【正文】 達(dá)國(guó)家則通過資本、技術(shù)、信息獲得比較利益，但實(shí)際上發(fā)展中國(guó)家的比較利益是以巨大的生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)的，造成的后果是環(huán)境的污染與破壞通過國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家，使其變成發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾場(chǎng)；通過投資渠道接受發(fā)達(dá)國(guó)家高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，要想解決這種不公平、不合理的國(guó)際貿(mào)易格局，必須以環(huán)境規(guī)制為基礎(chǔ)，重新審視自身的比較優(yōu)勢(shì)以獲得持久的國(guó)際貿(mào)易利益。楊濤（2003）年對(duì)環(huán)境規(guī)制對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。他認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新貿(mào)易效應(yīng)存在并發(fā)揮作用，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)更有價(jià)值的新產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝被發(fā)明，給貿(mào)易商品帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而有效地增加出口。環(huán)境規(guī)制水平較低的國(guó)家本來有些產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而無法出口，但是經(jīng)過本國(guó)環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)的提升，使產(chǎn)品突破了發(fā)達(dá)國(guó)家形成的綠色貿(mào)易壁壘，增加了產(chǎn)品出口。姜太平、段瓊通過對(duì)中國(guó)工業(yè)部門的實(shí)證分析，研究了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響。結(jié)論是無論是污染密集型產(chǎn)業(yè)還是清潔型產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)環(huán)境政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有負(fù)面影響這一假設(shè)不能成立。這一結(jié)論有兩個(gè)方面的含義:其一，發(fā)達(dá)國(guó)家要求各國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)趨于一致既不現(xiàn)實(shí)也不必要。發(fā)達(dá)國(guó)家更不能以所謂的生態(tài)傾銷為借口，設(shè)置各種綠色壁壘。其二，綠色壁壘在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中大量存在，發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者通過自己的購(gòu)買選擇，決定了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上符合環(huán)保要求的產(chǎn)品才具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我們不能僅僅強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題是發(fā)達(dá)國(guó)家的非關(guān)稅壁壘，還應(yīng)從自身出發(fā)，提出有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的內(nèi)外政策措施，依靠自身的努力跨越這道綠色壁壘。趙華明認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易由于能夠緩解或者加劇市場(chǎng)失靈和調(diào)控失靈而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。他認(rèn)為市場(chǎng)不能對(duì)環(huán)境資產(chǎn)有效定價(jià)和分配，使得產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格不能反映環(huán)境成本。環(huán)境成本外部化，生態(tài)系統(tǒng)的扭曲定價(jià)和缺乏明晰的產(chǎn)權(quán)，是產(chǎn)生環(huán)境問題的市場(chǎng)失靈原因。他的結(jié)論和建議是：我國(guó)應(yīng)采用國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的政策來達(dá)到對(duì)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，包括積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易領(lǐng)域采用的各種環(huán)境保護(hù)政策，通過國(guó)際貿(mào)易渠道獲取先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，對(duì)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整。彭海珍、任榮明（2003）認(rèn)為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展就需要把環(huán)境因素納入一國(guó)的生產(chǎn)要素察賦體系中，并在決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，將環(huán)境目標(biāo)考慮進(jìn)去。俞劍平 、張小蒂（2001）認(rèn)為制度創(chuàng)新是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的重要因素。貿(mào)易制度創(chuàng)新己為世界各國(guó)所重視，我國(guó)近20年來的貿(mào)易制度創(chuàng)新所帶來的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)效益也是十分可觀的。隨著世界各國(guó)貿(mào)易制度的持續(xù)創(chuàng)新，我國(guó)應(yīng)該建構(gòu)起既符合國(guó)情，又能同貿(mào)易伙伴國(guó)的規(guī)制相協(xié)調(diào)的新貿(mào)易制度，才有可能實(shí)施貿(mào)易套利獲取最佳的貿(mào)易收益。申樸（2003）提出貿(mào)易創(chuàng)新是我國(guó)應(yīng)對(duì)世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的必由之路。貿(mào)易制度創(chuàng)新包括以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，盡快建立包括技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等在內(nèi)的一整套完善的國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系：制定符合我國(guó)國(guó)情的反傾銷法是當(dāng)前貿(mào)易制度創(chuàng)新的迫切任務(wù)；制定完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。 