shū)《工業(yè)文明中人的問(wèn)題》和《工業(yè)文明中的社會(huì)問(wèn)題》，在這兩本書(shū)里梅奧提出了著名的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)。其主要內(nèi)容如下：(1)“社會(huì)人”的假設(shè)。梅奧等人通過(guò)霍桑試驗(yàn)的研究表明，人實(shí)際上應(yīng)該是“社會(huì)人”，他們并不是單純追求金錢(qián)收入，他們還有社會(huì)、心理方面的需求，即追求人與人之間的友誼、安全感和受人尊重等等。(2)企業(yè)中存在著“非正式組織。辨析古典管理理論只注重對(duì)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的劃分、方針政策、規(guī)章制度等的研究，而霍桑試驗(yàn)表明。在企業(yè)中除了有以“效率邏輯”為紐帶的正式組織以外，還存在著以“感情邏輯”為紐帶的“非正式組織”。作為一個(gè)企業(yè)的管理者一定要正視“非正式組織”存在這一客觀現(xiàn)實(shí)。(3)職工的情緒與勞動(dòng)生產(chǎn)率。人際關(guān)系學(xué)說(shuō)的基本思路是：科學(xué)的工作方法和經(jīng)濟(jì)刺激工人的情緒，而工人的情緒則決定著工作效率。在實(shí)際工作中，工人的情緒取決于兩方面的情況：一是個(gè)人情況，如家庭：社會(huì)交往等因素；二是工作環(huán)境的情況，指?jìng)€(gè)人通過(guò)勞動(dòng)與自己的同伴、上級(jí)的接觸而形成的在工作環(huán)境中的人際關(guān)系情況。人際關(guān)系學(xué)說(shuō)為管理理論開(kāi)拓了一個(gè)最新的領(lǐng)域，同時(shí)也對(duì)過(guò)去的管理理論帶來(lái)了新的變革。人際關(guān)系理論提出之后，研究行為科學(xué)的專(zhuān)家、學(xué)者越來(lái)越多，各種新理論層出不窮。主要有以下幾種學(xué)派：12．馬斯洛的需求層次理論。馬斯洛的理論主要有兩點(diǎn)：(1)人是有需求的動(dòng)物；(2)人的需求是分層次的，即生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。前兩項(xiàng)是人的最基本的需求，后三項(xiàng)則是人的高級(jí)需求。13．麥格雷戈的人性假設(shè)理論麥格雷戈的X理論和Y理論是大家都很熟悉的人性假設(shè)理論。他認(rèn)為，管理者首先要處理的是如何看待自己與其他人的關(guān)系這個(gè)根本問(wèn)題，這就必然涉及到怎么樣認(rèn)識(shí)人的本性的問(wèn)題。他指出，關(guān)于人的本性有兩種截然相反的假設(shè)。他稱(chēng)其中一種為X理論，稱(chēng)另一種為Y理論。他之所以選擇兩個(gè)中性的名稱(chēng)，就是為了避免給人一好一壞的感覺(jué)。（一）X理論論述（加上自己的認(rèn)識(shí)）麥格雷戈把傳統(tǒng)的關(guān)于人的本性的假設(shè)稱(chēng)之為X理論。該理論的基本假設(shè)如下：(1) 一般的人天性厭惡工作，因此只要有可能就一定逃避工作。(2)由于人的厭惡的特性，因此對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，都必須通過(guò)強(qiáng)迫、控制、指揮和懲罰性的威脅，才能使他們做出努力來(lái)完成工作任務(wù)。(3) 一般人寧可受別人指揮，也不愿意承擔(dān)責(zé)任，胸?zé)o大志，只求太平。（二）Y理論麥格雷戈把他自己對(duì)人的本性的假設(shè)稱(chēng)之為Y理論。該理論的基本假設(shè)如下：(1) 一般人天生并不是好逸惡勞的，他們?cè)诠ぷ髦械捏w力和智力的消耗就像游戲和休息一樣自然，人們對(duì)工作的喜惡取決于他們對(duì)工作帶來(lái)的滿足和懲罰的理解。(2)嚴(yán)格的控制和懲罰性的威脅并不是使人們工作的唯一方法，如果給每人制定明確的目標(biāo)，那么他們將會(huì)非常愿意朝著他們的目標(biāo)去工作。(3)人們對(duì)目標(biāo)的承諾，來(lái)源于本身自我實(shí)現(xiàn)的需要，這種需要可以促使人們向著組織的目標(biāo)而努力．(4)在合適的工作條件下，人們不僅愿意承擔(dān)責(zé)任，而且還勇于承擔(dān)責(zé)任。(5)在解決組織所遇到的問(wèn)題時(shí)所運(yùn)用的較高的想象力、機(jī)智和創(chuàng)造性的能力，不是少數(shù)人所具有，而是大多數(shù)人所共有。(6)在現(xiàn)代社會(huì)中，人們的智慧和潛能只是部分地得到了發(fā)揮。很明顯，這兩種對(duì)人的本性的假設(shè)是根本不同的：前者是悲觀的、靜態(tài)的和僵化的，而后者卻是樂(lè)觀的、+動(dòng)態(tài)的和靈活的；前者完全依賴(lài)于對(duì)人的行為的外部控制，而后者則更注重人的自我控制和自我指導(dǎo)。14．巴納德組織理論巴納德是對(duì)中期管理思想有卓越貢獻(xiàn)的管理學(xué)家。