【正文】 達國家則通過資本、技術、信息獲得比較利益，但實際上發(fā)展中國家的比較利益是以巨大的生態(tài)環(huán)境破壞為代價的，造成的后果是環(huán)境的污染與破壞通過國際貿(mào)易轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家，使其變成發(fā)達國家的垃圾場；通過投資渠道接受發(fā)達國家高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，要想解決這種不公平、不合理的國際貿(mào)易格局，必須以環(huán)境規(guī)制為基礎，重新審視自身的比較優(yōu)勢以獲得持久的國際貿(mào)易利益。楊濤（2003）年對環(huán)境規(guī)制對中國對外貿(mào)易的影響進行了實證分析。他認為，環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新貿(mào)易效應存在并發(fā)揮作用，嚴格的環(huán)境規(guī)則會導致企業(yè)更有價值的新產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝被發(fā)明，給貿(mào)易商品帶來競爭優(yōu)勢而有效地增加出口。環(huán)境規(guī)制水平較低的國家本來有些產(chǎn)品達不到發(fā)達國家的環(huán)境標準而無法出口，但是經(jīng)過本國環(huán)境規(guī)制的加強和標準的提升，使產(chǎn)品突破了發(fā)達國家形成的綠色貿(mào)易壁壘，增加了產(chǎn)品出口。姜太平、段瓊通過對中國工業(yè)部門的實證分析，研究了環(huán)境標準對國際貿(mào)易競爭力的影響。結(jié)論是無論是污染密集型產(chǎn)業(yè)還是清潔型產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)環(huán)境政策對國際貿(mào)易競爭力有負面影響這一假設不能成立。這一結(jié)論有兩個方面的含義:其一，發(fā)達國家要求各國的環(huán)境標準趨于一致既不現(xiàn)實也不必要。發(fā)達國家更不能以所謂的生態(tài)傾銷為借口，設置各種綠色壁壘。其二，綠色壁壘在國際貿(mào)易實踐中大量存在，發(fā)達國家的消費者通過自己的購買選擇，決定了國際貿(mào)易市場上符合環(huán)保要求的產(chǎn)品才具有競爭優(yōu)勢。因此，我們不能僅僅強調(diào)環(huán)保問題是發(fā)達國家的非關稅壁壘，還應從自身出發(fā)，提出有長遠眼光的內(nèi)外政策措施，依靠自身的努力跨越這道綠色壁壘。趙華明認為國際貿(mào)易由于能夠緩解或者加劇市場失靈和調(diào)控失靈而對環(huán)境產(chǎn)生影響。他認為市場不能對環(huán)境資產(chǎn)有效定價和分配，使得產(chǎn)品和服務的價格不能反映環(huán)境成本。環(huán)境成本外部化，生態(tài)系統(tǒng)的扭曲定價和缺乏明晰的產(chǎn)權(quán)，是產(chǎn)生環(huán)境問題的市場失靈原因。他的結(jié)論和建議是：我國應采用國際貿(mào)易領域的政策來達到對環(huán)境保護的目標，包括積極借鑒發(fā)達國家在貿(mào)易領域采用的各種環(huán)境保護政策，通過國際貿(mào)易渠道獲取先進的環(huán)保技術，對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行必要的調(diào)整。彭海珍、任榮明（2003）認為實現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展就需要把環(huán)境因素納入一國的生產(chǎn)要素察賦體系中，并在決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，將環(huán)境目標考慮進去。俞劍平 、張小蒂（2001）認為制度創(chuàng)新是國際貿(mào)易增長的重要因素。貿(mào)易制度創(chuàng)新己為世界各國所重視，我國近20年來的貿(mào)易制度創(chuàng)新所帶來的內(nèi)外部經(jīng)濟效益也是十分可觀的。隨著世界各國貿(mào)易制度的持續(xù)創(chuàng)新，我國應該建構(gòu)起既符合國情，又能同貿(mào)易伙伴國的規(guī)制相協(xié)調(diào)的新貿(mào)易制度，才有可能實施貿(mào)易套利獲取最佳的貿(mào)易收益。申樸（2003）提出貿(mào)易創(chuàng)新是我國應對世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的必由之路。貿(mào)易制度創(chuàng)新包括以國際標準為基礎，盡快建立包括技術法規(guī)、標準、合格評定程序等在內(nèi)的一整套完善的國內(nèi)技術性貿(mào)易壁壘體系：制定符合我國國情的反傾銷法是當前貿(mào)易制度創(chuàng)新的迫切任務；制定完善的農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。 國外研究現(xiàn)狀Chichilnisky(1994)認為資源環(huán)境因為擁有不同的產(chǎn)權(quán)就產(chǎn)生了比較優(yōu)勢的差異，對貿(mào)易國的得益會有較大的影響。