【導(dǎo)讀】薁螅莇薇螃肀芃薆裊袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羈膁螀肇艿芀葿袀膅艿薂肅肁艿螄袈肇羋袆螁莆芇薆羆節(jié)芆蚈蝿膈芅螀羅肄芄蒀螇羀莃薂羃羋莃蚅螆膄莂袇羈膀莁薇襖肆莀蠆聿荿螁袂芁莈蒁肈膇莇薃袀肅蕆蚆肆罿蒆螈衿芇蒅蒈螞芃蒄蝕羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羈蒂薄螈芀蒁蚆羄膆薀蝿螆肂蕿蒈羈薈薁螅莇薇螃肀芃薆裊袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羈膁螀肇艿芀葿袀膅艿薂肅肁艿螄袈肇羋袆螁莆芇薆羆節(jié)芆蚈蝿膈芅螀羅肄芄蒀螇羀莃薂羃羋莃蚅螆膄莂袇羈膀莁薇襖肆莀蠆聿荿螁袂芁莈蒁肈膇莇薃袀肅蕆蚆肆罿蒆螈衿芇蒅蒈螞芃蒄蝕羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羈蒂薄螈芀蒁蚆羄膆薀蝿螆肂蕿蒈羈薈薁螅莇薇螃肀芃薆裊袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羈膁螀肇艿芀葿袀膅艿薂肅肁艿螄袈肇羋袆螁莆芇薆羆節(jié)芆蚈蝿膈芅螀羅肄芄蒀螇羀莃薂羃羋莃蚅螆膄莂袇羈膀莁薇襖肆莀蠆聿荿螁袂芁莈蒁肈膇莇薃袀肅蕆蚆肆罿蒆螈衿芇蒅蒈螞芃蒄蝕羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羈蒂薄螈芀蒁蚆羄膆薀蝿螆肂蕿蒈羈薈薁螅莇薇螃肀芃薆裊袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羈膁螀肇

　　

【正文】 紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 38 2. 發(fā)包人義務(wù) 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 發(fā)出開工通知 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按 第 款的約定向承包人發(fā)出開工通知。 提供施工場地 發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 協(xié)助承包人辦理證件和批件 發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 組織設(shè)計交底 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進(jìn)行設(shè)計交底。 支付合同價款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。 組織竣工驗收 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。 其他義務(wù) 發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 3. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作 出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時，應(yīng)在調(diào)離 14 天前通知承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。 監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程 師撤銷 39 某項授權(quán)時，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時通知承包人。 監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。 承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在 48 小時內(nèi)對該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出 確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按第 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第 項約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。 承包人收到監(jiān)理人按第 項作出的指示后應(yīng)遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第15 條處理。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時書面指示后 24 小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函 。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后 24 小時內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。 除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 項被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導(dǎo)致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對任何事項進(jìn)行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第 24 條的約定處理。在爭議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第 24 條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。 4. 承包人 承包人的一般義務(wù) 遵守法律 承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 依法納稅 承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。 完成各項承包工作 40 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護(hù)、管理和拆除。 對施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé) 承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。 保證工程施工 和人員的安全 承包人應(yīng)按第 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。 負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作 承包人應(yīng)按照第 款約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。 避免施工對公眾與他人的利益造成損害 承包人在進(jìn)行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān) 相應(yīng)責(zé)任。 為他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第 款商定或確定。 工程的維護(hù)和照管 工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。 其他義務(wù) 承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 履約擔(dān)保 承包人應(yīng)保證 其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后 28 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。 分包 承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。 分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。 按投標(biāo)函附錄約定分包工程的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān) 理人提交分包合同副本。 41 承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。 承包人項目經(jīng)理 承包人應(yīng)按合同約定指派項目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到 職。承包人更換項目經(jīng)理應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)在更換 14 天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項目經(jīng)理短期離開施工場地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責(zé)。 承包人項目經(jīng)理應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人按第 款作出的指示，負(fù)責(zé)組織合同工程的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后 24 小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。 承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的施工場地管理機(jī)構(gòu)章，并由承包人項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽字。 承包人項目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。 承包人人員的管理 承包人應(yīng)在接到開工通知后 28 天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交施工場地人員變動情況的報告。 為完成合同約定的各項工作，承包人應(yīng)向施工場地派遣或雇傭足夠數(shù)量的下列人員： （ 1）具有相應(yīng)資格的專業(yè)技工和合格 的普工； （ 2）具有相應(yīng)施工經(jīng)驗的技術(shù)人員； （ 3）具有相應(yīng)崗位資格的各級管理人員。 承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定。承包人更換主要管理人員和技術(shù)骨干時，應(yīng)取得監(jiān)理人的同意。 特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，可進(jìn)行現(xiàn)場考核。 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 承包人應(yīng)對其項目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤 換。 保障承包人人員的合法權(quán)益 承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。 42 承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程 施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休 或付酬。 承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，