在他的代表作《經(jīng)理的職能》一書(shū)中詳細(xì)的論述了他的思想：(1)組織是一個(gè)合作系統(tǒng)。巴納德認(rèn)為“組織是2人或2人以上，用人類(lèi)意志加以協(xié)調(diào)而成的活動(dòng)或力量系統(tǒng)”。他認(rèn)為在組織內(nèi)主管人是最為重要的因素，只有依靠主管人的協(xié)調(diào)，才能維持一個(gè)“努力合作”的系統(tǒng)。他認(rèn)為主管人有三個(gè)主要職能：其一，制定并維持一套信息傳遞系統(tǒng)；其二，使組織中每個(gè)人都能做出重要的貢獻(xiàn)；其三，闡明并確定本組織的目標(biāo)。(2)組織存在要有3個(gè)基本條件。即明確的目標(biāo)、協(xié)作的意愿、良好的溝通。(3)組織效力與組織效率原則。組織效力是指組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的能力或?qū)崿F(xiàn)其目標(biāo)的程度；組織效率是指組織在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過(guò)程中滿足其成員個(gè)人目標(biāo)的能力和程度。(4)權(quán)威接受論。巴納德認(rèn)為，管理者的權(quán)威并不是來(lái)自于上級(jí)的授予，而是來(lái)自由下而上的認(rèn)可。15計(jì)劃職能計(jì)劃是管理的首要職能。所謂計(jì)劃，通俗的講，就是行動(dòng)以前預(yù)先進(jìn)行的計(jì)算和籌劃。具體的講，就是管理主體為達(dá)到一定的管理目標(biāo)對(duì)行動(dòng)方案進(jìn)行抉擇，并設(shè)計(jì)其步驟、方法、環(huán)節(jié)、途徑等。一般意義上的計(jì)劃有三重含義：(1)計(jì)劃管理。即通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃來(lái)組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)；(2)計(jì)劃工作。即國(guó)家（包括中央、地方和部門(mén)）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定、實(shí)施、檢查、修訂等一系列過(guò)程；(3)具體的計(jì)劃。如十年規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃等。（一）計(jì)劃的類(lèi)型對(duì)于形形色色的計(jì)劃，人們可以根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)原則對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)。目前常見(jiàn)的分類(lèi)有以下幾種：1．按計(jì)劃的時(shí)間來(lái)劃分。按計(jì)劃的時(shí)間長(zhǎng)短可以把計(jì)劃分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃。一般來(lái)說(shuō)，五年以上的計(jì)劃稱(chēng)為長(zhǎng)期計(jì)劃；一年以上五年以下的計(jì)劃稱(chēng)為中期計(jì)劃；一年以?xún)?nèi)的計(jì)劃稱(chēng)為短期計(jì)劃。但是這樣的劃分也不是絕對(duì)的。2．按計(jì)劃制定者的層次劃分。按計(jì)劃制定者的層次可把計(jì)劃分為戰(zhàn)略計(jì)劃、管理計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃。(1)戰(zhàn)略計(jì)劃。戰(zhàn)略計(jì)劃是由高層管理者制定的。它著眼于組織整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排，它具有長(zhǎng)期性、涉及面廣、相關(guān)因素多，各因素之間關(guān)系不明確的特點(diǎn)。它對(duì)管理計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃具有指導(dǎo)的作用。(2)管理計(jì)劃。管理計(jì)劃是由中層管理者制定的。它將戰(zhàn)略計(jì)劃中具有廣泛性的目標(biāo)和政策，轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定的目標(biāo)和政策，并且規(guī)定了達(dá)到各種目標(biāo)的確切時(shí)間。(3)作業(yè)計(jì)劃。作業(yè)計(jì)劃由基層管理者制定。它根據(jù)管理計(jì)劃確定預(yù)算、利潤(rùn)、銷(xiāo)售量、產(chǎn)量以及其他更具體的目標(biāo)，確定工作流程，劃分合理的工作單位、合理地分配任務(wù)和資源，以及確定各項(xiàng)人員。3．按計(jì)劃的對(duì)象劃分。按計(jì)劃的對(duì)象來(lái)劃分可把計(jì)劃分為綜合計(jì)劃、局部計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃。