【導(dǎo)讀】任分解方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。共事件，否優(yōu)秀。市生態(tài)辦生態(tài)處單國強(qiáng)。市環(huán)保局固廢中心余鴻偉。群體性或群訪事件。一票否決（否合格）。重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的認(rèn)。部門的調(diào)查結(jié)論。南湖區(qū)、秀洲區(qū)參照市區(qū)空氣質(zhì)量考核。建設(shè)或改造（2分），根據(jù)完成情況計(jì)分。無證無照或冒黑煙的一律取締（2分），天燒烤或小吃攤扣分。年度淘汰任務(wù)的,每相差一個(gè)百分點(diǎn)扣分，扣完為止。地表水國控?cái)嗝嬷亟饘傥廴疚镞_(dá)標(biāo)率達(dá)到。100%，未達(dá)到扣2分?？缧姓^(qū)域河流交接斷面水質(zhì)（15分）。好、合格、不合格，得相應(yīng)基本分分別為15、12、9、0分。1次扣2分，橙色預(yù)警1次扣1分，黃色預(yù)警1次扣分，限扣10分。根據(jù)生態(tài)省考核辦法實(shí)施，其中南湖區(qū)考核湘家蕩水質(zhì)監(jiān)測斷面（嘉興市飲用水源地。則視為改善，如有新的超標(biāo)項(xiàng)目出現(xiàn)需抵扣改善的個(gè)數(shù)。未完成的按比例扣分。當(dāng)年違法項(xiàng)目每件扣分，歷史遺留的每件扣分。2020年6月底前完成

　　

【正文】 5 分；被督辦的 ，每個(gè)扣 3 分；每發(fā)現(xiàn)一起違法生產(chǎn)或死灰復(fù)燃等現(xiàn)象的，每次扣 5 分，扣完為止。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 管理處 生態(tài)處 建設(shè)處 魏元?jiǎng)? 單國強(qiáng) 潘侃 10 完成河道疏浚 230公里，河道綠化 59公里。 市水利局 生態(tài)處 單國強(qiáng) 5 制定公路邊“三化”年度推進(jìn)計(jì)劃，納入政府工作目標(biāo)考核，建立長效管理機(jī)制 （ 1 分）；全面完成公路邊“三化”工作任務(wù)（ 4 分）。根據(jù)完成情況計(jì)分。 市交通局 市建委 市國土局 7 依據(jù)《嘉興市 “四邊三化”推進(jìn)行動(dòng) 2020 年度實(shí)施計(jì)劃》（嘉生態(tài)辦發(fā)〔 2020〕9 號(hào)）， 9月底前全面拆除轄區(qū)內(nèi)滬杭、杭浦、嘉紹高速公路隔離柵外 200米范圍內(nèi)違法廣告，未拆違法廣告每發(fā)現(xiàn)一處扣 ；高速公路用地隔離柵外 200米范圍內(nèi)出現(xiàn)新增違法廣告牌的，每發(fā)現(xiàn)一處扣 ，扣完為止。 2 提升公路綠化景觀，未做好違法廣告等拆除后的土地復(fù)墾和綠化等后續(xù)工作的，發(fā)現(xiàn)一處扣 ； 9月底前未完成城市主要出入口及高速公路、普通國省道公路邊的綠化景觀提升，實(shí)現(xiàn)公路沿線宜林地段綠化覆蓋達(dá)到 95%以上，平均單側(cè)綠化寬度達(dá)到 15米以上的，扣 。 — 24 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 6 海寧紫薇水務(wù)有限責(zé)任公 司、海寧錢塘水務(wù)有限公司、海寧首創(chuàng)污水有限責(zé)任公司進(jìn)、出口水質(zhì) COD、氨氮濃度年均值不得高于 2020年核定值，進(jìn)、出水小時(shí)均值超標(biāo)率控制在 10%以內(nèi)（ 3分），污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)年均值超出 2020年核定值，不得分；每廠每項(xiàng)超標(biāo)率每增加 1個(gè)百分點(diǎn)，扣 ，扣完為止。浙江寶峰熱電有限公司、海寧馬橋大都市熱電有限公司、海寧市紅寶熱電有限公司完成脫硫脫硝改造，通過 168后，脫硫設(shè)施正常投運(yùn)率達(dá)到 90%以上，脫硝設(shè)施正常投運(yùn)率達(dá)到 80%以上（ 3分），每廠每項(xiàng)投運(yùn)率每降低 1個(gè)百分點(diǎn)，扣 ，扣完為止。 市環(huán)保 局 總量處 潘侃 5 通過涉汞行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域整治驗(yàn)收（ 3分）。垃圾焚燒飛灰全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置（ 2分），考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范處置，并辦理相關(guān)手續(xù)。 管理處 固廢中心 魏元?jiǎng)? 余鴻偉 15 加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，完成長山河一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)海橡、泰隆、泰興 3 家企業(yè)的關(guān)停（ 5分）；完成一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)駕校、繭站、食品倉庫 3個(gè)隱患點(diǎn)的關(guān)停（ 6分）；完成鹽官下河二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類碼頭整治（ 4分），按完成比例得分。 監(jiān)察支隊(duì) 生態(tài)處 余鴻偉 單國強(qiáng) 5 加強(qiáng)廢氣污染治理，海寧農(nóng)發(fā)區(qū)大氣自動(dòng)站 在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會(huì)公開（ 1分），未公開不得分；園區(qū)廢氣主要特征污染因子排放總量和濃度較 2020年下降 10%（ 4分），根據(jù)完成比例得分。 5 制定并完成許村區(qū)域印染行業(yè)整治工作任務(wù)，根據(jù)完成情況計(jì)分。 