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正文內(nèi)容

建設工程項目管理精講-資料下載頁

2025-06-17 15:26本頁面
  

【正文】 者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。資格預審應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件:①具有獨立訂立合同的權利;②具有履行合同的能力;③沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結,破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數(shù)量。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間并非同一日期公開進行;開標地點應當為招標文件中確定的地點。廢標的條件 主要是實務中的案例:①逾期送達的或者未送達指定地點的;②未按要求密封的:③無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;④未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;⑤投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外);⑥投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致的;⑦未按招標文件要求提交投標保證金的;⑧聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人,并標明排列順序。中標人的投標應當符合下列條件之一:①能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;②能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應當在15日內(nèi)確定中標人,但最遲應當在投標有效期結束日前30個工作日內(nèi)確定。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。依法必須進行施工招標的項目,招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起15日內(nèi),向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。1Z206012建設工程投標投標文件的送達主要是實務中的案例投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回己提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前,投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的,招標人不予接受;投標人撤回投標文件的,其投標保證金將被沒收。有關投標人的法律禁止性規(guī)定必記1)禁止投標人之間串通投標投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價;投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價;投標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標;投標人之間其他串通投標報價的行為。2)禁止投標人與招標人之間串通投標招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其他投標人,或者協(xié)助投標人撤換投標文件,更改報價;招標人向投標人泄露標底;招標人與投標人商定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外補償;招標人預先內(nèi)定中標人。3)其他串通投標行為投標人不得以行賄的手段謀取中標;投標人不得以低于成本的報價競標;投標人不得以非法手段騙取中標。4)其他禁止行為 ★非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標;投標文件中故意在商務上和技術上采用模糊的語言騙取中標,中標后提供低檔劣質(zhì)貨物、工程或服務;投標時遞交假業(yè)績證明、資格文件;假冒法定代表人簽名,私刻公章,遞交假的委托書等。合同的“標的”是合同最基本的要素,建設工程合同的標的量化就是工程承包內(nèi)容和范圍。 工程合同的付款分四個階段進行,即預付款、工程進度款、最終付款和退還保留金。1Z206020掌握建設工程合同按《合同法》理解,建設工程合同包括勘察合同、設計合同、施工合同!而建設工程委托監(jiān)理合同屬于委托合同;建設工程物資采購合同屬于買賣合同!的類型按照工程建設階段分類:建設工程勘察合同,建設工程設計合同,建設工程施工合同。