【導(dǎo)讀】膅芄薅蝕羈膀薄螃膃葿薃羅羆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀肅蒁蕿蟻羋莇蚈螄肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肅荿螆?bào)＼灯N莂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蝕肀蒞蒀螂芅莁葿羄膈芇蒈肇羈薆蕆螆膇蒂蒆袈罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃葿薃羅羆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀肅蒁蕿蟻羋莇蚈螄肁芃蚇袆芆腿蚆肈聿薈蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋螈袁肅薇螈羃芁蒃螇肆肅荿螆?bào)＼灯N莂袈肂膁蒂羀芇蒀蒁蝕肀蒞蒀螂芅莁葿羄膈芇蒈肇羈薆蕆螆膇蒂蒆袈罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃羈羆莈荿袇羅蒀蚄螃羄膀蕆蠆羃節(jié)螞薅莄蒅襖肁肄蟻螀肀膆蒃蚆肀艿蠆薂聿蒁蒂羀肈膁蒞袆?wù)仄M薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄膅膇莁袃膄艿薇蝿膃莂荿蚅膂膁薅蟻膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂腿膈螞蚈螅芀蒄薄襖莃蝕袂袃肂蒃袈袂芅蚈螄袂莇薁蝕袁葿莄罿袀腿蕿裊衿芁莂螁羈莃薇蚇羇肅莀薃羆膅薆羈

　　

【正文】 理解和認(rèn)識(shí)自覺(jué)性，學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)技能，從而對(duì)員工生產(chǎn)過(guò)程的安全操作和生產(chǎn)勞動(dòng)，以及社會(huì)公共交往和行動(dòng)起到安全規(guī)范的作用或?qū)Σ话踩袨樾纬闪藷o(wú)形的約束力量 。 （ 8） 指導(dǎo)功能是企業(yè)安全文化對(duì)全體員工的引 導(dǎo)和指引方向的作用，即通過(guò)企業(yè)安全文化確定企業(yè)的安全總體目標(biāo)和各車間 、 班組的安全分目標(biāo)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明確企業(yè)安全管理的努力方向，制訂相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，使每一職工以 “ 安全第一 ” 的價(jià)值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行 、 一舉一動(dòng)符合企業(yè)的安全價(jià)值觀，調(diào)動(dòng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)的積極性，引導(dǎo)職工的安全行為 。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化的建設(shè)，其實(shí)質(zhì)就是要使企業(yè)盡快走出 “ 事故導(dǎo)向 ” 的操作和思維 、 管理模式，實(shí)施 “ 超前創(chuàng)新 ” ，有效防止事故的發(fā)生 。 存在決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)與理念來(lái)源于文化和實(shí)踐，沒(méi)有正確的理念，就會(huì)迷失方向， 沒(méi)有革命的理論，也就XXXX 大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì) （論文） 14 沒(méi)有革命的運(yùn)動(dòng)，安全文化理念對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)有重要的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用 。 除了綜上所述的功能外 ， 大量的研究還表明，安全文化與安全績(jī)效之間顯著相關(guān) 。 一切組織措施或安全措施的落實(shí)最終落腳在員工行為上，不良安全文化作為潛在的失效因素威脅著組織的安全，而良好安全文化通過(guò)社會(huì)途徑把員工的行為控制在組織期望的目標(biāo)上，從而保證組織的安全運(yùn)行 。 同時(shí)，管理者和員工都能很好地融進(jìn)去，將會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的組織承諾，運(yùn)行更有效率，為組織實(shí)現(xiàn)更高的效益創(chuàng)造條件 。 如圖 企業(yè)安全文化 層次結(jié)構(gòu) 我國(guó) 企業(yè)安全文化 建設(shè)現(xiàn)狀 通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外安全文化研究文獻(xiàn)檢索 、 分析 、 評(píng)價(jià)后發(fā)現(xiàn) ：國(guó)外安全文化研究發(fā)展 于安全科技專家，而旺盛于與人文社會(huì)科學(xué)的交叉融合 。 一些發(fā)達(dá)國(guó)家解決安全問(wèn)題已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從科學(xué)技術(shù)到關(guān)注安全理念價(jià)值形成的轉(zhuǎn)型和突破 。 而我國(guó)現(xiàn)代安全文化研究和建設(shè)起步較晚，安全生產(chǎn)目前尚處于初級(jí)階段，因此也仍然停留在主要依靠技術(shù)解決安全問(wèn)題的基礎(chǔ)性階段即 “ 治標(biāo) ” 階段，代價(jià)依然沉重，事倍功半 。 而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前頭，歷經(jīng)安全理念革命到達(dá)安全理念定型階段，也即 “ 治本 ” 階段，事半功倍 。 “ 安全優(yōu)先 ”、“ 安全發(fā)展 ” 的理念深入人心，到達(dá)主企業(yè)安全文化 （ 形態(tài)與機(jī)構(gòu)的有機(jī)復(fù)合體 ）安全的科學(xué)思想和審美意識(shí)的物化 、 一定社會(huì)發(fā)展階段的安全認(rèn)識(shí)能力與履行能力的體現(xiàn)能對(duì)安全文化整體的更新和發(fā)展起決定性作用 。 