管理處 魏元?jiǎng)? 5 完成蔬菜行業(yè)加工廢水的年度治理任務(wù)，按照任務(wù)完成情況計(jì)分 。 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 個(gè)性化 考核指標(biāo) 31 桐鄉(xiāng)市 （共 200 分） 25 貫徹落實(shí)《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)工作的通知》（嘉政辦辦發(fā)〔 2020〕 34 號(hào)），基本完成 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)違建豬舍 拆除工作 （ 5 分）；2020 年 底 生豬存欄量控制在 17 萬頭 以內(nèi)（ 3 分）； 2020 年 6 月底前， 建成區(qū)域性死亡動(dòng)物無害化集中處理中心并投入使用（ 2分）； 2020年 6月底前完成存欄 500頭以上規(guī)?；i養(yǎng)殖場的審批， 2020年 12月底前完成存欄 50頭以上規(guī)?；i養(yǎng)殖場的審批（ 8分）；對(duì)于達(dá)不到審批要求的規(guī)?；i養(yǎng)殖場，一律限期關(guān)閉（ 5分）； 2020年 6月底前全面推行生豬養(yǎng)殖污染處置收費(fèi)制度（ 2分）。 市農(nóng)辦 （市農(nóng)經(jīng)局）市“三改一拆”辦 市環(huán)保局 生態(tài)處 建設(shè)處 單國強(qiáng) 潘侃 5 完成濮院鎮(zhèn)新港村王家匯闡 站處生豬養(yǎng)殖場的污染整治，并通過桐鄉(xiāng)市環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合驗(yàn)收（ 10 分），驗(yàn)收結(jié)果抄報(bào)嘉興市環(huán)保局、農(nóng)經(jīng)局備查，未完成不得分。 市環(huán)保局 市農(nóng)辦 （市農(nóng)經(jīng)局） 生態(tài)處 單國強(qiáng) — 25 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 2 圍繞清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，完善灰霾氣溶膠監(jiān)測系統(tǒng)站網(wǎng)建設(shè)及氣象與環(huán)保灰 霾氣溶膠監(jiān)測資料的實(shí)時(shí)共享。 建立重污染天氣城市環(huán)境監(jiān)測預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制 。 市氣象局 市環(huán)保局 管理處 監(jiān)測站 魏元?jiǎng)? 2 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測與安全技術(shù)檢測同步進(jìn)行，同步發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，汽車環(huán)保標(biāo)志發(fā) 放率達(dá)到 85%以上。 市環(huán)保局 市公安局 機(jī)排站 魏元?jiǎng)? 2 縣以上城市建成區(qū)全面實(shí)行黃標(biāo)車區(qū)域限行。 市公安局 管理處 魏元?jiǎng)? 2 實(shí)施交通治堵工程，公共交通出行分擔(dān)率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)。 市交通局 生態(tài)處 單國強(qiáng) 10 完成河道疏浚 133公里，河道綠化 。 市水利局 15 完成污水管網(wǎng)建設(shè) 80公里，新增 3萬噸 /日的污水處理能力，全面完成嘉興市政府下達(dá)的污水處理率 %及 COD減排 19409噸、氨氮減排 1622噸任務(wù)（ 10分）。完成鎮(zhèn)級(jí)及以上污水設(shè)施排查工作，啟動(dòng)污水設(shè)施地理信息系統(tǒng)建設(shè)（ 2分）。完成 15公里綠道建 設(shè)任務(wù)（ 3分）。 市建委 總量處 生態(tài)處 潘侃 單國強(qiáng) 30 完成市“五水共治”辦下達(dá)的“清三河”年度任務(wù)。根據(jù)完成任務(wù)比例得分。 市 “五水共治”辦公室 管理處 魏元?jiǎng)? 45 全面完成重污染高耗能行業(yè)整治提升任務(wù)（ 40分），以行業(yè)內(nèi)所有列入整治范圍的企業(yè)全面完成整治并通過驗(yàn)收為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 1家企業(yè)未按時(shí)完成整治提升任務(wù)扣 5分；未 按時(shí)報(bào)送整治月報(bào)和整治驗(yàn)收意見，每次扣 1 分；因整治進(jìn)度遲緩被約談的，每次扣 5 分；被督辦的，每個(gè)扣 3 分；每發(fā)現(xiàn)一起違法生產(chǎn)或死灰復(fù)燃等現(xiàn)象的，每次扣 5 分，扣完為止。 完成崇 福制革印染生態(tài)園區(qū)建設(shè)（ 5分），以園區(qū)基本設(shè)施建成，計(jì)劃搬遷入園企業(yè)完成搬遷為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 管理處 生態(tài)處 建設(shè)處 魏元?jiǎng)? 單國強(qiáng) 潘侃 10 桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限責(zé)任公司崇福污水廠完成一級(jí) A提標(biāo)改造，并投入運(yùn)行（ 5分），不完成不得分。桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司年完成一級(jí) A提標(biāo)工程改造建設(shè)（ 5分），不完成不得分。 市建委 市環(huán)保局 總量處 潘侃 5 制定公路邊“三化”年度推進(jìn)計(jì)劃，納入政府工作目標(biāo)考核，建立長效管理機(jī)制 （ 1 分）；全面完成公路邊“三化 ”工作任務(wù)（ 4 分）。