【導(dǎo)讀】第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第二章投標(biāo)人須知。資金來(lái)源和落實(shí)情況。招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求。投標(biāo)文件的修改與撤回。對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求。分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。第一節(jié)通用合同條款。圖紙和承包人文件。協(xié)助承包人辦理證件和批件。監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力。保障承包人人員的合法權(quán)益。工程價(jià)款應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用。承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘.發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備。道路通行權(quán)和場(chǎng)外設(shè)施。超大件和超重件的運(yùn)輸.道路和橋梁的損壞責(zé)任。監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)。（二）主要人員簡(jiǎn)歷表

　　

【正文】 委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形 式 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) ?? ?? 資 格 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 財(cái)務(wù)狀況 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī) 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 信譽(yù) 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 其他要求 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 聯(lián)合體投標(biāo)人 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 ?? ?? 響 應(yīng) 性 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 工期 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章 “ 投標(biāo)人須 知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定 已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合第五章 “ 工程量清單 ” 給出的范圍及數(shù)量 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 ?? ?? 分值構(gòu)成 (總分 100 分 ) 施工組織設(shè)計(jì)： 分 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)： 分 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 分 其他評(píng)分因素： 分 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 偏差率 =100% （投標(biāo)人報(bào)價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) (1) 內(nèi)容完整性和編制水 ?? 施工 組織 設(shè)計(jì) 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 施工方案與技術(shù)措施 ?? 質(zhì)量管理體系與措施 ?? 安全管理體系與措施 ?? 環(huán)境保護(hù)管理體系與措 ?? 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 ?? 資源配備計(jì)劃 ?? (2) 項(xiàng)目 管理 機(jī)構(gòu) 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī) ?? 技術(shù)負(fù)責(zé)人 任職資格與業(yè)績(jī) ?? 其他主要人員 ?? ?? ?? (3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 偏差率 ?? ?? ?? (4) 其他因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ?? ?? 1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相 等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 （ 1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo) 報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表； （ 4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 3. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 項(xiàng)、第 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人有以下情形之一 的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； （ 2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。 （ 1）按本章第 （ 1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分 A； （ 2）按本章第 （ 2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計(jì)算出得分 B； （ 3）按本章第 （ 3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 C； （ 4）按本章第 （ 4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 D。 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分 =A+B+C+D。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的 澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 第四章 合 同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款 1. 一般約定 詞語(yǔ)定義 通用合同條款、專(zhuān)用合同條款中的下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專(zhuān)用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書(shū)：指第 款所指的合同協(xié)議書(shū)。 中標(biāo)通知書(shū)：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承 包人填寫(xiě)并簽署的投標(biāo)函。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說(shuō)明。 已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成 合同文件的其他文件。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人 :指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專(zhuān)用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書(shū)中簽字的當(dāng)事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工場(chǎng)地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專(zhuān)用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場(chǎng)地對(duì)合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 臨時(shí)工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類(lèi)臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。 單位工程：指專(zhuān)用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類(lèi)似 的設(shè)備和裝置。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。 施工場(chǎng)地（或稱工地、現(xiàn)場(chǎng)）：指用于合同工程施工的場(chǎng)所，以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其他場(chǎng)所，包括永久占地和臨時(shí)占地。 永久占地：指專(zhuān)用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。 臨時(shí)占地： 指專(zhuān)用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需臨時(shí)占用的土地。 日期 開(kāi)工通知：指監(jiān)理人按第 款通知承包人開(kāi)工的函件。 開(kāi)工日期：指監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日期。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 、第 款和第 款約定所作的變更。 竣工日期：指第 目約定工期屆滿時(shí)的日期。實(shí)際竣工日期以工程接收證書(shū)中寫(xiě)明的日期為準(zhǔn)。 缺陷責(zé)任期： 指履行第 款約定的缺陷責(zé)任的期限，具體期限由專(zhuān)用合同條款約定，包括根據(jù)第 款約定所作的延長(zhǎng)。 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時(shí)間前 28 天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開(kāi)始計(jì)算。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天 24:00。 合同價(jià)格和費(fèi)用 簽約合同價(jià)：指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包 工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 費(fèi)用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開(kāi)支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 暫估價(jià)：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。 計(jì) 日工：指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第 項(xiàng)約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。 其他 書(shū)面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 語(yǔ)言文字 除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，合同使用的語(yǔ)言文字為中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地 方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋?zhuān)檎f(shuō)明。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：