綜合計(jì)劃是具有多個(gè)目標(biāo)和多方面內(nèi)容的計(jì)劃。局部計(jì)劃是指局限于指定范圍的計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃是針對(duì)組織特定課題制訂的計(jì)劃。4．按計(jì)劃范圍劃分。按計(jì)劃的范圍把計(jì)劃分為三種形式：政策、程序和方法。政策是組織為了達(dá)到目標(biāo)而制訂的一種限定活動(dòng)范圍的計(jì)劃。程序是一種應(yīng)用廣泛的計(jì)劃。方法是實(shí)施計(jì)劃的手段。5．按計(jì)劃的約束力劃分。按計(jì)劃對(duì)計(jì)劃執(zhí)行者的約束力可以把計(jì)劃分為指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃。指令性計(jì)劃是由上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的具有行政約束力的計(jì)劃；指導(dǎo)性計(jì)劃是由上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的具有參考作用的計(jì)劃。16計(jì)劃的程序編制計(jì)劃一般要經(jīng)過(guò)下面幾個(gè)步驟：1．確定目標(biāo)。2．確定計(jì)劃前提。一般說(shuō)來(lái)，制訂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要進(jìn)行下面幾種預(yù)測(cè)：(1)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)。(2)政府政策的預(yù)測(cè)。(3)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)。(4)資源預(yù)測(cè)。17引申計(jì)劃就是各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)和下屬單位的細(xì)節(jié)計(jì)劃，它是保證組織整體計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)不可或缺的步驟。18組織職能組織的含義及特點(diǎn)：建立健全組織，是實(shí)現(xiàn)有效管理的前提，管理的其他職能都要通過(guò)組織才能發(fā)生作用。組織有兩方面的含義：一是作為名詞來(lái)使用的組織，指作為實(shí)體本身的組織，即按照_定目的、任務(wù)和形式建立起來(lái)的社會(huì)集團(tuán)。它具有下列特點(diǎn)：其一，它起因于一定的組織目標(biāo)；其二，它是由一群人組成的；其三，這群人為了達(dá)到組織的目標(biāo)，必須進(jìn)行協(xié)作，建立一定的組織關(guān)系，并通過(guò)一定的形式規(guī)范組織成員的行為。二是作為動(dòng)詞來(lái)使用的組織，意指管理的組織職能，即通過(guò)組織的建立、運(yùn)行和變革去配置組織資源，完成組織任務(wù)和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。19組織設(shè)計(jì)1．組織設(shè)計(jì)的任務(wù)。組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是提供組織結(jié)構(gòu)圖和編制職位說(shuō)明書(shū)。組織的結(jié)構(gòu)通常都使用組織結(jié)構(gòu)圖來(lái)表示。用結(jié)構(gòu)圖來(lái)勾畫(huà)出正式組織系統(tǒng)的權(quán)、責(zé)關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)圖很直觀，它是組織中每一個(gè)員工一看就知道自己所處的位置、向誰(shuí)匯報(bào)、相互間的工作關(guān)系，溝通渠道和直線職權(quán)等，所以人們也把它稱(chēng)之為組織的藍(lán)圖。職位說(shuō)明書(shū)是描述組織中某一具體職務(wù)的書(shū)面說(shuō)明，它不僅是組織規(guī)范化管理的文件，而且是人員培訓(xùn)的主要標(biāo)準(zhǔn)。完整的職務(wù)說(shuō)明書(shū)包括有：(1)職務(wù)名稱(chēng)；(2)直屬上級(jí)(3)責(zé)任；(4)，義務(wù)；(5)工作項(xiàng)目；(6)職員本身應(yīng)具備的條件；(7)職責(zé)范圍；(8)工作關(guān)系；(8)工資等級(jí)；(9)升遷標(biāo)準(zhǔn)。2．組織設(shè)計(jì)的原則?！?jiǎn)答組織原則構(gòu)成了優(yōu)良的組織機(jī)構(gòu)與管理的基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)正式組織結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)該結(jié)合具體情況而靈活運(yùn)用，組織的一般原則有：(1)目標(biāo)可行性原則；(2)分工合理原則；(3)統(tǒng)一指揮原則；(4)管理跨度原則(5)責(zé)權(quán)相符原則；(6)精簡(jiǎn)效能原則；(7)部門(mén)化原則。