【導(dǎo)讀】展前景并具有戰(zhàn)略意義。近年來，佛山光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，具備了跨越式發(fā)展的良好基礎(chǔ)。沿領(lǐng)域積累了一定的技術(shù)基礎(chǔ)。佛山的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“四。技術(shù)先導(dǎo)作用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展；四是突出模式機制創(chuàng)新,型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地的雛形。和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。佛山市政府深入總結(jié)光電。工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（佛山）規(guī)劃》。化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定此實施方案。業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地重點培育和扶持的產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年使光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)。和光伏兩個千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。帶動廣東省加快經(jīng)濟發(fā)展。市電子信息產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到35%以上。充分發(fā)揮基地的示范。帶動作用，構(gòu)建完整的光電產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，地位，切實增強市場競爭力。到2020年，力爭建成一條高世代TFT-LCD面板生產(chǎn)線，腦生產(chǎn)企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。年，產(chǎn)量突破1億片，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元。才培養(yǎng)到銷售全面集成）快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。年實現(xiàn)產(chǎn)值300—400億元，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

　　

【正文】 光電產(chǎn)業(yè)（平板顯示和半導(dǎo)體照明為主）需求最大和最迫切的安全與性能檢測、節(jié)能檢測、環(huán)保服務(wù)、光電專用計量校準(zhǔn)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)能力，以及相關(guān)研發(fā)能力 。 （ 2020－ 2020 年） 廣東半導(dǎo)體照明設(shè)計中心旨在為國內(nèi) LED照明企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品評估服務(wù)、國際渠道推薦、市場推廣服務(wù)、項目引進(jìn)服務(wù)、人才引進(jìn)服務(wù)等。結(jié)合我市傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實和企業(yè)需要盡快向半導(dǎo)體照明領(lǐng)域發(fā)展和進(jìn)行產(chǎn)品升級換代的實際情況，中心將從“產(chǎn)品設(shè)計、工藝研發(fā)、測試檢驗、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項目咨詢評估、工程應(yīng)用示范、渠道管理服務(wù)”等七大技術(shù)功能進(jìn)行規(guī)劃，結(jié)合半導(dǎo)體照明應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)計所涉及的“光學(xué)設(shè)計、散熱設(shè)計、驅(qū)動設(shè)計、控制系統(tǒng)設(shè)計、嵌入式軟 件設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、光環(huán)境設(shè)計”等七個方面技術(shù)，逐步充實中心的產(chǎn)品設(shè)計團隊和服務(wù)機構(gòu)，不斷提升中心產(chǎn)品設(shè)計的對外服務(wù)能力，最終使中心成為廣東省半導(dǎo)體照明行業(yè)的工程技術(shù)中心。 （ 2020－ 2020 年） 依托中建材 凱盛光伏技術(shù)研究院 等機構(gòu) ，建設(shè)光伏技術(shù)創(chuàng)新中心、信 息服務(wù)中心、質(zhì)量檢驗及認(rèn)證中心，著力打造產(chǎn)品展示交易平臺、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺、融資平臺以及采購加工服務(wù)平臺。 21 合技術(shù)研發(fā) 及推廣平臺 建設(shè)項目（ 20202020 年） 開發(fā)和推廣綜合應(yīng)用光電顯示、光照明、光伏等相關(guān) 技術(shù)的產(chǎn)品，促進(jìn)跨行業(yè) 的 綜合性產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣。重點 推進(jìn) LED 背光技術(shù)在 LCD 生產(chǎn)中的聯(lián)合應(yīng)用、 LED 照明與光伏電池聯(lián)合應(yīng)用等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈 間 的協(xié)同合作與聯(lián)動發(fā)展。 OLED 產(chǎn)業(yè)基地 建設(shè)項目 （ 20202020 年） 積極促進(jìn) OLED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 爭取與工業(yè)和信息化部合作共建 OLED 產(chǎn)業(yè)基地， 提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。