【正文】 、雨水、污水、中水、燃?xì)?、熱力、供電、電信等接口的接口方向、位置、?biāo)高、管徑等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)；3. 其他條件。二、施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)批1. 人防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批要求。人防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批文件內(nèi)容包括：工程所在位置的1/500或1/2000地形圖（注明工程所在位置）；建設(shè)工程水文；地質(zhì)資料（復(fù)印件）；人防工程結(jié)構(gòu)計(jì)算書（復(fù)印件）；人防圖紙目錄及總平面圖；地面建筑立面、剖面圖；首層、地下各層平面圖；人防設(shè)計(jì)說(shuō)明；門窗表；人防工程平面、剖面圖；相應(yīng)建筑作法大樣圖；人防結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明；人防底板、頂板、墻體結(jié)構(gòu)模板、配筋圖；底板污水坑大樣圖；梁、柱配筋表；人防臨空墻、防護(hù)密閉門廳框墻；進(jìn)排風(fēng)擴(kuò)散室前墻；土中外墻；窗井墻；防護(hù)單元隔斷墻配筋圖；進(jìn)排風(fēng)豎井出室外地面棚架配筋圖；墻體節(jié)點(diǎn)；窗（洞）口大樣圖；人防設(shè)備設(shè)計(jì)說(shuō)明；設(shè)備材料表；人防工程采暖、通風(fēng)、給水、排水、消防、電氣（照明）的平面及系統(tǒng)圖；人防風(fēng)機(jī)房大樣圖；人防水箱安裝圖；給排水大樣圖；人防室外出入口地下通道；地面防倒塌棚架及管理用房詳圖等全套圖紙。 報(bào)批文件的深度應(yīng)滿足建設(shè)部2003年4月頒布《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的要求。報(bào)批文件的格式應(yīng)符合行政主管部門的要求。 2. 消防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批要求。消防施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批文件內(nèi)容包括建筑工程各專業(yè)的全套施工圖文件，設(shè)計(jì)深度滿足《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》“消防設(shè)計(jì)專篇”規(guī)定的施工圖文件深度要求。報(bào)批文件格式應(yīng)符合行政主管部門的要求。3. 施工圖審查。施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求；圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，深度是否達(dá)到施工和安裝的要求，是否達(dá)到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點(diǎn)等，進(jìn)行自身質(zhì)量要求的審查。 三、設(shè)計(jì)文件的確認(rèn) 1. 施工圖設(shè)計(jì)文件確認(rèn)的主要依據(jù)為《施工圖審查意見》，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照施工圖審查意見進(jìn)行圖紙的修改；2. 設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)符合《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。四、施工圖設(shè)計(jì)管理的工作要點(diǎn)1. 審核設(shè)計(jì)文件是否滿足施工圖審查意見要求，是否有未確定的內(nèi)容或結(jié)論；2. 審核設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)合同中確定的質(zhì)量要求（包括考慮合同評(píng)審結(jié)果以及委托方提出的特殊技術(shù)要求）；3. 審核設(shè)計(jì)文件的簽章是否齊全（施工圖審查備案圖）；4. 協(xié)助委托方進(jìn)行正式設(shè)計(jì)文件的存檔工作。第六章 項(xiàng)目招標(biāo)管理 施工招標(biāo)管理 施工招標(biāo)的準(zhǔn)備一、施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件招標(biāo)項(xiàng)目具備施工招標(biāo)條件時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)施工招標(biāo)，履行項(xiàng)目審批手續(xù)，并取得批準(zhǔn)。項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1. 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；2. 建設(shè)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；3. 有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；4. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、招標(biāo)方式的選擇根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度情況、工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)、外部環(huán)境條件等情況，首先決定施工標(biāo)段的數(shù)量和合同類型，再確定招標(biāo)方式。1. 標(biāo)段劃分。工程項(xiàng)目的招標(biāo)可以是全部工作內(nèi)容一次性發(fā)包，也可以把工作內(nèi)容分解成幾個(gè)獨(dú)立的階段或獨(dú)立的項(xiàng)目分別招標(biāo)。對(duì)于大型項(xiàng)目，可以劃分多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行發(fā)包。這些部分既可同時(shí)招標(biāo)，也可分批招標(biāo)，可以由數(shù)家承包單位分別承包，也可由一家承包單位全部承包。標(biāo)段劃分時(shí)應(yīng)考慮的因素有：1）工程特點(diǎn)。