【正文】 化。因此，拋棄不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展模式，在國際貿(mào)易商品價(jià)格中納入環(huán)境成本已成為大勢所趨。 環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，環(huán)境產(chǎn)權(quán)的定義是，社會(huì)主體〔包括自然人法人和政府)對某一環(huán)境資源具有的所有管理利用處分以及得到環(huán)境收益的各種權(quán)力的集合。為突出我國產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量，提高其附加價(jià)值，我國應(yīng)建立以環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)為核心的綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)境貿(mào)易制度，提升中國重視環(huán)保的形象。一方面要通過技術(shù)貿(mào)易引進(jìn)必要的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，一方面要采用進(jìn)口替代和扶持政策來保護(hù)國產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，在合理規(guī)劃和重點(diǎn)扶持中培養(yǎng)環(huán)保品的出口競爭力。 應(yīng)用環(huán)境成本內(nèi)在化環(huán)境成本內(nèi)在化的實(shí)施通過增加產(chǎn)品成本而影響到產(chǎn)品競爭力。這是跨越國外環(huán)境貿(mào)易壁壘的根本途徑。對外政策方面，政府應(yīng)努力加強(qiáng)與國際社會(huì)就環(huán)境問題進(jìn)行討論與談判。如果發(fā)達(dá)國家多我國出口產(chǎn)品規(guī)定了高于其本國產(chǎn)品所要求的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對我國產(chǎn)品在當(dāng)?shù)劁N售采取歧視性做法，我國就可以一方面根據(jù)非歧視性原則和國民待遇原則向有關(guān)貿(mào)易方提出抗辯，以有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際公約、協(xié)議中對發(fā)展中國家給予特殊照顧的有關(guān)規(guī)定為法律后盾，力爭通過磋商、談判解決此類貿(mào)易糾紛，同時(shí)也可以向有關(guān)國際組織提出申訴；另一方面，根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，如果有關(guān)國家或地區(qū)對我國出口產(chǎn)品推行綠色壁壘等貿(mào)易保護(hù)主義措施，我國有權(quán)依法采取必要的反報(bào)復(fù)措施，維護(hù)我國在世界貿(mào)易中的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地建立我國綠色貿(mào)易預(yù)警體系。環(huán)境和國際貿(mào)易是可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)方面發(fā)展不平衡的表現(xiàn)，國際貿(mào)易作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要手段，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中對發(fā)展起著越來越重要的作用。在過去幾年中，一些國家（主要是發(fā)達(dá)國家）已經(jīng)試圖利用貿(mào)易措施來影響其他國家的環(huán)境政策，環(huán)境問題在國際貿(mào)易體系中的重要性日益顯現(xiàn)。我國在以往相當(dāng)長一段時(shí)間引進(jìn)外資時(shí)，往往僅注重?cái)?shù)量和規(guī)模，忽視環(huán)境效益。他認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新貿(mào)易效應(yīng)存在并發(fā)揮作用，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)更有價(jià)值的新產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝被發(fā)明，給貿(mào)易商品帶來競爭優(yōu)勢而有效地增加出口。趙華明認(rèn)為國際貿(mào)易由于能夠緩解或者加劇市場失靈和調(diào)控失靈而對環(huán)境產(chǎn)生影響。申樸（2003）提出貿(mào)易創(chuàng)新是我國應(yīng)對世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的必由之路。3 文章框架結(jié)構(gòu)設(shè)想 什么是環(huán)境壁壘所謂綠色壁壘（Green Barriers，簡稱GBs），也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘（Environmental Trade Barriers，簡稱ETBs），是指依托技術(shù)手段，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、人類與動(dòng)植物的健康或生命健康為借口的一種新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，通常是進(jìn)出口國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，也是對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。運(yùn)用負(fù)外部性分析環(huán)境壁壘產(chǎn)生的原因。，發(fā)揮“環(huán)境外交”策略?！.《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》（SCM）。在“歐共體——有關(guān)肉類和肉類制品（荷爾蒙）的措施” 一案中，歐共體曾以在牛飼料中添加激素會(huì)危害人體健康為由，禁止進(jìn)口美國牛肉，美國認(rèn)為歐共體決定沒有科學(xué)依據(jù)，將爭端訴諸WTO，結(jié)果歐共體敗訴 。一是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境成本內(nèi)化的要求，使發(fā)展中國家喪失比較優(yōu)勢，WTO自由貿(mào)易的目標(biāo)失去了根基；二是復(fù)雜苛刻的環(huán)保要求，發(fā)展中國家望塵莫及，造成事實(shí)上的歧視，違反了WTO 的非歧視原則；三是讓發(fā)展中國家承擔(dān)發(fā)達(dá)國家歷史上破壞環(huán)境的成本，既不合理，也不符合WTO公平貿(mào)易的原則；四是發(fā)達(dá)國家統(tǒng)一實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，WTO主張的發(fā)展中國家的差別與特殊待遇無法體現(xiàn)。