加強技術(shù)研發(fā)， 爭取 與 部屬院所及研究機構(gòu)在 OLED 領(lǐng)域 實現(xiàn) 合作 。 （三） 環(huán)境優(yōu)化工程 （ 1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（ 20202020 年） 確保佛山光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“七通 一平”，為企業(yè)提供良好的基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步完善沿主次干道的市政動力管網(wǎng)，建設(shè)給水 /排水環(huán)網(wǎng)、雨污分流排水網(wǎng)；協(xié)調(diào)各區(qū)的電力供應(yīng)，建設(shè)雙回路獨立供電系統(tǒng)；建立園區(qū)光纜網(wǎng)絡(luò)，提供國內(nèi)國際電話、傳真、無線通訊、數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷囗椃?wù)；鋪設(shè)天然氣管道，確保燃?xì)夤?yīng)。 （ 2）配套設(shè)施建設(shè)（ 20202020 年） 加強市政配套設(shè)施的建設(shè)；確保生活配套，主要建設(shè)生活購物、體育文化、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套設(shè)施。 22 （ 3）基地網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)（ 20202020 年） 結(jié)合佛山市光電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實際情況 ，建立涵蓋南海區(qū)、順德 區(qū)、三水區(qū)、禪城區(qū)以及高明區(qū)的光電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺。鼓勵企業(yè)建立和健全自身信息化管理，及時發(fā)布企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品研發(fā)等信息，有效整合、聚集企業(yè)資源，建立全市光電企業(yè)數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品 信息 庫 ； 與國家企業(yè)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，向全國動態(tài)發(fā)布產(chǎn)品、供求、投資、技術(shù)創(chuàng)新資源信息 ； 結(jié)合行業(yè)主管部門建設(shè)企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，綜合工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、技術(shù)監(jiān)督等部門的信息資源，為企業(yè)提供綜合服務(wù)。 （ 1）加大政府投資力度（ 20202020 年） 將佛山光電產(chǎn)業(yè)列入佛山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以扶持。將光電顯示、光照明和光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)扶持政策重點考慮的扶持領(lǐng)域，具體在《佛山市加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作方案》和《佛山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持辦法》中體現(xiàn)。 （ 2）建立健全融資機制（ 20202020 年） 加大信貸支持力度，各類金融機構(gòu)對列入國家、省和市的 光電產(chǎn)業(yè) 重點發(fā)展項目優(yōu)先予以信貸支持；建立金融聯(lián)系機制，政府搭建融資平臺， 不 定期召集銀行、企業(yè)及相關(guān)部門參加金融聯(lián)席會議，加強溝通，促成共識，協(xié)調(diào)互動；支持 光電 企業(yè)上市，充分利用國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板和主板市場以及國外資本市場，鼓勵和支持有條件的企業(yè)通過上市、私募股權(quán)、發(fā)行債券等方式融資；引導(dǎo)風(fēng)險投 資、民間資本投向光電產(chǎn)23 業(yè)領(lǐng)域，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。 （ 3）加大招商引資力度（ 20202020 年） 創(chuàng)新招商引資模式，大力推進(jìn)專業(yè)招商、人脈招商、以商招商、企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等各種招商方式，爭取每年組織開展佛山市光電產(chǎn)業(yè)專題招商會，積極參加廣東省的年度招商洽談會，重點引進(jìn)國外知名光電大企業(yè)和國內(nèi)電子百強企業(yè)。落實招商引資政策，對于投資過億、帶動產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵項目，特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的項目，實行“一事一議”政策，對投資額超過億元的項目，給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策等。 （ 4）開展服務(wù)型政府建設(shè)（ 20202020 年） 打造高效、規(guī)范、廉政的服務(wù)型政府，推行行政事業(yè)“零收費”，專門成立投資服務(wù)中心，免費為客商提供項目建設(shè)一條龍服務(wù)和企業(yè)開業(yè)后的全方位貼身跟蹤服務(wù)。建立權(quán)威的、有效能的外商投訴處理機制，處理外商投訴事宜。 （ 5）加強人才引進(jìn)與培養(yǎng)（ 20202020 年） 積極推進(jìn)分層次、分類別的人才教育和培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要。