【導讀】展前景并具有戰(zhàn)略意義。近年來，佛山光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，具備了跨越式發(fā)展的良好基礎。沿領域積累了一定的技術基礎。佛山的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“四。技術先導作用,引領產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展；四是突出模式機制創(chuàng)新,型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地的雛形。和經(jīng)濟增長方式轉變的重要抓手。佛山市政府深入總結光電。工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（佛山）規(guī)劃》?；a(chǎn)業(yè)示范基地建設的順利進行，特制定此實施方案。業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地重點培育和扶持的產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年使光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進。和光伏兩個千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。帶動廣東省加快經(jīng)濟發(fā)展。市電子信息產(chǎn)業(yè)的比重達到35%以上。充分發(fā)揮基地的示范。帶動作用，構建完整的光電產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，地位，切實增強市場競爭力。到2020年，力爭建成一條高世代TFT-LCD面板生產(chǎn)線，腦生產(chǎn)企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。年，產(chǎn)量突破1億片，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元。才培養(yǎng)到銷售全面集成）快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。年實現(xiàn)產(chǎn)值300—400億元，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

　　

【正文】 光電產(chǎn)業(yè)（平板顯示和半導體照明為主）需求最大和最迫切的安全與性能檢測、節(jié)能檢測、環(huán)保服務、光電專用計量校準、技術培訓等服務能力，以及相關研發(fā)能力 。 （ 2020－ 2020 年） 廣東半導體照明設計中心旨在為國內(nèi) LED照明企業(yè)提供優(yōu)質的產(chǎn)品設計服務、技術研發(fā)服務、產(chǎn)品評估服務、國際渠道推薦、市場推廣服務、項目引進服務、人才引進服務等。結合我市傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)基礎扎實和企業(yè)需要盡快向半導體照明領域發(fā)展和進行產(chǎn)品升級換代的實際情況，中心將從“產(chǎn)品設計、工藝研發(fā)、測試檢驗、行業(yè)標準、項目咨詢評估、工程應用示范、渠道管理服務”等七大技術功能進行規(guī)劃，結合半導體照明應用產(chǎn)品設計所涉及的“光學設計、散熱設計、驅動設計、控制系統(tǒng)設計、嵌入式軟 件設計、結構設計、光環(huán)境設計”等七個方面技術，逐步充實中心的產(chǎn)品設計團隊和服務機構，不斷提升中心產(chǎn)品設計的對外服務能力，最終使中心成為廣東省半導體照明行業(yè)的工程技術中心。 （ 2020－ 2020 年） 依托中建材 凱盛光伏技術研究院 等機構 ，建設光伏技術創(chuàng)新中心、信 息服務中心、質量檢驗及認證中心，著力打造產(chǎn)品展示交易平臺、技術成果轉化平臺、融資平臺以及采購加工服務平臺。 21 合技術研發(fā) 及推廣平臺 建設項目（ 20202020 年） 開發(fā)和推廣綜合應用光電顯示、光照明、光伏等相關 技術的產(chǎn)品，促進跨行業(yè) 的 綜合性產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣。重點 推進 LED 背光技術在 LCD 生產(chǎn)中的聯(lián)合應用、 LED 照明與光伏電池聯(lián)合應用等，促進產(chǎn)業(yè)鏈 間 的協(xié)同合作與聯(lián)動發(fā)展。 OLED 產(chǎn)業(yè)基地 建設項目 （ 20202020 年） 積極促進 OLED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 爭取與工業(yè)和信息化部合作共建 OLED 產(chǎn)業(yè)基地， 提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌效應。加強技術研發(fā)， 爭取 與 部屬院所及研究機構在 OLED 領域 實現(xiàn) 合作 。 （三） 環(huán)境優(yōu)化工程 （ 1）基礎設施建設（ 20202020 年） 確保佛山光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需基礎設施建設達到“七通 一平”，為企業(yè)提供良好的基礎條件。進一步完善沿主次干道的市政動力管網(wǎng)，建設給水 /排水環(huán)網(wǎng)、雨污分流排水網(wǎng)；協(xié)調各區(qū)的電力供應，建設雙回路獨立供電系統(tǒng)；建立園區(qū)光纜網(wǎng)絡，提供國內(nèi)國際電話、傳真、無線通訊、數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷囗椃眨讳佋O天然氣管道，確保燃氣供應。 （ 2）配套設施建設（ 20202020 年） 加強市政配套設施的建設；確保生活配套，主要建設生活購物、體育文化、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關配套設施。 22 （ 3）基地網(wǎng)絡平臺建設（ 20202020 年） 結合佛山市光電產(chǎn)業(yè)基地建設實際情況 ，建立涵蓋南海區(qū)、順德 區(qū)、三水區(qū)、禪城區(qū)以及高明區(qū)的光電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展網(wǎng)絡平臺。鼓勵企業(yè)建立和健全自身信息化管理，及時發(fā)布企業(yè)技術進步、產(chǎn)品研發(fā)等信息，有效整合、聚集企業(yè)資源，建立全市光電企業(yè)數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品 信息 庫 ； 與國家企業(yè)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，向全國動態(tài)發(fā)布產(chǎn)品、供求、投資、技術創(chuàng)新資源信息 ； 結合行業(yè)主管部門建設企業(yè)服務系統(tǒng)，綜合工商、稅務、統(tǒng)計、技術監(jiān)督等部門的信息資源，為企業(yè)提供綜合服務。 （ 1）加大政府投資力度（ 20202020 年） 將佛山光電產(chǎn)業(yè)列入佛山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以扶持。