具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)凝聚和社會(huì)控制的功能安全思想 、 情感和意志的綜合體現(xiàn) ， 對(duì)安全器物 、制度層次的物化 ， 對(duì)價(jià)值觀形成至關(guān)重要安全生產(chǎn) 、 安全生活和求知所需的 、 制造并使用的各種特定的工具 、 器具 、 物品一切安全生產(chǎn)制度的社會(huì)組織形式以及任何人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)即安全生產(chǎn)制度 、 體制 、 組織形式人的安全價(jià)值觀念 、人的安全行為規(guī)范（ 道德 、 風(fēng)俗 、 習(xí)慣 ）企業(yè)安全物質(zhì)文化 企業(yè)安全制度文化 企業(yè)安全精神文化企業(yè)安全價(jià)值及行為規(guī)范文化物化真 、 好 、 善 、 美的鑒定和認(rèn)識(shí)是安全文化的特質(zhì)和核心安全的哲學(xué)思想 、 科技 、 信仰安全審美意識(shí) 、 社會(huì)安全經(jīng)驗(yàn)和理論XXXX 大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì) （論文） 15 體的安全架構(gòu)。 安全文 化研究需要與安全文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。脫離安全文化建設(shè)實(shí)踐的研究只“ 曇花一現(xiàn) ”、“ 無(wú)濟(jì)于事 ”； 而脫離安全文化 研究指導(dǎo)的建設(shè)實(shí)踐，則是 “ 瞎子摸象 ” “ 云里霧里 ”、“ 迷失方向 ”。 同時(shí)，安全文化研究與建設(shè)必須與安全生產(chǎn) 、 安全科技發(fā)展結(jié)合，才會(huì)有強(qiáng)大的生命力 。 在這方面我國(guó)學(xué)者和專家也沒(méi)有太多的理論成果 。 綜上所述，本文認(rèn)為我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題如下 ： （ 1） 符合中國(guó)國(guó)情的清晰的企業(yè)安全文化框架體系并沒(méi)有形成 和發(fā)展 ； （ 2）可 操作和普及的具有中國(guó)特色的 安全文化發(fā)展模型還有待進(jìn)一步明確 ，沒(méi)有將安全文化融入企業(yè)文化中，沒(méi)有得到應(yīng)有的重視 ； （ 3）基于 中國(guó)本土特征的安全文化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究總體薄弱， 但現(xiàn)實(shí)需求卻 非常強(qiáng)烈，表現(xiàn)為對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家安全文化研究的拷貝和移植， 沒(méi)有自我創(chuàng)新的安全文化體系。 （ 4）參與企業(yè)安全文化建設(shè)的總體人數(shù)程度較低，員工的安全意識(shí)及安全文化素質(zhì)有待提高，企業(yè)提供識(shí)別安全文化因素的機(jī)會(huì)少，甚至從不提供 。 （ 5）企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)不明確，通常只是為了全面建設(shè)而建設(shè)，沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到本企業(yè)安全文化發(fā)展所處的狀態(tài)和階段，即便是識(shí)別到了，也不愿 意承認(rèn)，使安全文化的發(fā)展經(jīng)歷了跨越甚至是跳躍式發(fā)展，違背了事物發(fā)展自身的規(guī)律，使要解決的實(shí)際問(wèn)題和焦點(diǎn)與解決理論和方法嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí) 。 建筑施工企業(yè)安全文化 建筑施工企業(yè)安全文化概念 建筑施工 企業(yè)安全文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成的或有意識(shí)塑造的被全體員工接受遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安 全 作風(fēng)和態(tài)度、安全規(guī)章制度與安全管理機(jī)制及行為規(guī)范 。企業(yè)生產(chǎn)和奮斗的安全目標(biāo)、安全進(jìn)取精神 。安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境與條件、安全生產(chǎn)的企業(yè)形象 。安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全 的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和 。 或 建筑施工企業(yè)安全文化 是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸塑造形成的特定文化，是企業(yè)文化理論和現(xiàn)代安全管理相結(jié)合的產(chǎn)物，是安全生產(chǎn)活動(dòng)和業(yè)績(jī)所體現(xiàn)的企業(yè)人本觀念和社會(huì)責(zé)任的總和。 建筑企業(yè)安全文化是安全文化的組成部分，同時(shí)也是建筑企業(yè)文化的重要內(nèi)涵之一。 XXXX 大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì) （論文） 16 建筑行業(yè)施工作業(yè)與其他生產(chǎn)作業(yè)比較，存在著許多不同的特點(diǎn)：如施工工程的復(fù)雜性，一個(gè)單位工程往往由若干個(gè)工序、分項(xiàng)、分部工程組成；施工管理的綜合性，復(fù)雜的過(guò)程需要綜合系統(tǒng)的管理和控制；施 工環(huán)境的差劣性，多為露天、高處、深坑作業(yè)；作業(yè)方式的艱苦性，大部分是勞動(dòng)密集型的手工作業(yè)；員工安康的危險(xiǎn)性，一時(shí)一事一絲疏忽，就可能發(fā)生大事故。由于施工作業(yè)的存在不安全因素，更加凸現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性與迫切性。 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)問(wèn)題分析 生產(chǎn) 特點(diǎn)與存在問(wèn)題 ： (1) 操作人員流動(dòng)性強(qiáng)，臨時(shí)工和農(nóng)民工所占的比例大，作業(yè)技能參差不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前施工工地中農(nóng)民工約占 50%－ 70%甚至有的高達(dá) 95%。 (2) 施工設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施的變化大。建筑工程工期從幾個(gè)月到幾年 不等，每一工序、部位的作業(yè)也是短暫的，管理人員和施工人員易產(chǎn)生臨時(shí)觀念，對(duì)施工中出現(xiàn)的防護(hù)設(shè)施落實(shí)不到位等安全隱患麻痹大意，認(rèn)為湊合湊合就挺過(guò)去了。