資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)不明晰的南方國家同資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)明晰的北方國家進行貿(mào)易，南方由于缺乏資源環(huán)境的責任和補償機制使資源環(huán)境的內(nèi)在化程度較低，在貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢。Ferrantino(1997)認為高環(huán)境標準的國家利用貿(mào)易措施來對付低標準的國家，以消除非公平竟爭和使競爭領域平等化?？鐕居握f發(fā)展中國家政府采取更加嚴厲的環(huán)境標準以增加其競爭對手的經(jīng)營成本，維護自己的競爭優(yōu)勢。Beghin和Potier(1997)和Diana(1999)認為，嚴厲的環(huán)境規(guī)則能激勵技術創(chuàng)新和綠色技術的采用。Porter(1995)指出經(jīng)濟激勵形式的嚴厲的環(huán)境規(guī)則能激發(fā)創(chuàng)新，并逐漸增強企業(yè)的競爭力，從而實現(xiàn)雙贏。3 文章框架結(jié)構(gòu)設想 什么是環(huán)境壁壘所謂綠色壁壘（Green Barriers，簡稱GBs），也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘（Environmental Trade Barriers，簡稱ETBs），是指依托技術手段，以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源、人類與動植物的健康或生命健康為借口的一種新的貿(mào)易保護主義措施，通常是進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設置的各種保護措施、法規(guī)和標準等，也是對進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術性貿(mào)易壁壘。即其目的是為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國際貿(mào)易，但常成為一些國家的貿(mào)易保護手段。以保護有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保標準，限制或禁止外國商品的進口，從而達到貿(mào)易保護目的而設置的貿(mào)易壁壘。關于環(huán)境壁壘的類型。從技術上講，環(huán)境壁壘分為環(huán)境技術壁壘和健康安全類技術壁壘；從實施主體上講，環(huán)境壁壘分為政府主導型和非政府主導型。關于環(huán)境壁壘的表現(xiàn)形式。主要包括多邊環(huán)境協(xié)議、有害物含量限制、綠色環(huán)境標志制度、環(huán)境技術標準、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補貼。 環(huán)境保護與貿(mào)易自由化協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟學分析環(huán)境要素票賦理論是環(huán)境壁壘和貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展共同的理論淵源。運用負外部性分析環(huán)境壁壘產(chǎn)生的原因。通過這些理論分析可以為跨越環(huán)境壁壘提供理論根據(jù)和應對思路。以保護環(huán)境促進貿(mào)易的發(fā)展、以貿(mào)易的發(fā)展推動環(huán)境保護是協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境相互關系的根本要求。 結(jié)論：中國跨越環(huán)境貿(mào)易壁壘的對策建議，制度創(chuàng)新。，以期“知己知彼”。加強我國的環(huán)境保護立法和執(zhí)法，環(huán)境標準要與國際接軌。，大力發(fā)展我國的綠色產(chǎn)業(yè)。利用經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵環(huán)保技術創(chuàng)新。，發(fā)揮“環(huán)境外交”策略。，推行企業(yè)清潔化生產(chǎn)。，健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。，進一步完善我國的環(huán)境法律體系，建立我國自己的環(huán)境貿(mào)易指標體系。4 綠色壁壘在WTO中的法律依據(jù)WTO關于綠色壁壘的規(guī)定主要體現(xiàn)在如下協(xié)議中： 　，可以追溯至1947年的《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》（后被《關貿(mào)總協(xié)定1994》所代替）?！