調(diào)整現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu) ， 聚集和吸納急需的新型人才 ， 提高現(xiàn)有人才素質(zhì)，建立適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)要求的人才支撐體系。建立人才數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)人才信息共享，為企業(yè)提供服務(wù) ； 引進(jìn)高層次人 才時，人事、公安等部門可根據(jù)用人單位的申請優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，其配偶、子女可同時隨遷， 并在住房 、子女就學(xué)等方面給予適當(dāng)照顧。 四 、工作要求 及保障措施 24 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識 光電產(chǎn)業(yè)是我市電子信息產(chǎn)業(yè)的支柱， 《 規(guī)劃 》 的順利實施，對全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市實現(xiàn)光電顯示、光照明、光伏產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，搶占光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，強化競爭優(yōu)勢，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu) 調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級， 順利 走上 新型工業(yè)化的道路，具有重要意義。各部門要從推進(jìn)我市光電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識此項工作的意義，確保 《 規(guī)劃 》 的貫徹落實和有效 開展。 （二）加強組織 保障 ，建立聯(lián)席會議制度 建立佛山市推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地聯(lián)席會議制度。由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議的召集人，各主要職能部門負(fù)責(zé)人參與，定期召開聯(lián)席會議，研究近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，商議解決推進(jìn)工程建設(shè)的重大事項，科學(xué)部署推進(jìn)示范基地建設(shè)的工作計劃。確保國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基建設(shè)高效、順利進(jìn)行，圓滿完成 2020 年基地建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。 ，提供決策支持 在規(guī)劃執(zhí)行期內(nèi)，由佛山市推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地聯(lián)席會議辦公室牽頭，不定期地舉辦佛山光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家 咨詢討論會，邀請國內(nèi)行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)專家及知名學(xué)者、佛山市光電企業(yè)相關(guān)人員，就我市光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性工作任務(wù)和遇到的問題提供信息和相關(guān)咨詢意見，為聯(lián)席會議提供決策支持。 ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 25 在規(guī)劃執(zhí)行過程中，借助“三光”（光電顯示、光照明、光伏）產(chǎn)業(yè)已有的協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加大行業(yè)管理力度，促進(jìn)行業(yè)中企業(yè)的協(xié)作，強化行業(yè)間資源共享，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建充分利用專利機制。形成“三光”產(chǎn)業(yè)互利互惠， 又 好又快的立體發(fā)展格局。 （三）完善工作機制 在建立聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步 完善 工程 推進(jìn)機制 ，各職能部門要結(jié)合實際情況， 制定科學(xué)可行的 項目 實施方案 ， 確保 工程 推進(jìn)的時序、質(zhì)量和效果 ； 要強化督查協(xié)調(diào)機制 ， 以聯(lián)席會議制度為基礎(chǔ) ， 定期或不定期地督查 工程實施 情況 ，及時交辦、會辦和協(xié)調(diào)解決 工程 實施過程中出現(xiàn)的問題 ； 要 嚴(yán)格考核機制 ， 按照責(zé)任分工，嚴(yán)格目標(biāo)考核 ，督促工程的順利完成 。 （四）細(xì)化分解任務(wù) 各主要職能部門要圍繞 《 規(guī)劃 》 提出的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施， 制定年度工作目標(biāo)和工作計劃， 明確市級分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位 ，明確 進(jìn)度要求 ， 要將工程任務(wù)細(xì)化分解到 分管領(lǐng)導(dǎo)和 具體部門 。 （五） 實施分類指導(dǎo) 要 依據(jù)佛山光電顯示、光照明、光伏 三大 產(chǎn)業(yè) 各自的 發(fā)展 現(xiàn)狀， 圍繞產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域 ，實施分類指導(dǎo)， 針對產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展特點， 分別采用不同的激勵 、扶持措施 ， 區(qū)別對待 ，在此 基礎(chǔ)上加強部門 間的 溝通協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的 協(xié)同發(fā)展 。