20組織結(jié)構(gòu)1．組織結(jié)構(gòu)體系。2．有機(jī)式組織與機(jī)械式組織。機(jī)械式組織，也稱(chēng)官僚行政組織，是傳統(tǒng)的理想化的組織設(shè)計(jì)原則的產(chǎn)物，是復(fù)雜化、正規(guī)化和集權(quán)化的組織。該組織結(jié)構(gòu)的模式堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則，產(chǎn)生了一條正式的職權(quán)指揮鏈，即每個(gè)人只能接受一個(gè)上級(jí)的指揮，因而保持了較窄的管理幅度，并且隨著組織內(nèi)部管理層次的增加使管理幅度進(jìn)一步縮小，這樣就形成了一種高聳的、．非人格化的組織。有機(jī)式組織，也稱(chēng)適應(yīng)性組織，是與機(jī)械式組織形成鮮明對(duì)照的組織，是低復(fù)雜化、非正規(guī)化和分權(quán)化的組織。它是一種分散、靈活的組織，能根據(jù)各種需要，及時(shí)做出調(diào)整。高聳式組織是在最高層與作業(yè)層之間有為數(shù)眾多的管理層次，每個(gè)層次的管理幅度均較窄??；扁平式的結(jié)構(gòu)特征是扁而平，其管理幅度大，管理層少。21組織關(guān)系22競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。組織是一個(gè)人的集合體，其內(nèi)部存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，同時(shí)也存在著合作關(guān)系。合理的處理好組織內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，是組織發(fā)展和實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的一個(gè)主要任務(wù)。23組織變革1．組織變革的原因2．組織變革的阻力。3．組織變革的程序。24組織變革的程序包括以下四個(gè)步驟：(1)進(jìn)行組織診斷，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題；(2)分析問(wèn)題原因，制定變革方案；(3)選擇較優(yōu)方案，進(jìn)行組織變革；(4)總結(jié)變革經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行反饋。25領(lǐng)導(dǎo)職能領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者憑借自己的權(quán)力對(duì)下屬產(chǎn)生影響力，使下屬行為改變從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程或藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)包含以下四方面的含義：(1)領(lǐng)導(dǎo)一定要有下屬；、(2)領(lǐng)導(dǎo)一定要有權(quán)力；(3)領(lǐng)導(dǎo)者憑借權(quán)力對(duì)下屬產(chǎn)生影響力；(4)領(lǐng)導(dǎo)的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。26人性假設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)1．復(fù)雜人假設(shè)美國(guó)行為科學(xué)家沙因把前人的“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”、“社會(huì)人假設(shè)”、“自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)”同他自己提出的“復(fù)雜人假設(shè)，并列為四種人性假設(shè)用來(lái)表達(dá)管理人性理論的各種觀點(diǎn)。其主要內(nèi)容如下： (1)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。這是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家（如亞當(dāng)?斯密等人）和古典管理學(xué)家（如泰羅等人）關(guān)于人的假設(shè)。其要點(diǎn)為：第一，人是由經(jīng)濟(jì)誘因來(lái)引發(fā)工作動(dòng)機(jī)的，其目的在于獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益；第二，經(jīng)濟(jì)誘因在組織的控制之下，因此，人只能被動(dòng)的在組織的操縱）激勵(lì)和控制之下從事工作；第三，人總是以一種合乎理性的、精打細(xì)算的方式行事；第四，人的感情是非理性的，它會(huì)干