【正文】 ，將企業(yè)“兩化融合”工作引入正軌。 （二）、途徑 由管委會牽頭在工業(yè)企業(yè)、特別是規(guī)模大、效益好的生物農藥企業(yè)中開展“兩化融合”試點工作。 鼓勵企業(yè)在關鍵環(huán)節(jié)做信息化的改造提升，做綜合集成應用，消除生物農藥企業(yè)內部的信息孤島。 在集成應用的基礎之上繼續(xù)創(chuàng)新，以此改變企業(yè)的發(fā)展方式。 （三）、措施 緊密跟蹤“兩化融合”實驗區(qū)的進展情況，分季度和年分別形成工作分析，及時發(fā)現、解決推進工作中的問題，認真總結工作經驗、吸取教訓，指導企業(yè)更好的做好的這項工作。 在技術改造、中小企業(yè)基金等方面積極、大力支持有關“兩化融合”的項目。第十章 人力資源利用與開發(fā)一、人力資源利用與開發(fā)現狀 （一）、全區(qū)生物農藥企業(yè)中高層次專業(yè)人才基本滿足需要，并有市中等專業(yè)學校化工班提供專業(yè)技術后備人才，由市安全技術培訓中心對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種設備作業(yè)人員進行專業(yè)培訓，保障企業(yè)平穩(wěn)、健康、有序運行。 （二）、%，本科學歷以上占14%，專科學歷以上占19%。從業(yè)人才結構日趨高端，為促進我區(qū)生物農藥企業(yè)更好發(fā)展奠定堅實的人才基礎。 人力資源利用與開發(fā)創(chuàng)建目標 （一）截止2013年底，全區(qū)生物農藥企業(yè)與全國“985”、“221”等高等院校形成有效用人聯系機制，全面提高本行業(yè)中高層次專業(yè)人才水平。 （二）截止2013年底，全區(qū)生物農藥企業(yè)從業(yè)人員中研究生以上學歷占全部從業(yè)人數的10%，本科學歷以上占40%，?？茖W歷以上占30%。 加強人才資源利用與開發(fā)的主要措施 強化領導，形成互相協調、齊抓共管的工作體系。管委會成立了黨群辦、經濟發(fā)展局等部門組成的實用人才開發(fā)辦公室，制定了《經濟開發(fā)區(qū)實用人才開發(fā)實施意見》，確定了9個成員單位在人才隊伍建設工作中的職責，合理分解工作任務，建立各專業(yè)各層次使用人才隊伍建設管理網絡。 加強企業(yè)協作，發(fā)揮整體吸引力。加大企業(yè)間用人機制整合，全行業(yè)加強與大中專院校、職業(yè)培訓機構、中介機構的聯系，有效溝通人才資源供需雙方，解決企業(yè)用工需求和社會就業(yè)信息不對稱的問題暢通維權渠道，保障職工合法權益。由開發(fā)區(qū)總工會牽頭，指導各企業(yè)、各行業(yè)工會組織當好職工的“娘家人”，全力維護職工權益不受侵害；管委會把職工維權貫穿于推動改革、促進發(fā)展、健全機制、大力幫扶的全過程，切實解決職工就業(yè)再就業(yè)、收入分配、社會保障等方面的突出問題，協調關系，化解矛盾，凝聚人心。 第十一章 產業(yè)公共服務體系建設一、產業(yè)公共服務體系建設現狀產業(yè)公共服務是政府、非營利性組織、公立機構等為促進企業(yè)發(fā)展而提供的公共服務，它是我國國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，是促進中小企業(yè)發(fā)展，保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎。市化工協會是由全市化工企業(yè)共同組建的本行業(yè)公共服務組織，以服務為宗旨，維護全市化工企業(yè)的權益，促進行業(yè)技術進步和產業(yè)升級，提高全市化工企業(yè)國內外市場競爭力，加強與化工相關單位的合作與交流。 產業(yè)公共服務體系創(chuàng)建目標 截止2013年底，全區(qū)生物農藥企業(yè)全部加入市化工協會，積極參與這一產業(yè)公共服務組織的建設，維護本行業(yè)全體企業(yè)利益，促進行業(yè)技術進步和產業(yè)升級，確保清潔生產、安全生產等生產目標的實現，為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。 