【正文】 審單人員“窗口”服務(wù)能力、突發(fā)事件應(yīng)變能力和復(fù)雜局面應(yīng)對能力，使其成為“耳聰目明”的專家能手、業(yè)務(wù)尖子、管理行家，努力優(yōu)化審單管理資源，不斷推進(jìn)審單隊伍正規(guī)化、專家化建設(shè)。為成都海關(guān)建設(shè)“內(nèi)陸一流海關(guān)”提供人才支持和智能支持。作為國家對外服務(wù)窗口，積極采取措施進(jìn)一步提高海關(guān)的服務(wù)水平，展現(xiàn)海關(guān)的良好形象。從“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等載體入手，深化業(yè)務(wù)現(xiàn)場的“文明窗口”建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法，禮貌服務(wù)，努力塑造良好的窗口形象。深化紀(jì)律建設(shè)，著裝統(tǒng)一、行為規(guī)范、舉止文明、微笑服務(wù)，迎接海外游客。加大旅檢現(xiàn)場工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確過關(guān)具體事項，落實各項應(yīng)急措施，營造安全、祥和的通關(guān)環(huán)境。以崗位練兵為契機(jī)，有針對性舉辦各種形式的專業(yè)培訓(xùn)和工作研討，不斷提高海關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和把關(guān)服務(wù)水平。 加大高科技在通關(guān)過程中的應(yīng)用，可以借助電子口岸系統(tǒng)建成公共信息平臺。浙江是傳統(tǒng)的外貿(mào)大省。寧波則是浙江對外開放的重要海上門戶，在開放型經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)旅游、航運物流、會展等諸多領(lǐng)域已逐漸成為浙江國際交往的新平臺，成為推動新時期對外開放的重要窗口。借助現(xiàn)有的中國電子口岸系統(tǒng)，建成支持實現(xiàn)‘三個一’的公共信息平臺，并在平臺上增加開發(fā)了支持‘三個一’以及通關(guān)信息查詢的功能模塊，增設(shè)海關(guān)、檢驗檢疫、企業(yè)3個用戶端口。依靠這一平臺，關(guān)檢雙方不改變各自現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)流程整合與互動，大大節(jié)約研發(fā)成本。本節(jié)將介紹寧波港口通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化的效果評估與后續(xù)管理，在國際貿(mào)易快節(jié)奏和現(xiàn)代物流高時效的要求下，如何既能把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，又能實現(xiàn)貨物和人員的快進(jìn)快出，是擺在口岸各部門面前的一道難題。近年來，寧波海關(guān)先后推出抽批檢驗、過程監(jiān)管、合格保證等一系列前推后移的新檢驗監(jiān)管模式，為浙江成為全國通關(guān)速度最快的地區(qū)之一，鋪設(shè)了一條“檢驗檢疫通關(guān)高速公路”。此前，浙江檢驗檢疫局作為口岸局在全國率先對現(xiàn)行通關(guān)模式進(jìn)行變革，實現(xiàn)了對出境貨物跨轄區(qū)、跨關(guān)區(qū)、跨省區(qū)的直通放行。直通放行意味著經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫合格的出境貨物到浙江各口岸后，可直接報關(guān)出口，節(jié)省了在口岸二次報檢換證的環(huán)節(jié)。它簡化了出境貨物檢驗檢疫手續(xù)，對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高通關(guān)速度，對促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)企業(yè)反映，實施直通放行制度可節(jié)省3至5小時，可以節(jié)省更多時間和費用。圖3 寧波港口通關(guān)流程優(yōu)化后港口通貨增長變化據(jù)了解，今年四個季度，累計有19萬批、直通放行率保持穩(wěn)步增長。約有6473家企業(yè)享受直通放行制度帶來的通關(guān)便利和費用節(jié)省，涉及903種出境貨物。按代理報檢方式辦理換證業(yè)務(wù)每單100元計算，僅在出境換證一個環(huán)節(jié)，就可為外貿(mào)企業(yè)直接節(jié)省費用約1900萬元。浙江檢驗檢疫局全面落實出口產(chǎn)品分類管理制度，創(chuàng)造性地啟用《分類管理合格評定結(jié)果單》，作為實施分類管理合格評定后的出口放行技術(shù)依據(jù)。