將光電顯示、光照明和光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)扶持政策重點考慮的扶持領域，具體在《佛山市加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作方案》和《佛山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持辦法》中體現(xiàn)。 （ 2）建立健全融資機制（ 20202020 年） 加大信貸支持力度，各類金融機構對列入國家、省和市的 光電產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展項目優(yōu)先予以信貸支持；建立金融聯(lián)系機制，政府搭建融資平臺， 不 定期召集銀行、企業(yè)及相關部門參加金融聯(lián)席會議，加強溝通，促成共識，協(xié)調互動；支持 光電 企業(yè)上市，充分利用國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板和主板市場以及國外資本市場，鼓勵和支持有條件的企業(yè)通過上市、私募股權、發(fā)行債券等方式融資；引導風險投 資、民間資本投向光電產(chǎn)23 業(yè)領域，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。 （ 3）加大招商引資力度（ 20202020 年） 創(chuàng)新招商引資模式，大力推進專業(yè)招商、人脈招商、以商招商、企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等各種招商方式，爭取每年組織開展佛山市光電產(chǎn)業(yè)專題招商會，積極參加廣東省的年度招商洽談會，重點引進國外知名光電大企業(yè)和國內(nèi)電子百強企業(yè)。落實招商引資政策，對于投資過億、帶動產(chǎn)業(yè)升級的關鍵項目，特別是擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌的項目，實行“一事一議”政策，對投資額超過億元的項目，給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠政策等。 （ 4）開展服務型政府建設（ 20202020 年） 打造高效、規(guī)范、廉政的服務型政府，推行行政事業(yè)“零收費”，專門成立投資服務中心，免費為客商提供項目建設一條龍服務和企業(yè)開業(yè)后的全方位貼身跟蹤服務。建立權威的、有效能的外商投訴處理機制，處理外商投訴事宜。 （ 5）加強人才引進與培養(yǎng)（ 20202020 年） 積極推進分層次、分類別的人才教育和培訓，滿足產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要。調整現(xiàn)有人才結構 ， 聚集和吸納急需的新型人才 ， 提高現(xiàn)有人才素質，建立適應新興產(chǎn)業(yè)要求的人才支撐體系。建立人才數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)人才信息共享，為企業(yè)提供服務 ； 引進高層次人 才時，人事、公安等部門可根據(jù)用人單位的申請優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，其配偶、子女可同時隨遷， 并在住房 、子女就學等方面給予適當照顧。 四 、工作要求 及保障措施 24 （一）統(tǒng)一思想認識 光電產(chǎn)業(yè)是我市電子信息產(chǎn)業(yè)的支柱， 《 規(guī)劃 》 的順利實施，對全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進我市實現(xiàn)光電顯示、光照明、光伏產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，搶占光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，強化競爭優(yōu)勢，促進我市產(chǎn)業(yè) 結構 調整和產(chǎn)業(yè)升級， 順利 走上 新型工業(yè)化的道路，具有重要意義。各部門要從推進我市光電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識此項工作的意義，確保 《 規(guī)劃 》 的貫徹落實和有效 開展。 （二）加強組織 保障 ，建立聯(lián)席會議制度 建立佛山市推進國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地聯(lián)席會議制度。由市分管領導擔任聯(lián)席會議的召集人，各主要職能部門負責人參與，定期召開聯(lián)席會議，研究近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，商議解決推進工程建設的重大事項，科學部署推進示范基地建設的工作計劃。確保國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基建設高效、順利進行，圓滿完成 2020 年基地建設的預期目標。 ，提供決策支持 在規(guī)劃執(zhí)行期內(nèi)，由佛山市推進國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地聯(lián)席會議辦公室牽頭，不定期地舉辦佛山光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家 咨詢討論會，邀請國內(nèi)行業(yè)協(xié)會領導、產(chǎn)業(yè)專家及知名學者、佛山市光電企業(yè)相關人員，就我市光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性工作任務和遇到的問題提供信息和相關咨詢意見，為聯(lián)席會議提供決策支持。 ，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 25 在規(guī)劃執(zhí)行過程中，借助“三光”（光電顯示、光照明、光伏）產(chǎn)業(yè)已有的協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加大行業(yè)管理力度，促進行業(yè)中企業(yè)的協(xié)作，強化行業(yè)間資源共享，在產(chǎn)業(yè)建設中建立行業(yè)標準，構建充分利用專利機制。形成“三光”產(chǎn)業(yè)互利互惠， 又 好又快的立體發(fā)展格局。 （三）完善工作機制 在建立聯(lián)席會議制度的基礎上， 進一步 完善 工程 推進機制 ，各職能部門要結合實際情況， 制定科學可行的 項目 實施方案 ， 確保 工程 推進的時序、質量和效果 ； 要強化督查協(xié)調機制 ， 以聯(lián)席會議制度為基礎 ， 定期或不定期地督查 工程實施 情況 ，及時交辦、會辦和協(xié)調解決 工程 實施過程中出現(xiàn)的問題 ； 要 嚴格考核機制 ， 按照責任分工，嚴格目標考核 ，督促工程的順利完成 。 （四）細化分解任務 各主要職能部門要圍繞 《 規(guī)劃 》 提出的目標、任務和政策措施， 制定年度工作目標和工作計劃， 明確市級分管領導、責任單位、配合單位 ，明確 進度要求 ， 要將工程任務細化分解到 分管領導和 具體部門 。 （五） 實施分類指導 要 依據(jù)佛山光電顯示、光照明、光伏 三大 產(chǎn)業(yè) 各自的 發(fā)展 現(xiàn)狀， 圍繞產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域 ，實施分類指導， 針對產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展特點， 分別采用不同的激勵 、扶持措施 ， 區(qū)別對待 ，在此 基礎上加強部門 間的 溝通協(xié)作，推進產(chǎn)業(yè)間的 協(xié)同發(fā)展 。