【導(dǎo)讀】相關(guān)部門審定，現(xiàn)形成了佛山市南海區(qū)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。標(biāo)文件》為依據(jù)，考慮公路工程施工的招標(biāo)特點和管理需要編制而成。建設(shè)項目，且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。法”正文內(nèi)容相抵觸。標(biāo)項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“／”標(biāo)示。招標(biāo)公告應(yīng)同時注明發(fā)布的所有媒介名稱。正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足其要求即不能通過資格審查的全部條款。審查的條款應(yīng)以醒目的方式提示。和建議，及時反饋佛山市南海區(qū)招投標(biāo)管理辦室。如有變更的條款，須使用仿宋。加粗字體以作標(biāo)記。源于，建設(shè)資金已經(jīng)落實。施工及缺陷責(zé)任期修復(fù)。在建項目中擔(dān)任項目經(jīng)理，否則招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。本項目本次招標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)。

　　

【正文】 ）或傳真的方式發(fā)送至招標(biāo)代理單位（傳真電話： ）。投標(biāo)人傳遞的電子郵件或書面投標(biāo)疑問應(yīng)列明招標(biāo)項目名稱，但不得署名，否則其投標(biāo)疑問招標(biāo)人將不予答復(fù)。 招標(biāo)人將把解答和澄清的內(nèi)容以編號的補遺書形式，通過南海建設(shè)工程交易網(wǎng)的公告欄（ 止之日 5 天前發(fā)布。 分包 本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部 招標(biāo) 文件 31 分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的， 必經(jīng)招標(biāo)單位書面批準(zhǔn)且 應(yīng)符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程； 分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的 30％； 接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì) 。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文 件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 偏離即偏差，偏差分 為 重大偏差和細(xì)微偏差。 投標(biāo)文件不符合第三章“評標(biāo)辦法”第 款所列的初步評審標(biāo)準(zhǔn)，屬于重大偏差，視為對招標(biāo)文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差： (1) 投標(biāo)文件的部分格式相比招標(biāo)文件存在非實質(zhì)性的、不改變招標(biāo)人權(quán)利及投標(biāo)人義務(wù)、不影響評標(biāo)工作正常開展的偏差； (2)施工組織設(shè)計 (含關(guān)鍵工程技術(shù)方案 )和項目管理機構(gòu)不夠完善。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì) 微偏差按如下規(guī)定處理： (1)對于本章第 項 (1)目所述的細(xì)微偏差，由評標(biāo)委員會按規(guī)定進(jìn)行澄清； (2)對于本章第 項 (2)目所述的細(xì)微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)，應(yīng)要求投標(biāo)人對細(xì)微偏差進(jìn)行澄清，只有投標(biāo)人的澄清文件被評標(biāo)委員會接受，投標(biāo)人才能參加評標(biāo)價的最終評比。如果采用綜合評估法評標(biāo)，評標(biāo)委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的40％ 。 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1)招標(biāo)公告 ； (2)投 標(biāo)人須知； (3)評標(biāo)辦法； 招標(biāo) 文件 32 (4)合同條款及格式； (5)工程量清單； (6)圖紙； (7)技術(shù)規(guī)范； (8)投標(biāo)文件格式； (9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改， 均 構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。 要求 對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止之日 8 天前（以收到日期為準(zhǔn)），將要求澄清和解答的問題，通過電子郵件（發(fā)郵件至 ）或傳真的方式發(fā)送至招標(biāo)代理單位（傳真電話： ）。投標(biāo)人傳遞的電子郵件或書面投標(biāo)疑問應(yīng)列明招標(biāo)項目名稱，但不得署名，否則其投標(biāo)疑問招標(biāo)人將不予答復(fù)。 招標(biāo)人將把解答和澄清的內(nèi)容以編號的補遺書形式，通過南海建設(shè)工程交易網(wǎng)的公告欄（ 文件截止之日 5 天前發(fā)布，投標(biāo)人自行查閱。 招標(biāo)文件的修改 在遞交投標(biāo)文件截止 之日 5 天之前，招標(biāo)人可能會因任何原因，包括投標(biāo)人提出的問題，以發(fā)出編號的補遺書的形式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 補遺書將在 南海建設(shè)工程交易網(wǎng)的公告欄（ 中發(fā)布，各次補遺書應(yīng)按時序編號，作為招標(biāo)文件組成部分對所有投標(biāo)人都有約束力。 若前后各次補遺書的內(nèi)容不一致，以后發(fā)的補遺書為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)自行在網(wǎng)上下載補遺書，非招標(biāo)人原因造成投標(biāo)人未收到此類補遺書，招標(biāo)人不承擔(dān) 任何責(zé)任 。 為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有合理的時間考慮并反映上述補遺書的內(nèi) 招標(biāo) 文件 33 容，必要時招標(biāo)人可按本須知第 條的規(guī)定，酌情延后送交投標(biāo)文件的截止期。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件 應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 投標(biāo)文件的內(nèi)容可根據(jù)工程實際情況進(jìn)行細(xì)化或刪減） 商務(wù) 及技術(shù) 文件 (1) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； (2) 投標(biāo) 擔(dān)保 ； (3) 聯(lián)合體協(xié)議書 (4) 項目管理機構(gòu)； (5) 資格審查資料； (6) 承諾函； (7) 施工 組織設(shè)計 (8) 其他資料（如有）。 投標(biāo)報價和工程量清單 (1) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2) 已標(biāo)價工程量清單。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 (1)本項目招標(biāo)采用工程量固化清單，招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件的同時向投標(biāo)人提供工程量固化清單電子文件 (光盤或交易中心網(wǎng)站下載 )。