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美國電信業(yè)變革及反思分析-資料下載頁

2025-06-17 22:10本頁面
  

【正文】 好好的,不讓污水流進(jìn)來,在這里面,把土保持住,不讓水土流失,如果信息產(chǎn)業(yè)做好保值工作,資本自然會向最高的地方流,如果這個土壤足夠,濕度、肥料、光照也夠的話,自然就會有灌木、草坪、樹木,各個環(huán)節(jié)的生物和植物都會很好地生活在一起,所以這就應(yīng)該是監(jiān)管所起到的一個環(huán)保作用?! №?xiàng)立剛:為了促進(jìn)競爭政府是不是可以考慮發(fā)放4張移動牌照?另外,從保護(hù)弱小者的角度看,是不是應(yīng)該給企業(yè)發(fā)牌照?決策者為什么要考慮將不同的市場切分成一小塊一小塊,而不是考慮分給不同的企業(yè)呢?  舒華英:實(shí)際上我就反對這種做法。市場本身是一個統(tǒng)一的市場,為什么一定要人為地進(jìn)行劃分?比如說增值業(yè)務(wù)和基本業(yè)務(wù),哪些叫增值業(yè)務(wù)?現(xiàn)在很多概念之間的界限已經(jīng)很不清楚了,IP是什么?VOIP是什么?原來在統(tǒng)計(jì)當(dāng)中它就是增值業(yè)務(wù),現(xiàn)在你還能把它看成增值業(yè)務(wù)嗎?技術(shù)進(jìn)步以后,正在走向一個融合的過程,而且對用戶來講,不管是電路交換也好,VOIP也好,用戶需要的是價格便宜、通話質(zhì)量好的服務(wù)?! 臉I(yè)務(wù)層面進(jìn)行的不對稱管制我認(rèn)為早就應(yīng)該取消,另外在市場準(zhǔn)入上不要給后進(jìn)者設(shè)那么多門檻,而且在資本市場中,應(yīng)允許對后進(jìn)入市場者開放融資渠道?,F(xiàn)在的市場已經(jīng)是一個融合的市場,20年前我考慮打一個長途電話,今天誰還考慮我打長途電話還是本地網(wǎng)的電話,要是打手機(jī),就根本搞不清楚對方在哪兒,這說明電信市場客觀上發(fā)展已經(jīng)融合在一起了,但是我們的政府監(jiān)管和管制工作還沒有跟上這個步伐?! ⊥蹯先含F(xiàn)在電信業(yè)正處于一個轉(zhuǎn)型期,一方面需要勇氣,另一方面需要把未來看清楚,我相信SBC也不想把AT&T搞垮,但結(jié)果是搞垮了,說明什么呢?一般來講管制都是落后于產(chǎn)業(yè)的。我們現(xiàn)在要探討的是,你如何使管制不成為絆腳石,不要耽誤產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! 钊唬弘娦判袠I(yè)有電信行業(yè)的規(guī)則,在這方面中國可能比國外考慮得更多?,F(xiàn)在中國電信業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的市場,在政策制定等方面肯定要考慮一些國外的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對中國電信行業(yè)的發(fā)展具有很大的借鑒作用。這次AT&T被收購,實(shí)際是沒有按照客觀規(guī)律來發(fā)展,現(xiàn)在最大的一個認(rèn)識就是美國政府“嘗試分離是不對的”?! №?xiàng)立剛:我也感覺是這樣,電信市場的變化是非??斓?。一個巨大的市場可能很快就會萎縮,萎縮以后又回到剛才我們一直在討論的問題,我們可能需要用一些新的管制政策,去進(jìn)行具體的定位,因?yàn)檫@個市場變化是非常快的。  楊然:實(shí)際上現(xiàn)在這種管制上的思路可能也有一些變化,尤其是前一段時間歐盟的管制思路,它取消了許可證制度,很多東西都采取事后備案的制度,但是實(shí)際上因?yàn)殡娦判袠I(yè)有它自己的特點(diǎn),規(guī)模效應(yīng)也好,范圍效應(yīng)也好,尤其在長途電話公司,如果沒有用戶,企業(yè)就一定不會有盈利可言,所以即便從許可證制度改成一般授權(quán)的制度,并不意味著對新進(jìn)入者把門檻降低他們就會怎么樣,因?yàn)楸旧黼娦判袠I(yè)還是有它自己的發(fā)展規(guī)律?! ⊥豕谥椋何蚁胗袔讉€比較有趣的例子,第一就是澳大利亞的電信公司,他們把自己整個的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行整理,按照客戶來劃分,并不是按照網(wǎng)絡(luò)來劃分,后來在澳大利亞電信公司和政府的較量中,電信公司到目前為止還是堅(jiān)持住了;第二我認(rèn)為綜合電信商會成為主流?! №?xiàng)立剛:我非常感謝今天大家能夠坐在一起進(jìn)行討論。對于電信專家來說,像這樣的討論可能還不太解渴,還沒有完全深入地進(jìn)行碰撞;對一些大眾媒體來說,可能這個話題還不足以進(jìn)行炒作,但是大家都知道電信行業(yè)是一個非常重要的行業(yè),而且有些政策和決策性的東西會很大程度地影響老百姓的生活,比如定價政策,我們每個月要掏幾百塊錢的手機(jī)費(fèi),這些都是我們關(guān)心的問題?! ∥也徽J(rèn)為我們今天開這樣一個小會就能夠影響政府的決策,但是目前的電信市場需要有更多的媒體,更多的專家一起來呼吁我們的管制政策,一方面要更好地滿足用戶的需求,另一方面也要貼近市場的需要,第三也要隨著市場的變化而變化。我想通過我們政府的有效管制,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠讓老百姓更多地得到實(shí)惠。目前,在電信行業(yè)中的確存在一些問題,比如殘酷的價格戰(zhàn),互聯(lián)互通,老百姓的意見也比較多。我希望我們大家一起來呼吁,來做一點(diǎn)具體的事情,使我們這個行業(yè)能夠得到更好的發(fā)展。如果整個行業(yè)能夠健康繁榮地向前發(fā)展,我們的運(yùn)營商、制造商、網(wǎng)絡(luò)商、SP們也都能有更好發(fā)展,那么我們就會有更多的發(fā)展機(jī)會,整個社會也會更好地向前發(fā)展。13 / 1
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