國(guó)外研究現(xiàn)狀Chichilnisky(1994)認(rèn)為資源環(huán)境因?yàn)閾碛胁煌漠a(chǎn)權(quán)就產(chǎn)生了比較優(yōu)勢(shì)的差異，對(duì)貿(mào)易國(guó)的得益會(huì)有較大的影響。資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)不明晰的南方國(guó)家同資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)明晰的北方國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，南方由于缺乏資源環(huán)境的責(zé)任和補(bǔ)償機(jī)制使資源環(huán)境的內(nèi)在化程度較低，在貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢(shì)。Ferrantino(1997)認(rèn)為高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家利用貿(mào)易措施來對(duì)付低標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，以消除非公平竟?fàn)幒褪垢?jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域平等化。跨國(guó)公司游說發(fā)展中國(guó)家政府采取更加嚴(yán)厲的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以增加其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)成本，維護(hù)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。Beghin和Potier(1997)和Diana(1999)認(rèn)為，嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)則能激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和綠色技術(shù)的采用。Porter(1995)指出經(jīng)濟(jì)激勵(lì)形式的嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)則能激發(fā)創(chuàng)新，并逐漸增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。3 文章框架結(jié)構(gòu)設(shè)想 什么是環(huán)境壁壘所謂綠色壁壘（Green Barriers，簡(jiǎn)稱GBs），也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘（Environmental Trade Barriers，簡(jiǎn)稱ETBs），是指依托技術(shù)手段，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、人類與動(dòng)植物的健康或生命健康為借口的一種新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，通常是進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，也是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。即其目的是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易，但常成為一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)手段。以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康為名，通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國(guó)商品的進(jìn)口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的而設(shè)置的貿(mào)易壁壘。關(guān)于環(huán)境壁壘的類型。從技術(shù)上講，環(huán)境壁壘分為環(huán)境技術(shù)壁壘和健康安全類技術(shù)壁壘；從實(shí)施主體上講，環(huán)境壁壘分為政府主導(dǎo)型和非政府主導(dǎo)型。關(guān)于環(huán)境壁壘的表現(xiàn)形式。主要包括多邊環(huán)境協(xié)議、有害物含量限制、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼。 環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易自由化協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析環(huán)境要素票賦理論是環(huán)境壁壘和貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展共同的理論淵源。運(yùn)用負(fù)外部性分析環(huán)境壁壘產(chǎn)生的原因。通過這些理論分析可以為跨越環(huán)境壁壘提供理論根據(jù)和應(yīng)對(duì)思路。以保護(hù)環(huán)境促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展、以貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)環(huán)境保護(hù)是協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境相互關(guān)系的根本要求。 結(jié)論：中國(guó)跨越環(huán)境貿(mào)易壁壘的對(duì)策建議，制度創(chuàng)新。，以期“知己知彼”。加強(qiáng)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際接軌。，大力發(fā)展我國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)。利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。，發(fā)揮“環(huán)境外交”策略。，推行企業(yè)清潔化生產(chǎn)。，健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。，進(jìn)一步完善我國(guó)的環(huán)境法律體系，建立我國(guó)自己的環(huán)境貿(mào)易指標(biāo)體系。4 綠色壁壘在WTO中的法律依據(jù)WTO關(guān)于綠色壁壘的規(guī)定主要體現(xiàn)在如下協(xié)議中： 　，可以追溯至1947年的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》（后被《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》所代替）。《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》第20條“一般例外”條款規(guī)定：“在遵守關(guān)于此類措施的實(shí)施不在情形相同的國(guó)家之間構(gòu)成任意或不合理歧視的手段或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制的要求前提下，本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止締約方采取或?qū)嵤┮幌麓胧骸?b) 為保障人民、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施；…… (g) 與國(guó)內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相結(jié)合，為有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施……?！