【正文】 ，將企業(yè)“兩化融合”工作引入正軌。 （二）、途徑 由管委會(huì)牽頭在工業(yè)企業(yè)、特別是規(guī)模大、效益好的生物農(nóng)藥企業(yè)中開展“兩化融合”試點(diǎn)工作。 鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)做信息化的改造提升，做綜合集成應(yīng)用，消除生物農(nóng)藥企業(yè)內(nèi)部的信息孤島。 在集成應(yīng)用的基礎(chǔ)之上繼續(xù)創(chuàng)新，以此改變企業(yè)的發(fā)展方式。 （三）、措施 緊密跟蹤“兩化融合”實(shí)驗(yàn)區(qū)的進(jìn)展情況，分季度和年分別形成工作分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決推進(jìn)工作中的問題，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)更好的做好的這項(xiàng)工作。 在技術(shù)改造、中小企業(yè)基金等方面積極、大力支持有關(guān)“兩化融合”的項(xiàng)目。第十章 人力資源利用與開發(fā)一、人力資源利用與開發(fā)現(xiàn)狀 （一）、全區(qū)生物農(nóng)藥企業(yè)中高層次專業(yè)人才基本滿足需要，并有市中等專業(yè)學(xué)?；ぐ嗵峁I(yè)技術(shù)后備人才，由市安全技術(shù)培訓(xùn)中心對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保障企業(yè)平穩(wěn)、健康、有序運(yùn)行。 （二）、%，本科學(xué)歷以上占14%，專科學(xué)歷以上占19%。從業(yè)人才結(jié)構(gòu)日趨高端，為促進(jìn)我區(qū)生物農(nóng)藥企業(yè)更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。 人力資源利用與開發(fā)創(chuàng)建目標(biāo) （一）截止2013年底，全區(qū)生物農(nóng)藥企業(yè)與全國(guó)“985”、“221”等高等院校形成有效用人聯(lián)系機(jī)制，全面提高本行業(yè)中高層次專業(yè)人才水平。 （二）截止2013年底，全區(qū)生物農(nóng)藥企業(yè)從業(yè)人員中研究生以上學(xué)歷占全部從業(yè)人數(shù)的10%，本科學(xué)歷以上占40%，專科學(xué)歷以上占30%。 加強(qiáng)人才資源利用與開發(fā)的主要措施 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成互相協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作體系。管委會(huì)成立了黨群辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門組成的實(shí)用人才開發(fā)辦公室，制定了《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)用人才開發(fā)實(shí)施意見》，確定了9個(gè)成員單位在人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的職責(zé)，合理分解工作任務(wù)，建立各專業(yè)各層次使用人才隊(duì)伍建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。 加強(qiáng)企業(yè)協(xié)作，發(fā)揮整體吸引力。加大企業(yè)間用人機(jī)制整合，全行業(yè)加強(qiáng)與大中專院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，有效溝通人才資源供需雙方，解決企業(yè)用工需求和社會(huì)就業(yè)信息不對(duì)稱的問題暢通維權(quán)渠道，保障職工合法權(quán)益。由開發(fā)區(qū)總工會(huì)牽頭，指導(dǎo)各企業(yè)、各行業(yè)工會(huì)組織當(dāng)好職工的“娘家人”，全力維護(hù)職工權(quán)益不受侵害；管委會(huì)把職工維權(quán)貫穿于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、健全機(jī)制、大力幫扶的全過程，切實(shí)解決職工就業(yè)再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等方面的突出問題，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，凝聚人心。 第十一章 產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)一、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)是政府、非營(yíng)利性組織、公立機(jī)構(gòu)等為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展而提供的公共服務(wù)，它是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市化工協(xié)會(huì)是由全市化工企業(yè)共同組建的本行業(yè)公共服務(wù)組織，以服務(wù)為宗旨，維護(hù)全市化工企業(yè)的權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高全市化工企業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與化工相關(guān)單位的合作與交流。 產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系創(chuàng)建目標(biāo) 截止2013年底，全區(qū)生物農(nóng)藥企業(yè)全部加入市化工協(xié)會(huì)，積極參與這一產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)組織的建設(shè)，維護(hù)本行業(yè)全體企業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的主要措施 （一）高度認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)的地位作用。提升產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升區(qū)域軟實(shí)力、增加區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。發(fā)展產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)需站在服務(wù)于全區(qū)中小生物農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展的全局高度，全方位整合各類公共服務(wù)資源，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，使之成為廣大中小企業(yè)賴以發(fā)展壯大的基石，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力和保障，成為社會(huì)基礎(chǔ)能力。 （二）加強(qiáng)政府引導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系主要依賴于企業(yè)間協(xié)調(diào)建設(shè)，但是政府部門的影響不可或缺，尤其是在把握政策方向、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部外部矛盾方面站得更高、看得更遠(yuǎn)，所以政府部門積極參與引導(dǎo)建設(shè)，有利于產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系更好的發(fā)揮職能。 （三）加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)。高端人才的培養(yǎng)是重點(diǎn)。要通過引入第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及和企業(yè)合作的方式來加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 （四）建立資源共享的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，建立產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)資源共享的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)各企業(yè)、各節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)資源共享與互聯(lián)互通，形成全方位的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。探索產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)模式，拓展公共服務(wù)主體，促進(jìn)政府、公立機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、企業(yè)等相互協(xié)作，形成產(chǎn)、學(xué)、研、用多方協(xié)作的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。第十二章 政府支持與服務(wù)一、示范基地創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)和管理保障體系省新型工業(yè)化生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)示范基地位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，“示范基地”管理機(jī)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)；具體管理保障體系是示范基地的規(guī)劃工作由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)分析和技術(shù)創(chuàng)新工作有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)招商局負(fù)責(zé)。 所在地政府支持主導(dǎo)園區(qū)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要措施 （一）、市委、市政府緊密聯(lián)系周邊各大中專院校和專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，隨時(shí)了解全區(qū)生物農(nóng)藥企業(yè)人才需求變化，滿足企業(yè)對(duì)各層次人才的需要，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。同時(shí)，指導(dǎo)建立健全工會(huì)組織，充分保障職工權(quán)益。 （二）、開發(fā)區(qū)新建企業(yè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目等行政審批手續(xù)全部歸口行政服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)，高效便捷服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三、所在地政府支持“示范基地”創(chuàng)建的主要措施 （一）、市于2007年委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院特別制定《市化工產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，開發(fā)區(qū)生物農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展基本按照該規(guī)劃實(shí)施。另外開發(fā)區(qū)專門編制《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展。 （二）、在開發(fā)區(qū)建設(shè)伊始，市委市政府即給予大力的政策支持，分別頒布《市人民政府關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的通知》（新政發(fā)[2003]25號(hào)）和《中共市委 市人民政府關(guān)于印發(fā)市招商引資優(yōu)惠政策的通知》（新委發(fā)[2003]88號(hào)）等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，有力的促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作。 26