如工程場(chǎng)地集中、工程量不大、技術(shù)上不太復(fù)雜，則由一家承包單位總包易于管理，因而一般不分標(biāo)。但如工程工地場(chǎng)面大、工程量大，有特殊技術(shù)要求，則應(yīng)考慮分標(biāo)。2）有利于發(fā)揮承包單位專長(zhǎng)。在考慮劃分合同包的數(shù)量時(shí)，既要考慮不會(huì)產(chǎn)生施工的交叉干擾，又要注意各分包單位間的空間銜接和時(shí)間銜接。3）工地管理。分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題，一是工程進(jìn)度的銜接，二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要，特別是關(guān)鍵項(xiàng)目一定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位，以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置的角度看，承包單位越少越好，分標(biāo)時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排。4）對(duì)工程造價(jià)的影響。一般情況下，一個(gè)工程由一家承包單位總包易于管理，同時(shí)便于人力、材料、設(shè)備的調(diào)劑與調(diào)度，可降低造價(jià)。大型、復(fù)雜的工程項(xiàng)目對(duì)于承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工設(shè)備等有很高的要求，如不分標(biāo)就可能使有資格參加此項(xiàng)工程投標(biāo)的承包單位大大減少，導(dǎo)致報(bào)價(jià)的上漲。 5）其他因素。如資金問(wèn)題，資金不足時(shí)可先部分招標(biāo)；另外還有設(shè)計(jì)圖紙完成時(shí)間等問(wèn)題。 2. 合同類型的選擇。合同類型的選擇要根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)具體深度、工期要求、技術(shù)要求等因素來(lái)確定。按計(jì)價(jià)方式不同，工程施工承包合同的主要形式有總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同，選擇合同類型時(shí)應(yīng)綜合考慮以下因素：1）項(xiàng)目的復(fù)雜程度。規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是有把握的部分采用固定價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本補(bǔ)酬合同。有時(shí)，在同一工程中采用不同的合同形式，是委托方和承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)因素的有效辦法。2）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度。施工招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度，經(jīng)常是選擇合同類型的重要因素。招標(biāo)圖紙和工程量清單的詳細(xì)程度能否讓投標(biāo)人進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，決定于已完成的設(shè)計(jì)深度。3）施工技術(shù)的先進(jìn)程度。如果施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，當(dāng)委托方和承包單位在這方面過(guò)去都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，且在國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額中又沒(méi)有可作為依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，為了避免投標(biāo)人盲目地提高承包價(jià)款，或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損，不宜采用固定價(jià)合同，而應(yīng)選用成本補(bǔ)酬合同。4）施工工期的緊迫程度。公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)工程設(shè)計(jì)雖有一定的要求，但在招標(biāo)過(guò)程中，一些緊急工程（如災(zāi)后恢復(fù)工程等）要求盡快開工且工期較緊，此時(shí)可能僅有實(shí)施方案，還沒(méi)有施工圖紙，因此，不可能讓承包單位報(bào)出合理的價(jià)格，宜采用成本補(bǔ)酬合同。一個(gè)工程項(xiàng)目究竟采用何種合同形式不是固定不變的。在一個(gè)項(xiàng)目中各個(gè)不同的工程部分或不同階段，可以采用不同形式的合同。制定施工標(biāo)段劃分、合同形式規(guī)劃時(shí)，必須依據(jù)實(shí)際情況，權(quán)衡各種利弊，然后再做出最佳決策。 施工招標(biāo)施工招標(biāo)的工作內(nèi)容主要包括：發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、組織投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)勘察、召開標(biāo)前會(huì)議解答投標(biāo)人質(zhì)疑和接受投標(biāo)書等工作。一、編制招標(biāo)公告招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、項(xiàng)目概況（工程規(guī)模、范圍、內(nèi)容、位置、工期、技術(shù)要求等）、項(xiàng)目的投資額及資金來(lái)源以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。二、編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件通常由資格預(yù)審須知和需投標(biāo)人填寫的資格預(yù)審表兩部分構(gòu)成。資格預(yù)審須知包括：工程概述；對(duì)申請(qǐng)人的基本要求；申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明；資格預(yù)審要求的強(qiáng)制性條件；各類申請(qǐng)表格等。資格預(yù)審文件的評(píng)審。