按照承發(fā)包方式(范圍)分類:勘察、設計或施工總承包合同,單位工程施工承包合同,工程項目總承包合同,BOT合同(又稱特許權協(xié)議書)按照承包工程計價方式(或付款方式)分類:(1)總價合同 (總價合同可分為固定總價合同、調(diào)價總價合同);(2)單價合同(單價合同還可以分為:估計工程量單價合同;純單價合同;單價與包干混合式合同等);(3)成本加酬金合同適用條件:承發(fā)包雙方之間有高度信任、承包方在某些方面有獨特地技術、特長和經(jīng)驗;工程內(nèi)容及技術指標尚未全面確定,投標報價地依據(jù)尚不充分,發(fā)包方工期要求緊迫,必須發(fā)包的工程! 1Z206030掌握建設工程合同的主要內(nèi)容建設工程總承包合同雙方當事人應對總承包的內(nèi)容作出明確規(guī)定,一般包括從工程立項到交付使用的工程建設全過程,具體應包括:勘察設計、設備采購、施工管理、試車考核(或交付使用)等內(nèi)容。工程質(zhì)量檢驗的重點應當是竣工驗收。建設部和國家工商行政管理總局于1999年發(fā)布了《建設工程施工合同(示范文本)》(GF19990201)(以下簡稱《示范文本》),這是一種主要適用于施工總承包合同。1Z206033工程分包合同的主要內(nèi)容工程分包,是相對總承包而言的。所謂工程分包,是指施工總承包企業(yè)將所承包建設工程中的專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。分包的法律禁止規(guī)定:違法分包、轉包、掛靠?!督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》第25條明確規(guī)定,施工單位不得轉包或違法分包工程。1)、違法分包指下列行為:①分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的;②合同中未有約定,又未經(jīng)建設單位認可;③主體結構的施工分包;④分包再分包的。2)、轉包是指承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給他人承包的行為。3)、掛靠是與違法分包和轉包密切相關的另一種違法行為。轉讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的;項目管理機構的項目經(jīng)理、技術負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等不是本單位人員;建設單位的工程款直接進入項目管理機構財務的。1Z206034勞務分包合同的主要內(nèi)容保險:勞務分包人施工開始前,工程承包人應獲得發(fā)包人為施工場地內(nèi)的自有人員及第三方人員生命財產(chǎn)辦理的保險,且不需勞務分包人支付保險費用。運至施工場地用于勞務施工的材料和待安裝設備,由工程承包人辦理或獲得保險,且不需勞務分包人支付保險費用。工程承包人必須為租賃或提供給勞務分包人使用的施工機械設備辦理保險,并支付保險費用。勞務分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設備辦理保險,支付保險費用。保險事故發(fā)生時,勞務分包人和工程承包人有責任采取必要的措施,防止或減少損失。勞務報酬最終支付:全部工作完成,經(jīng)工程承包人認可后14天內(nèi)進行勞務報酬的最終支付。工程承包人收到勞務分包人遞交的結算資料后14天內(nèi)進行核實,給予確認或者提出修改意見。工程承包人確認結算資料后14天內(nèi)向勞務分包人支付勞務報酬尾款。勞務分包人和工程承包人對勞務報酬結算價款發(fā)生爭議時,按本合同關于爭議的約定處理。1Z206040掌握建設工程擔保的類型1Z206041投標擔保⑴投標擔保的概念投標擔保,或投標保證金,是指投標人保證其投標被接受后對其投標書中規(guī)定的責任不得撤銷或者反悔。否則,招標人將對投標保證金予以沒收,投標保證金的數(shù)額一般為投標價的2%左右,但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。 ⑵投標保證金的形式:1)交付現(xiàn)金;2)支票;3)銀行匯票;4)不可撤銷信用證;5)銀行保函;6)由保險公司或者擔保公司出具投標保證書。1Z206042履約擔保⑴履約擔保的概念所謂履約擔保,是指發(fā)包人在招標文件中規(guī)定的要求承包人提交的保證履行合同義務的擔保。⑵履行擔保一般有三種形式:銀行保函、履約擔保書和保留金。1)銀行履約保函銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔保證明,通常為合同金額的10%左右。銀行保函分為有條件的銀行保函和無條件的銀行保函。建筑行業(yè)通常傾向于采用有條件的保函的保函。2)履約擔保書:工程采購項目保證金提供擔保形式的,其金額一般為合同價的30%~50%。3)保留金保留金一般為每次工程進度款的10%,但總額一般應限制在合同總價款的5%(通常最高不得超過10%)。1Z206043預付款擔保預付款擔保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后,承包人正確、合理使用發(fā)包人支付的預付款的擔保,建設工程合同簽訂以后,發(fā)包人給承包人一定比例的預付款,一般為合同金額的10%,但需由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預付款擔保。⑵預付款擔保的形式1)銀行保函預付款擔保的主要形式即銀行保函。預付款擔保的擔保金額通常與發(fā)包人的預付款是等值的。2)發(fā)包人與承包人約定的其他形式預付款擔保也可由保證擔保公司擔保,或采取抵押等擔保形式。1Z206044支付擔保支付擔保是指應承包人的要求,發(fā)包人提交的保證履行合同中約定的工程款支付義務的擔保。支付擔保的形式: 1)銀行保函;2)履約保證金;3)擔保公司擔保;4)抵押或者質(zhì)押。