而工程不同施工階段的不安全因素要隨進(jìn)度而變化，針對(duì)這些變化，施工安全防護(hù)設(shè)施也要不斷地改變、補(bǔ)充和完善，才能保證安全生產(chǎn)。 (3) 高處作業(yè)和立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的固定性和建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性導(dǎo)致在有限的空間和時(shí)間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)械共同施工生產(chǎn)，上下左右多層次的立體交叉作業(yè)，造成不安全因素多。 (4) 施工作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度大，施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、粉塵、有害 氣體和高空作業(yè)多，勞動(dòng)對(duì)象的規(guī)模大以及工人須經(jīng)常露天作業(yè)，同時(shí)，高溫和嚴(yán)寒等施工環(huán)境使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會(huì)導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導(dǎo)致安全事故。 (5) 分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，容易形成文化沖突。與參建各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多，管理過(guò)程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。 建筑施工企業(yè)安全文化是服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作，是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和補(bǔ)充。建筑施工企業(yè)安全工作就是要解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境 的不安全條件和管理的不合適方法等問(wèn)題。物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是，科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有的問(wèn)題，其原因一方面是科技水平發(fā)展不夠，另一XXXX 大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì) （論文） 17 方面是經(jīng)濟(jì)上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為也就顯得十分重要?？刂迫说男袨榫褪遣捎冒踩芾淼姆椒?，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。建筑施工企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)上，通過(guò)制定法律、法規(guī)、制度、規(guī)程等，約束建筑施工企業(yè)員工的不安全行為，同時(shí) 通過(guò)宣傳教育等手段，使員工安全生產(chǎn)的行為規(guī)范，以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)安全文化的概念應(yīng)運(yùn)而生，正是為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、懲罰、營(yíng)造群體氛圍等手段，不斷提高建筑施工企業(yè)員工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即 “ 要我安全 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 我要安全 ” 。建筑施工企業(yè)安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措 施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。 分析 我國(guó)建筑施工安全文化建設(shè)企業(yè)存在的問(wèn)題： (l)企業(yè)的安全資源投入不足，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害的預(yù)防。許多建筑施工企業(yè)都存在安全投入不足的現(xiàn)象，沒(méi)能形成安全投入的制度化，沒(méi)有完善的投入計(jì)劃體系，安全投入存在較大的隨意性，如個(gè)人防護(hù)用品配備上來(lái)說(shuō)，僅限于安全帽和安全帶 。企業(yè)并沒(méi)有為員工及時(shí)交納意外傷害保險(xiǎn) 。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位 。施工設(shè)備和工具存在安全隱患 。缺少應(yīng)急措施等等。 (2)安全條例的規(guī)定不完善、對(duì)于安全條例的執(zhí)行度不夠，使事故責(zé)任 者有機(jī)可乘。事故發(fā)生后，由于責(zé)任不明確，事故責(zé)任者往往推脫自己的責(zé)任。事故責(zé)任往往沒(méi)有及時(shí)的得到相應(yīng)的處罰，未能真正從事故中吸取教訓(xùn)，從而導(dǎo)致建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況惡劣的局面。 (3)對(duì)“三違”現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠，“三不放過(guò)”原則不能認(rèn)真執(zhí)行。管理人員違章指揮、工作人員違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，此外對(duì)于事故的調(diào)查處理沒(méi)有認(rèn)真按照“三不放過(guò)”執(zhí)行。 (4)管理人員和員工的安全意識(shí)不足、安全觀念不強(qiáng)，忽視安全生產(chǎn)，往往在事故發(fā)生后意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。如員工不能積極地從事安全生產(chǎn)、積極參加安全宣傳 。企業(yè)管理層還 沒(méi)有走出重視成本與進(jìn)度而忽視安全的誤區(qū) 。管理層不能夠及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議、討論安全隱患的整改等等，這些情況仍占有相當(dāng)?shù)谋壤? 引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。