加強產業(yè)公共服務體系建設的主要措施 （一）高度認識產業(yè)公共服務的地位作用。提升產業(yè)公共服務能力是促進產業(yè)結構調整、提升區(qū)域軟實力、增加區(qū)域綜合競爭力的重要舉措。發(fā)展產業(yè)公共服務需站在服務于全區(qū)中小生物農藥企業(yè)發(fā)展的全局高度，全方位整合各類公共服務資源，形成資源共享、優(yōu)勢互補的網絡服務能力，使之成為廣大中小企業(yè)賴以發(fā)展壯大的基石，成為經濟發(fā)展的重要推動力和保障，成為社會基礎能力。 （二）加強政府引導。產業(yè)公共服務體系主要依賴于企業(yè)間協調建設，但是政府部門的影響不可或缺，尤其是在把握政策方向、協調企業(yè)內部外部矛盾方面站得更高、看得更遠，所以政府部門積極參與引導建設，有利于產業(yè)公共服務體系更好的發(fā)揮職能。 （三）加強公共服務平臺隊伍建設。高端人才的培養(yǎng)是重點。要通過引入第三方培訓機構以及和企業(yè)合作的方式來加強人才隊伍建設。 （四）建立資源共享的產業(yè)公共服務體系。依托互聯網和物聯網基礎設施，建立產業(yè)公共服務資源共享的標準和規(guī)范，促進各企業(yè)、各節(jié)點的產業(yè)公共服務資源共享與互聯互通，形成全方位的產業(yè)公共服務網絡體系。探索產業(yè)公共服務模式，拓展公共服務主體，促進政府、公立機構、行業(yè)協會、產業(yè)園區(qū)、科研院所、企業(yè)等相互協作，形成產、學、研、用多方協作的產業(yè)公共服務體系。第十二章 政府支持與服務一、示范基地創(chuàng)建組織機構和管理保障體系省新型工業(yè)化生物農藥產業(yè)示范基地位于經濟開發(fā)區(qū)內，“示范基地”管理機構是經濟開發(fā)區(qū)管理委員會；具體管理保障體系是示范基地的規(guī)劃工作由經濟開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃建設局負責，統(tǒng)計分析和技術創(chuàng)新工作有經濟開發(fā)區(qū)管理委員會經濟發(fā)展局負責，項目建設和招商引資工作由經濟開發(fā)區(qū)管理委員會招商局負責。 所在地政府支持主導園區(qū)及主導產業(yè)的主要措施 （一）、市委、市政府緊密聯系周邊各大中專院校和專業(yè)職業(yè)培訓機構，隨時了解全區(qū)生物農藥企業(yè)人才需求變化，滿足企業(yè)對各層次人才的需要，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。同時，指導建立健全工會組織，充分保障職工權益。 （二）、開發(fā)區(qū)新建企業(yè)、改擴建項目等行政審批手續(xù)全部歸口行政服務大廳，實行一站式服務，高效便捷服務企業(yè)發(fā)展。三、所在地政府支持“示范基地”創(chuàng)建的主要措施 （一）、市于2007年委托石油和化學工業(yè)規(guī)劃院特別制定《市化工產業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，開發(fā)區(qū)生物農藥行業(yè)發(fā)展基本按照該規(guī)劃實施。另外開發(fā)區(qū)專門編制《經濟開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，科學指導全區(qū)經濟社會綜合發(fā)展。 （二）、在開發(fā)區(qū)建設伊始，市委市政府即給予大力的政策支持，分別頒布《市人民政府關于印發(fā)經濟技術開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的通知》（新政發(fā)[2003]25號）和《中共市委 市人民政府關于印發(fā)市招商引資優(yōu)惠政策的通知》（新委發(fā)[2003]88號）等多項優(yōu)惠政策，有力的促進全區(qū)經濟社會建設工作。 26