蛾P貿(mào)總協(xié)定1994》第20條“一般例外”條款規(guī)定：“在遵守關于此類措施的實施不在情形相同的國家之間構(gòu)成任意或不合理歧視的手段或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制的要求前提下，本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止締約方采取或?qū)嵤┮幌麓胧骸?b) 為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施；…… (g) 與國內(nèi)限制生產(chǎn)與消費的措施相結(jié)合，為有效保護可能用竭的天然資源的有關措施……?！痹摋l款賦予各成員以“環(huán)保例外權(quán)”，即各成員有權(quán)以“保障人民、動植物生命或健康”或“有效保護可能用竭的天然資源”為理由而采取限制貿(mào)易的措施。這正是綠色壁壘存在的依據(jù)。　b.《補貼與反補貼協(xié)議》（SCM）。該協(xié)議規(guī)定了補貼的定義和內(nèi)容，把補貼分為禁止性的、可申訴的和不可申訴的補貼等三類，其中“按新的環(huán)保要求，促進設備改造，而對企業(yè)負擔給予的資助”為不可申訴的補貼，這為綠色補貼提供了合法性基礎。但是，一些進口國經(jīng)常以綠色補貼引起了受補貼產(chǎn)品的價格扭曲、損害本國產(chǎn)業(yè)為由，按照本國的《反補貼法》征收反補貼稅。由于WTO沒有詳細規(guī)定哪些綠色補貼合法，很容易產(chǎn)生貿(mào)易沖突。美國就曾以環(huán)境補貼為由對巴西的人造膠鞋和加拿大的速凍牛肉提出了反補貼申訴。 　c.《衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》(SPS)。該協(xié)議規(guī)定各國有關衛(wèi)生和動植物檢疫領域的法律法規(guī)、檢驗方法及檢疫措施，要符合WTO的非歧視待遇和透明度原則，以國際標準為基礎。但是，該協(xié)議也引入了“預防原則”，既在找不到“科學依據(jù)”時，可以臨時性地采取更嚴格的衛(wèi)生檢疫措施，這就為一些國家設立復雜苛刻的綠色檢疫壁壘大開方便之門。在“歐共體——有關肉類和肉類制品（荷爾蒙）的措施” 一案中，歐共體曾以在牛飼料中添加激素會危害人體健康為由，禁止進口美國牛肉，美國認為歐共體決定沒有科學依據(jù)，將爭端訴諸WTO，結(jié)果歐共體敗訴 。 　d.《技術貿(mào)易壁壘協(xié)議》（TBT）。該協(xié)議規(guī)定各國在采取技術措施時，要體現(xiàn)非歧視和透明度的原則，盡量采用國際統(tǒng)一標準，進行必要的協(xié)調(diào)，對貿(mào)易影響最小。同時，也允許任何成員方采取以保護人類、動植物生命和健康的必要技術措施，可以與國際標準不一致。于是，發(fā)達國家在保護環(huán)境的名義下，制定了嚴格的強制性的高技術標準，對技術水平低下的發(fā)展中國家構(gòu)成了歧視。英國食品標準機構(gòu)就以發(fā)現(xiàn)醬油中有致癌物質(zhì)為由，禁止進口來自中國、泰國等地的醬油。歐盟內(nèi)部各成員國對藥品規(guī)定了不同的技術要求，外國藥品進口必須經(jīng)所有成員國檢驗，漫長的過程加重了進口負擔，削減了競爭力。 　綠色壁壘從根本上違反了WTO基本原則。一是高標準的環(huán)境標準、環(huán)境成本內(nèi)化的要求，使發(fā)展中國家喪失比較優(yōu)勢，WTO自由貿(mào)易的目標失去了根基；二是復雜苛刻的環(huán)保要求，發(fā)展中國家望塵莫及，造成事實上的歧視，違反了WTO 的非歧視原則；三是讓發(fā)展中國家承擔發(fā)達國家歷史上破壞環(huán)境的成本，既不合理，也不符合WTO公平貿(mào)易的原則；四是發(fā)達國家統(tǒng)一實施環(huán)保標準，WTO主張的發(fā)展中國家的差別與特殊待遇無法體現(xiàn)。另外，由于國際上缺乏有效機制裁定與環(huán)境有關的貿(mào)易爭端，發(fā)達國家就采用國內(nèi)的一整套環(huán)境法規(guī)監(jiān)管國際貿(mào)易，單邊措施產(chǎn)生的“溢出效應”也對WTO的多邊體制提出了挑戰(zhàn)。5 本課題的創(chuàng)新點本課題詳細闡述了什么是環(huán)境壁壘（綠色壁壘的概念，形式與實質(zhì)），環(huán)境與自由貿(mào)易在理論與實際中的矛盾與沖突。結(jié)合WTO的法律條款，應用經(jīng)濟學原理分析了在當前形勢下我國應采取的戰(zhàn)略思路。 致謝四年的大學生涯轉(zhuǎn)瞬即逝，在畢業(yè)論文完成之際，我向尊敬的白玲教授，付信明老師表示衷心的感謝。導師淵博的專業(yè)知識，嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，精益求精的工作作風，誨人不倦的高尚師德，嚴以律己、寬以待人的崇高風范，樸實無華、平易近人的人格魅力對我影響深遠。不僅使我樹立了遠大的學術目標、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。本論文從選題到完成，每一步都是在導師的指導下完成的，傾注了導師的大量的心血。在此，謹向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x！感謝王常柏副教授在我學業(yè)過程的悉心輔導，也感謝所有的任課老師和相關研究的學術前行者。同時，論文的完成離不開我周圍同學的幫助和支持。最后在此對我論文的創(chuàng)作產(chǎn)生幫助的所有個人和單位一并表示誠懇地感謝！31 / 31