根據(jù)完成情況計(jì)分。 市交通局 市建委 市國土局 生態(tài)處 單國強(qiáng) 7 依據(jù)《嘉興市 “四邊三化”推進(jìn)行動(dòng) 2020 年度實(shí)施計(jì)劃》（嘉生態(tài)辦發(fā)〔 2020〕9 號(hào)）， 9月底前全面拆除轄區(qū)內(nèi)滬杭、申嘉湖高速公路隔離柵外 200米范圍內(nèi)違法廣告，未拆違法廣告每發(fā)現(xiàn)一處扣 ；高速公路用地隔離柵外 200米范圍內(nèi)出現(xiàn)新增違法廣告牌的，每發(fā)現(xiàn)一處扣 ，扣完為止。 — 26 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 3 提升公路綠化景觀。未做好違法廣告等拆除后的土地復(fù)墾和綠化等后續(xù)工作的，發(fā)現(xiàn)一處扣 ； 9月底前未完成城市主要 出入口及高速公路、普通國省道公路邊的綠化景觀提升，實(shí)現(xiàn)公路沿線宜林地段綠化覆蓋達(dá)到 95%以上，平均單側(cè)綠化寬度達(dá)到 15米以上的，扣 。 6 通過重金屬重點(diǎn)防控區(qū)整治驗(yàn)收（ 2分）。通過涉汞行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域整治驗(yàn)收（ 2分）。垃圾焚燒飛灰全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置，考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范處置，并辦理相關(guān)手續(xù)（ 2分）。 市環(huán)保局 管理處 固廢中心 魏元?jiǎng)? 余鴻偉 11 加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，完成果園橋水廠、運(yùn)河水廠一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)菊花加工場、廢品收購站的關(guān)停，海盛建材生產(chǎn)設(shè)施退出一級(jí)保護(hù)區(qū)， 完成單橋、楊園、民安3個(gè)村的位于一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的搬遷或騰空工作，按完成比例得分。 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 5 完成蔬菜行業(yè)加工廢水的年度治理任務(wù)。根據(jù)任務(wù)完成情況計(jì)分 。 15 桐鄉(xiāng)河山南方水泥有限公司、浙江新都水泥有限公司、桐鄉(xiāng)南方水泥有限公司完成脫硝改造或淘汰熟料生產(chǎn)線（ 5分），不完成不得分。行業(yè)整治新建印染園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施按照《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》間接排放的特別限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)（ 3分）， 1家不完成扣 ，扣完為止。桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限責(zé)任公司崇福污水廠、桐鄉(xiāng) 申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限責(zé)任公司進(jìn)、出口水質(zhì) COD、氨氮濃度年均值不得高于 2020年核定值，進(jìn)、出水小時(shí)均值超標(biāo)率控制在 10%以內(nèi)（ 7分），有污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)年均值超出 2020年核定值，不得分；每廠每項(xiàng)超標(biāo)率每增加 1個(gè)百分點(diǎn)，扣 ，扣完為止。 總量處 潘侃 — 27 — 三、附加考核 序號(hào) 項(xiàng)目 計(jì)分說明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 1 轄區(qū)內(nèi)四類水比例增加 10%或劣五類水比例減少 20%。 轄區(qū)內(nèi)四類水比例增加 10%或劣五類水比例減少 20%，加 10 分；在此基礎(chǔ)上，四類水比例或劣五類水比例再增加或者減少 1 個(gè)百分點(diǎn)加 1 分，限加 10 分。 市治水辦 市環(huán)保局 管理處 魏元?jiǎng)? 2 2020 年獲得生態(tài)示范和綠色創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)。 （ 1）獲得國家級(jí)環(huán)保模范城市、生態(tài)縣（市、區(qū)）命名，加 5 分；（ 2）獲得省級(jí)環(huán)保模范城市、生態(tài)縣（市、區(qū)）命名，加 3 分；（ 3）獲得國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（街道）命名，每個(gè)加 3 分；（ 4）獲得省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（街道）命名，每個(gè)加 2 分；（ 5）獲得國家級(jí)生態(tài)村命名，每個(gè)加 2 分；（ 6）獲得省級(jí)生態(tài)文明教育基地稱號(hào)，每個(gè)加 2 分；（ 7） 獲得省級(jí)綠色學(xué)校、社區(qū)命名，每個(gè)加 1 分。以上項(xiàng)目加分，均以 2020 年度命名文件為準(zhǔn)，未列入以上項(xiàng)目者不予加分。限加 10 分。 市生態(tài)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定 生態(tài)處 單國強(qiáng) 3 生態(tài) 市 建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)重大體制機(jī)制創(chuàng)新或成效突出 。 