首先組成資格評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)成員由招標(biāo)單位、委托方代表、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面專家等人員組成。資格預(yù)審的內(nèi)容應(yīng)考慮到評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，凡評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的因素，一般在資格預(yù)審時(shí)不予考慮。資格預(yù)審是對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人整體資格的綜合評(píng)定，應(yīng)包括法人地位、商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)等。三、編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招投標(biāo)過(guò)程中最重要的法律文件。招標(biāo)文件通常由以下幾部分組成：投標(biāo)須知；合同條件；技術(shù)規(guī)范；投標(biāo)文件和圖紙，標(biāo)段的劃分及工期要求等。投標(biāo)須知是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件，指導(dǎo)投標(biāo)人正確地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件，告之他們所應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)定，以及編制投標(biāo)書和投標(biāo)時(shí)所應(yīng)注意和考慮的問(wèn)題。投標(biāo)須知一般應(yīng)包括工程概況及招標(biāo)范圍、招標(biāo)的資金來(lái)源、對(duì)投標(biāo)人的資格要求，資格審查標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)段劃分、工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、承包方式的說(shuō)明等。四、組織現(xiàn)場(chǎng)考察和澄清招標(biāo)文件招標(biāo)人在組織現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的簡(jiǎn)要介紹以外，不對(duì)投標(biāo)人提出的有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步說(shuō)明，以免干擾投標(biāo)人由此判斷做出決策，這些問(wèn)題一般都留待標(biāo)前會(huì)議中解決?，F(xiàn)場(chǎng)考察費(fèi)用一般由投標(biāo)人自己解決。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，可使此項(xiàng)通知更具安全性、可靠性，符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)文件都采用書面形式的通行做法，避免糾紛出現(xiàn)。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容視為招標(biāo)文件的組成部分，與已發(fā)出的招標(biāo)文件具有同等效力。 五、標(biāo)前會(huì)議 標(biāo)前會(huì)議是指招標(biāo)單位在招標(biāo)文件規(guī)定的日期，為解答投標(biāo)人研究招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)考察中提出的有關(guān)質(zhì)疑進(jìn)行解答的會(huì)議，一般大型和較復(fù)雜的工程召開此類會(huì)議。在正式會(huì)議上，除了向投標(biāo)人介紹工程概況外，還可對(duì)招標(biāo)文件中某些內(nèi)容加以修改或補(bǔ)充說(shuō)明，有針對(duì)性地解決投標(biāo)人書面提出的各種問(wèn)題，以及會(huì)議上投標(biāo)人即席提出的有關(guān)問(wèn)題。會(huì)議結(jié)束后，招標(biāo)單位應(yīng)按其口頭解答的內(nèi)容以書面補(bǔ)充的形式發(fā)給每個(gè)投標(biāo)人，作為招標(biāo)文件的組成部分，與其具有同等效力。書面補(bǔ)充通知應(yīng)在投標(biāo)截止日期前一段時(shí)間發(fā)出，以便讓投標(biāo)人有時(shí)間做出反映。時(shí)間長(zhǎng)短視工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度而定，若發(fā)出時(shí)間過(guò)短而且對(duì)招標(biāo)文件有重大改動(dòng)而使投標(biāo)人沒(méi)有足夠合理時(shí)間編標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)截止日期應(yīng)相應(yīng)順延。標(biāo)前會(huì)議上，招標(biāo)人對(duì)每個(gè)單位的解答都必須慎重、認(rèn)真，因?yàn)檎袠?biāo)單位的任何話語(yǔ)都可影響投標(biāo)人的報(bào)價(jià)決策。為此，召開標(biāo)前會(huì)議以前，招標(biāo)人應(yīng)組織人員對(duì)投標(biāo)人的書面質(zhì)疑所提的全部問(wèn)題歸類研究，列出解答提綱，由主答人解答。對(duì)會(huì)議中投標(biāo)人即席提出的問(wèn)題，主答人有把握時(shí)可以扼要解答。六、開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 1. 開標(biāo)。在招標(biāo)文件規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由招標(biāo)單位組織舉行開標(biāo)儀式，所有投標(biāo)人參加，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓こ添?xiàng)目有關(guān)主管單位、監(jiān)督部門、公證機(jī)關(guān)及代建單位有關(guān)人員出席。2. 評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)專家選取方式應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合政府的有關(guān)批準(zhǔn)文件，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和技術(shù)能力以及施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合評(píng)定。