痹摋l款賦予各成員以“環(huán)保例外權(quán)”，即各成員有權(quán)以“保障人民、動(dòng)植物生命或健康”或“有效保護(hù)可能用竭的天然資源”為理由而采取限制貿(mào)易的措施。這正是綠色壁壘存在的依據(jù)。　b.《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》（SCM）。該協(xié)議規(guī)定了補(bǔ)貼的定義和內(nèi)容，把補(bǔ)貼分為禁止性的、可申訴的和不可申訴的補(bǔ)貼等三類，其中“按新的環(huán)保要求，促進(jìn)設(shè)備改造，而對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)給予的資助”為不可申訴的補(bǔ)貼，這為綠色補(bǔ)貼提供了合法性基礎(chǔ)。但是，一些進(jìn)口國(guó)經(jīng)常以綠色補(bǔ)貼引起了受補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格扭曲、損害本國(guó)產(chǎn)業(yè)為由，按照本國(guó)的《反補(bǔ)貼法》征收反補(bǔ)貼稅。由于WTO沒有詳細(xì)規(guī)定哪些綠色補(bǔ)貼合法，很容易產(chǎn)生貿(mào)易沖突。美國(guó)就曾以環(huán)境補(bǔ)貼為由對(duì)巴西的人造膠鞋和加拿大的速凍牛肉提出了反補(bǔ)貼申訴。 　c.《衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》(SPS)。該協(xié)議規(guī)定各國(guó)有關(guān)衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫領(lǐng)域的法律法規(guī)、檢驗(yàn)方法及檢疫措施，要符合WTO的非歧視待遇和透明度原則，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。但是，該協(xié)議也引入了“預(yù)防原則”，既在找不到“科學(xué)依據(jù)”時(shí)，可以臨時(shí)性地采取更嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫措施，這就為一些國(guó)家設(shè)立復(fù)雜苛刻的綠色檢疫壁壘大開方便之門。在“歐共體——有關(guān)肉類和肉類制品（荷爾蒙）的措施” 一案中，歐共體曾以在牛飼料中添加激素會(huì)危害人體健康為由，禁止進(jìn)口美國(guó)牛肉，美國(guó)認(rèn)為歐共體決定沒有科學(xué)依據(jù)，將爭(zhēng)端訴諸WTO，結(jié)果歐共體敗訴 。 　d.《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》（TBT）。該協(xié)議規(guī)定各國(guó)在采取技術(shù)措施時(shí)，要體現(xiàn)非歧視和透明度的原則，盡量采用國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，對(duì)貿(mào)易影響最小。同時(shí)，也允許任何成員方采取以保護(hù)人類、動(dòng)植物生命和健康的必要技術(shù)措施，可以與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致。于是，發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)環(huán)境的名義下，制定了嚴(yán)格的強(qiáng)制性的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)水平低下的發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了歧視。英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)就以發(fā)現(xiàn)醬油中有致癌物質(zhì)為由，禁止進(jìn)口來自中國(guó)、泰國(guó)等地的醬油。歐盟內(nèi)部各成員國(guó)對(duì)藥品規(guī)定了不同的技術(shù)要求，外國(guó)藥品進(jìn)口必須經(jīng)所有成員國(guó)檢驗(yàn)，漫長(zhǎng)的過程加重了進(jìn)口負(fù)擔(dān)，削減了競(jìng)爭(zhēng)力。 　綠色壁壘從根本上違反了WTO基本原則。一是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境成本內(nèi)化的要求，使發(fā)展中國(guó)家喪失比較優(yōu)勢(shì)，WTO自由貿(mào)易的目標(biāo)失去了根基；二是復(fù)雜苛刻的環(huán)保要求，發(fā)展中國(guó)家望塵莫及，造成事實(shí)上的歧視，違反了WTO 的非歧視原則；三是讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上破壞環(huán)境的成本，既不合理，也不符合WTO公平貿(mào)易的原則；四是發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，WTO主張的發(fā)展中國(guó)家的差別與特殊待遇無法體現(xiàn)。另外，由于國(guó)際上缺乏有效機(jī)制裁定與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端，發(fā)達(dá)國(guó)家就采用國(guó)內(nèi)的一整套環(huán)境法規(guī)監(jiān)管國(guó)際貿(mào)易，單邊措施產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”也對(duì)WTO的多邊體制提出了挑戰(zhàn)。5 本課題的創(chuàng)新點(diǎn)本課題詳細(xì)闡述了什么是環(huán)境壁壘（綠色壁壘的概念，形式與實(shí)質(zhì)），環(huán)境與自由貿(mào)易在理論與實(shí)際中的矛盾與沖突。結(jié)合WTO的法律條款，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析了在當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)應(yīng)采取的戰(zhàn)略思路。 致謝四年的大學(xué)生涯轉(zhuǎn)瞬即逝，在畢業(yè)論文完成之際，我向尊敬的白玲教授，付信明老師表示衷心的感謝。導(dǎo)師淵博的專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴(yán)以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實(shí)無華、平易近人的人格魅力對(duì)我影響深遠(yuǎn)。不僅使我樹立了遠(yuǎn)大的學(xué)術(shù)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。本論文從選題到完成，每一步都是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成的，傾注了導(dǎo)師的大量的心血。在此，謹(jǐn)向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x！感謝王常柏副教授在我學(xué)業(yè)過程的悉心輔導(dǎo)，也感謝所有的任課老師和相關(guān)研究的學(xué)術(shù)前行者。同時(shí)，論文的完成離不開我周圍同學(xué)的幫助和支持。最后在此對(duì)我論文的創(chuàng)作產(chǎn)生幫助的所有個(gè)人和單位一并表示誠(chéng)懇地感謝！31 / 31