發(fā)包人支付擔保應是金額擔保。(對于大型工程可)實行履約金分段滾動擔保。擔保額度為工程總額的20%~25%。1Z206050掌握建設工程合同實施的管理驗收的內(nèi)容:材料和機械設備的現(xiàn)場驗收、隱蔽工程驗收、單項工程驗收、全部工程竣工驗收等??⒐を炇蘸细窦崔k理移交。移交表示必記:發(fā)包人認可并接收工程,承包人工程施工任務的完結;工程所有權的轉讓;承包人工程照管責任的結束和發(fā)包人工程照管責任的開始;保修責任的開始;合同規(guī)定的工程款支付條款有效。1Z206060掌握建設工程索賠的主要內(nèi)容索賠是指在合同的實施過程中,合同一方因對方不履行或未能正確履行合同所規(guī)定的義務或未能保證承諾的合同條件實現(xiàn)而遭受損失后,向對方提出的補償要求。索賠是相互的、雙向的。承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人可以向承包人索賠。建設工程索賠按索賠事件的影響分類:工期拖延索賠 ;不可預見的外部障礙或條件索賠;工程變更索賠 ;工程終止索賠注意干擾項“工程中止索賠”;其他索賠。 ★建設工程索賠按索賠要求分類:工期索賠;費用索賠。建設工程索賠按索賠所依據(jù)的理由分類:合同內(nèi)索賠;合同外索賠;道義索賠。建設工程索賠按索賠的處理方式分類:單項索賠;總索賠比單項索賠更難處理和解決!(又叫一攬子索賠或綜合索賠)。總索賠比單項索賠更難處理和解決!(又叫一攬子索賠或綜合索賠)是在國際工程中經(jīng)常采用的索賠處理和解決方法。1Z206062建設工程索賠成立的條件施工項目索賠應具備下列理由之一:實務中的案例1)發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失;2)因工程變更造成的時間、費用損失;3)由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術資料不確切,或由于不可抗力導致施工條件的改變,造成了時間、費用的增加;4)發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加;5)發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失;6)合同規(guī)定以外的項目進行檢驗,且檢驗合格,或非承包人的原因導致項目缺陷的修復所發(fā)生的損失或費用;7)非承包人的原因導致工程暫時停工;8)物價上漲,法規(guī)變化及其他。1Z206064建設工程索賠的依據(jù)合同文件是索賠的最主要依據(jù),包括:1)本合同協(xié)議書;2)中標通知書;3)投標書及其附件;4)本合同專用條款;5)本合同通用條款;6)標準、規(guī)范及有關技術文件;7)圖紙;8)工程量清單;9)工程報價單或預算書。10)合同履行中,發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。1Z206065建設工程索賠的程序和方法⑴索賠程序1)提出索賠要求當出現(xiàn)索賠事項時,承包人以書面的索賠通知書形式,在索賠事項發(fā)生后的28天以內(nèi),向工程師正式提出索賠意向通知。2)報送索賠資料在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi),向工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關資料。3)工程師答復工程師在收到承包送交的索賠報告有關資料后,于28天內(nèi)給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。4)工程師逾期答復后果工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關資料后28天未予答復或未對承包人作進一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認可。5)持續(xù)索賠當索賠事件持續(xù)進行時,承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告,工程師應在28天內(nèi)給予答復或要求承包人進一步補充索賭理由和證據(jù)。逾期末答復,視為該項索賠成立。6)仲裁與訴訟工程師對索賠的答復,承包人或發(fā)包人不能接受,即進入仲裁或訴訟程序。1Z206080熟悉國際建設工程承包合同的管理國際工程施工中的質(zhì)量管理通常由承包人的項目經(jīng)理或其指定的技術副經(jīng)理或總工程師主管,其主要內(nèi)容是技術管理和質(zhì)量保證。在工程接近完工時,組織工程的移交和驗收是十分重要和嚴肅認真的工作,關系施工階段合同履行的終止、合同價款的收取以及缺陷責任期開始于工程的移交和竣工驗收之后!的開始等重要環(huán)節(jié)。1Z206083合同爭議的解決方式國際工程承包合同爭議解決的方式一般包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等。在大型建筑工程中,當事人普遍不愿意將糾紛提交訴訟,而是傾向于通過在合同中規(guī)定的ADR(—非訴訟糾紛解決程序)解決糾紛。國際工程承包合同爭議解決常用的ADR方式有以下幾種。⑴仲裁(2)FIDIC合同條件下的工程
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