【正文】 詳細評審 評標委員會按本章規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。有一項不符合評審標準的，做廢標處理。 投拆 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新 招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后有效投標不足 3 個或否決所有投標的。 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名 稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6）設有標底的，公布標底； （ 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 9）開標結(jié)束。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作 出響應。 資格審查資料（適用于未進行資格預審的） “投標人基本情況表 ”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投 標有效期。 招標文件修改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1）招標公告； （ 2）投標人須知； （ 3）評標辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量 清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標準和要求； （ 8）投標文件格式； 17 （ 9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 （ 11）投標報價文件 (投標函除外 )未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的； （ 12）在施工組織 設計和項目管理機構(gòu)評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的； (13) 投標人法定代表人或法定代表人委托的項目經(jīng)理代表未按規(guī)定出席開標會的； (14)因投標人原因出現(xiàn)的錯漏項、單價、合價遺漏且不在可修正范圍的； (15) 規(guī)費費率沒有按造價管理部門核準計取的，規(guī)費基數(shù)未按招標控制價公布的基數(shù)計費的； (16)投標文件出現(xiàn)重大偏差的； (17)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 本次 招標公告同時在 、 、 (發(fā)布公告的媒介名稱 )上發(fā)布。 各投標人均可就本招標項目上述標段中的 (具體數(shù)量 )個標段投標，但最多允許中 標 (具體數(shù)量 )個標段 (適用于分標段的招標項目 )。項目已經(jīng)報建且具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施 工進行公開招標。 招標文件每套售價售后不退。 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 16 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。 投標文件的組成 投標文件應包括下列內(nèi)容； （ 1）、法定代表人身份證明 （ 2）、投標文件簽署授權(quán)委托書 （ 3）、投標函 （ 4）、投標函附錄 （ 5）、聯(lián)合體協(xié)議書 （ 6）、已標價工程量清單 （ 7）、施工組織設計 （ 8）、項目管理機構(gòu) （ 9）、擬分包計劃表 （ 10）、資格審查資料 （ 11）、其他資料 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人 沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 “正在施工和新承接的項目情況表 ”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。 投標文件的封套上應清楚地標記 “正本 ”或 “副本 ”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔保格式要求。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標 人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標價格低于其成本的除外。當投標人資格預審申請文 件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本工程資格預審文件規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對 所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容 30 進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。經(jīng)評審的最低投標價法不保證投標報價最低的投標人中標。 二、施工組織設計評審 （一）評審因素 施工方案 施工總平面圖 勞動力計劃安排 材料供應安排 關(guān)鍵部位施工方法 質(zhì)量安全保證措施 機械設備配置 機械設備配置 工期計劃 施工現(xiàn)場采用環(huán)保、消防、降噪聲、文明等施工技術(shù)措施在施工中采用新技術(shù)、新材料、 32 新工藝、新設備（自選） 1提高工程質(zhì)量、保證工期、降低造價的合理化建議（自選） （二）評審標準 整性。 評標委員會對施工組織設計評審為合格的所有投標根據(jù)招標文件要求的完整性、合理性和針對性程度，按照優(yōu)劣進行排序（可并列）。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 天：除特別指明外，指日歷天。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 合同協(xié)議書 承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 圖紙的錯誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。 38 2. 發(fā)包人義務 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。 3. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力?？偙O(jiān)理工程師應將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。指示構(gòu)成變更的，應按第15 條處理。 總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人，并附詳細依據(jù)。 保證工程施工 和人員的安全 承包人應按第 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。 其他義務 承包人應履行合同約定的其他義務。 41 承包人應與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人項目經(jīng)理短期離開施工場地，應事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責。 承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應相對穩(wěn)定。因工程 施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休 或付酬。 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 承包人應對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。 承包人項目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。 為他人提供方便 承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。 依法納稅 承包人應按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。 除合