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。3. 確定中標(biāo)侯選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 七、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)后，應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定，在指定的媒體、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。八、授標(biāo) 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，即成為該招標(biāo)工程的施工承包單位，應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與代建單位簽訂施工合同。與中標(biāo)人簽署施工合同后，對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)發(fā)出落標(biāo)通知書，并退還其投標(biāo)保證金，至此，招標(biāo)工作即告結(jié)束。九、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告招標(biāo)工作結(jié)束后，應(yīng)按當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門的規(guī)定和要求，編寫招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告，并附相關(guān)的文件材料，報(bào)送當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管部門進(jìn)行備案。 監(jiān)理招標(biāo)管理 監(jiān)理任務(wù)的委托方式及程序監(jiān)理任務(wù)的委托方式可以通過(guò)招標(biāo)或直接委托。通過(guò)招標(biāo)委托監(jiān)理任務(wù)，其程序與施工招標(biāo)大致相同。一、編制招標(biāo)公告招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、項(xiàng)目概況（工程規(guī)模、范圍、內(nèi)容、位置、工期、技術(shù)要求等）、項(xiàng)目的投資額及資金來(lái)源以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。二、編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件通常由資格預(yù)審須知和需投標(biāo)人填寫的資格預(yù)審表兩部分構(gòu)成。資格預(yù)審須知包括：工程概述；對(duì)申請(qǐng)人的基本要求；申請(qǐng)人應(yīng)提供的資料和有關(guān)證明；資格預(yù)審要求的強(qiáng)制性條件；各類申請(qǐng)表格等。資格預(yù)審文件的評(píng)審。首先組成資格評(píng)審委員會(huì)，委員會(huì)成員由招標(biāo)單位、委托方代表、財(cái)務(wù)、技術(shù)方面專家等人員組成。資格預(yù)審的內(nèi)容應(yīng)考慮到評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，凡評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的因素，一般在資格預(yù)審時(shí)不予考慮。資格預(yù)審是對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人整體資格的綜合評(píng)定，應(yīng)包括法人地位、商業(yè)信譽(yù)、技術(shù)能力、類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等。三、編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招投標(biāo)過(guò)程中最重要的法律文件。招標(biāo)文件通常由以下幾部分組成：投標(biāo)須知；合同條件；技術(shù)規(guī)范；工期要求等。投標(biāo)須知是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的所有的實(shí)質(zhì)性要求和條件，指導(dǎo)投標(biāo)人正確地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件，告之他們所應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)定，以及編制投標(biāo)書和投標(biāo)時(shí)所應(yīng)注意和考慮的問(wèn)題。投標(biāo)須知一般應(yīng)包括工程概況及招標(biāo)范圍、招標(biāo)的資金來(lái)源、對(duì)投標(biāo)人的資格要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等。四、組織現(xiàn)場(chǎng)考察和澄清招標(biāo)文件招標(biāo)人在組織現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的簡(jiǎn)要介紹以外，不對(duì)投標(biāo)人提出的有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步說(shuō)明，以免干擾投標(biāo)人由此判斷做出決策，這些問(wèn)題一般都留待標(biāo)前會(huì)議中解決。現(xiàn)場(chǎng)考察費(fèi)用一般由投標(biāo)人自己解決。 五、標(biāo)前會(huì)議 如有必要，應(yīng)組織召開標(biāo)前會(huì)議。在標(biāo)前會(huì)議上，除了向投標(biāo)人介紹工程概況外，還可對(duì)招標(biāo)文件中某些內(nèi)容加以修改或補(bǔ)充說(shuō)明，有針對(duì)性地解決投標(biāo)人書面提出的各種問(wèn)題，以及會(huì)議上投標(biāo)人即席提出的有關(guān)問(wèn)題。會(huì)議結(jié)束后，招標(biāo)單位應(yīng)按其口頭解答的內(nèi)容以書面補(bǔ)充的形式發(fā)給每個(gè)投標(biāo)人，作為招標(biāo)文件的組成部分，與其具