年內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)工作得到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定或者受到有關(guān)部門通報(bào)表揚(yáng)的 酌情加分 。獲得國家部委以上領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)副省長以上領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，每個(gè)加 2 分；相同內(nèi)容獲得不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，只能加一次分。限加10 分 。 市 生態(tài)辦 4 各地黨委、政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工 作重 視程度、推進(jìn)力度和完成情況。 該項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)各地黨委、政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作中心工作的重視程度，對(duì)重點(diǎn)工作的破解與推進(jìn)力度以及取得的實(shí)際工作成效。由生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及市生態(tài)辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各地工作實(shí)際進(jìn)行綜合評(píng)定，并酌情加分。限加 10 分。 市 生態(tài)辦 5 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染責(zé)任事故、較大環(huán)境違法事件、涉穩(wěn)環(huán)保事件、區(qū)域限批和生態(tài)破壞等事件。 酌情扣分，限扣 10 分。 市環(huán)保局 市監(jiān)察局 市安監(jiān)局 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 6 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保行政審批層級(jí)一體化改革。 嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求審批建設(shè)項(xiàng)目，如果出 現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)，超越權(quán)限審批或者違反審批規(guī)定等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn) 1 起扣 2 分，限扣 10 分。如果情況嚴(yán)重，實(shí)施區(qū)域限批。 市環(huán)保局 建設(shè)處 潘侃 — 28 — 2020年度嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書 局內(nèi)部責(zé)任分解方案 一、前置條件 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 評(píng)優(yōu) 前置 指標(biāo) 1 跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核結(jié) 果均為良好以上 按照《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核辦法》進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)結(jié)果未達(dá)到良好（含良好）以上，否 優(yōu)秀 。 市環(huán)保局 監(jiān)測站 魏元?jiǎng)? 2 未發(fā)生在社會(huì)上造成較大影響的公共 環(huán)境事件 當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的具有較大社會(huì)影響的公 共事件，否優(yōu)秀。 市環(huán)保局 市監(jiān)察局 市安監(jiān)局 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 3 個(gè)性化考核指標(biāo)完成率 年度個(gè)性化考核指標(biāo)完成率未達(dá)到 90%（含 90%）以上，否優(yōu)秀。 市生態(tài)辦 生態(tài)處 單國強(qiáng) 合格 否決 指標(biāo) 1 因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞和因環(huán)境問題引起重大群體性或群訪事件。 一票否決（否合格）。重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的認(rèn)定參照國務(wù)院辦公廳 國辦函〔 2020〕 46 號(hào)有關(guān)規(guī)定；環(huán)境污染引起的重大群體性或群訪事件認(rèn)定依據(jù)為嘉興市有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論。 市環(huán)保局 市監(jiān)察局 市安監(jiān)局 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 2 未完成主要污染物減排、能耗年度下降 目標(biāo)。 實(shí)行一票否決（否合格）。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 總量處 生態(tài)處 潘侃 單國強(qiáng) 3 未完成重污染高耗能行業(yè)整治提升任 務(wù)。 實(shí)行一票否決（否合格）。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 管