投標(biāo)人填寫工程量清單中的單價及總額價，即可完成投標(biāo)工程量清單的編制，確定投標(biāo)報價，并打印出投標(biāo)工程量清單，編入投標(biāo)文件。投標(biāo)人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認(rèn)為 其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標(biāo)人將不予支付。 投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標(biāo)工程量清單電子文件單獨拷入光盤中，密封在投標(biāo)文件正本內(nèi)一并交回。嚴(yán)禁投標(biāo)人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標(biāo)工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價應(yīng)一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標(biāo) 招標(biāo) 文件 34 函大寫金額報價為準(zhǔn)。 工程量固化清單電子文件隨招標(biāo)文件一起發(fā)布，或以編號的補遺書形式通 過南海建設(shè)工程交易網(wǎng)的公告欄（ 5 天前發(fā)布。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，在投標(biāo)總價中計入安全生產(chǎn)費用， 安全生產(chǎn)費用應(yīng)符合合同條款第 項的規(guī)定。工程量清單 100 章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫總額價。 本項目 招標(biāo)人不接受調(diào)價函。 對于提交了調(diào)價函的投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。 在合同實施期間，投標(biāo)人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進(jìn)行價格調(diào)整按照合同條款第 款的規(guī)定處理。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi) 可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)在 24 小時內(nèi)以傳真等書面形式對此要求做出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會因此被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分 ，具體要求詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的， 招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)文件 。 招 標(biāo)人 按投標(biāo)人須知前附表中第 條規(guī)定 向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人 招標(biāo) 文件 35 退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； (2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后， 無 正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； (3)投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補正； (4)投標(biāo)人提交了虛假資料 ； (5)投標(biāo)人不按本招標(biāo)文件的規(guī)定提交民工工資保證 金。 資格審查資料 “ 投標(biāo)人 基本情況表” 應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的彩色影印件或彩色掃描打印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的彩色影印件或彩色掃描打印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的彩色影印件或彩色掃描打印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的彩色影印件或彩色掃描打印件（并加蓋單位章）。 “擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應(yīng)附項目經(jīng)理 (以及備選人 )和項目總工(以及備選人 )的 的 彩色影印件或彩色掃描打印件 。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附 近三年經(jīng) 會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見 投標(biāo)人 須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng) 同時附（ 1）項目中標(biāo)通知書 （中標(biāo)通知書必須是由當(dāng)?shù)乜h級或以上政府的建設(shè)工程交易中心或當(dāng)?shù)卣恼袠?biāo)投標(biāo)管理部門核發(fā)的方為有效） 、（ 2）施工合同、（ 3）工程接收證書的彩色復(fù)印件或掃描彩色打印件（彩色復(fù)印件或彩色掃描打印件必須清晰可辨）。 具體年份要求見 投標(biāo)人 須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號 。 工程接收證書可以是發(fā)包人出具的工程 (標(biāo)段 )交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附 相關(guān)處罰文件（如 招標(biāo) 文件 36 果有）； 法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書 彩色影印件或彩色掃描打印件（如果有） ，具體年份要求見 投標(biāo)人 須知前附表。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的 項目經(jīng)理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）不允許更換。 招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料， 招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過 10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記 錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報 價和工程量清單）應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。其中投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名 (本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可以不簽署 )并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章 (本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外 )；其他部分按招標(biāo)文件及第八篇《 投標(biāo)文件格式 》的要求 簽署 姓 名 、加蓋投標(biāo)人單位章。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親 筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標(biāo)人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝 招標(biāo) 文件 37 訂在投標(biāo)文件的正本之中。投標(biāo)人無須再對法定代表人身份證明進(jìn)行公證。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標(biāo)人