截至目前，浙江檢驗檢疫局共對15561家出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)實施了分類管理，同時于2011年11月1日對仿真飾品、插頭插座、服裝等8大類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，全面實施出口產(chǎn)品企業(yè)分類管理合格評定電子化工作。其中僅免驗商品就覆蓋了紡織、輕工、機(jī)電等浙江3大出口行業(yè)的19種商品，每年可為出口免驗企業(yè)減免檢驗費2300多萬元。結(jié)論一個暢通的通關(guān)環(huán)境的構(gòu)建，很大程度上依賴于寧波市政府的政策導(dǎo)向和口岸各部門、各環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)配合。寧波市在進(jìn)行港區(qū)、保稅區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)的時候，需要寧波市“大膽探索，先行先試，發(fā)揮作用”，在各級政府政策的指導(dǎo)下探索新的發(fā)展模式。作為行使港口貨物監(jiān)管與通關(guān)服務(wù)職能的寧波市海關(guān)，在我國海關(guān)總署發(fā)展和改革的總體框架下，改進(jìn)通關(guān)流程和監(jiān)管方法，探索一套真正適應(yīng)寧波港口發(fā)展的新模式，實現(xiàn)物流監(jiān)管的“有效”與“高效”統(tǒng)一。為此，本論文目的在于通過對港口通關(guān)現(xiàn)狀及流程的分析，結(jié)合現(xiàn)代科技手段，借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，在我國相關(guān)法律法規(guī)的框架下，從實際操作運作和宏觀政策兩個層面提出提升港口通關(guān)效率的措施和建議，為政府決策及長期規(guī)劃提供依據(jù)，從而提高寧波港口總體的競爭力。致謝 經(jīng)過了幾個月的學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備，我終于完成了《寧波市港口通關(guān)作業(yè)流程優(yōu)化研究》的論文。對于這個課題，我花費了很大的經(jīng)歷去研讀，從開始確定論文題目到論文思路的初步形成，再到論文文章的撰寫工作，數(shù)據(jù)資料的獲取，每走一步對我來說都是新的嘗試與挑戰(zhàn)，這也是我在大學(xué)學(xué)習(xí)期間獨立完成的最大的項目之一。大學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活我覺得讓我這一生都是受益匪淺的，因為在這段時間里，我學(xué)到了很多知識，同時我也有很多的感受，在進(jìn)行研究的過程中，我開始了獨立的學(xué)習(xí)和試驗，查看相關(guān)的資料和書籍，每一次改進(jìn)都是我學(xué)習(xí)的收獲，每一次試驗的成功都會讓我倍受鼓舞。雖然我的論文作品不是很成熟，還有很多不足之處，但我可以自豪的說，這里面的每一步實驗和測試，都有我的辛苦，當(dāng)然因為我的知識的局限性，使得我閱覽更多的書刊和相關(guān)文獻(xiàn)，本文是在指導(dǎo)老師精心指導(dǎo)和支持下完成的。我的指導(dǎo)老師以其嚴(yán)謹(jǐn)求實的治學(xué)態(tài)度對我的思想產(chǎn)生了重要影響。而且指導(dǎo)老師也給我提供了很多方面的有關(guān)的權(quán)威資料。這次做論文的經(jīng)歷也會使我終身受益，我感受到做論文是要真真正正用心去做的一件事情，是真正的自己學(xué)習(xí)的過程和研究的過程，沒有學(xué)習(xí)就不可能有研究的能力，沒有自己的研究，就不會有所突破，那也就不叫論文。希望這次經(jīng)歷能讓我在以后學(xué)習(xí)中激勵著我今后繼續(xù)探索。參考文獻(xiàn)[1][J]，2010，(4):40[2]沈岸，基于BPR的海關(guān)通關(guān)作業(yè)優(yōu)化研究:(碩士學(xué)位論文)，成都:電子科技大學(xué)，2010.[3]陳秋琳，楊勇生，孟燕萍，報，2009，30(3)[4]:(碩士學(xué)位論文).北京:北京交通大學(xué)，2011.[5]:(碩士學(xué)位論文).上海:同濟(jì)大學(xué)2009[6][J]，2011(10):96一101[7]胡蓉，[J〕，2012，38(5):166一169[8]董海，王宛山，[J〕，2011(7):89一91[9]胡蓉，〔J]，2010，28(4):48[10]胡蓉，[J〕.2009[11]:/‘en/[12][13]:(碩士學(xué)位論文).上海:上海海事大學(xué)，2010:13一23.