在此，謹(jǐn)向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x！感謝王常柏副教授在我學(xué)業(yè)過程的悉心輔導(dǎo)，也感謝所有的任課老師和相關(guān)研究的學(xué)術(shù)前行者。不僅使我樹立了遠(yuǎn)大的學(xué)術(shù)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。歐盟內(nèi)部各成員國對藥品規(guī)定了不同的技術(shù)要求，外國藥品進(jìn)口必須經(jīng)所有成員國檢驗(yàn)，漫長的過程加重了進(jìn)口負(fù)擔(dān)，削減了競爭力。該協(xié)議規(guī)定各國有關(guān)衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫領(lǐng)域的法律法規(guī)、檢驗(yàn)方法及檢疫措施，要符合WTO的非歧視待遇和透明度原則，以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)?！痹摋l款賦予各成員以“環(huán)保例外權(quán)”，即各成員有權(quán)以“保障人民、動(dòng)植物生命或健康”或“有效保護(hù)可能用竭的天然資源”為理由而采取限制貿(mào)易的措施。，大力發(fā)展我國的綠色產(chǎn)業(yè)。主要包括多邊環(huán)境協(xié)議、有害物含量限制、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼。Beghin和Potier(1997)和Diana(1999)認(rèn)為，嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)則能激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和綠色技術(shù)的采用。貿(mào)易制度創(chuàng)新己為世界各國所重視，我國近20年來的貿(mào)易制度創(chuàng)新所帶來的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)效益也是十分可觀的。其二，綠色壁壘在國際貿(mào)易實(shí)踐中大量存在，發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者通過自己的購買選擇，決定了國際貿(mào)易市場上符合環(huán)保要求的產(chǎn)品才具有競爭優(yōu)勢。因此，要想解決這種不公平、不合理的國際貿(mào)易格局，必須以環(huán)境規(guī)制為基礎(chǔ)，重新審視自身的比較優(yōu)勢以獲得持久的國際貿(mào)易利益。而另外一些為滿足發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及要求而不得不增加環(huán)保投資的出口產(chǎn)品由于成本上升，在國際市場的競爭力明顯下降。二者對于人類的生存和發(fā)展都是必不可少的。皮爾斯，杰瑞米此外，政府還應(yīng)努力促進(jìn)國家間環(huán)境標(biāo)志的互相認(rèn)可，協(xié)助我國外貿(mào)企業(yè)通過ISO14001認(rèn)證，并積極參與國際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的各種活動(dòng)，提高我國在此領(lǐng)域的地位，減少“環(huán)境壁壘”對我國外貿(mào)的影響。同時(shí)還應(yīng)將我國優(yōu)勢項(xiàng)目和產(chǎn)品納入到國際標(biāo)準(zhǔn)中去，力爭掌握部分產(chǎn)品貿(mào)易“游戲規(guī)則”的制定權(quán)。 環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新 著力提高科技實(shí)力和環(huán)保意識，大力發(fā)展我國的綠色產(chǎn)業(yè)。而對那些違反WTO規(guī)則，以環(huán)境保護(hù)為由實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義行為,要積極應(yīng)對，充分利用WTO中的談判機(jī)制、合法對抗機(jī)制、報(bào)復(fù)機(jī)制、非歧視原則、國民待遇原則，通過貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)等機(jī)構(gòu)來堅(jiān)決予以抵制，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。貿(mào)易政策也可以服務(wù)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)建立環(huán)境資源要素的市場機(jī)制，完善可交易的排污許可證制度。4 中國跨越環(huán)境貿(mào)易壁壘應(yīng)采取的的戰(zhàn)略思路及對策建議 制度創(chuàng)新環(huán)境壁壘的產(chǎn)生伴隨著在產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)過程中對環(huán)境乃至對消費(fèi)者產(chǎn)生的負(fù)外部性。 市場失靈對跨越環(huán)境壁壘的啟示發(fā)達(dá)國家真正為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)而采取貿(mào)易措施是有其一定的合理性的。在實(shí)踐中，發(fā)達(dá)國家通過制定并實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、可交易的排污許可權(quán)等原則將環(huán)境成本納入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本與消費(fèi)成本，消除環(huán)境成本的外部性。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，信息不對稱現(xiàn)象以及由此引起道德危害現(xiàn)象同樣存在。糾正這種市場失靈最關(guān)鍵的步驟就是使環(huán)境的外部性內(nèi)化，并將其環(huán)境成本納入產(chǎn)品和服務(wù)的市場價(jià)格中去。它主要對某些產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染(包括空氣、水、電磁污染)、某些產(chǎn)品在消費(fèi)過程中對消費(fèi)者健康所造成的損害等進(jìn)行貿(mào)易限制。因此，二者對人類的生存和發(fā)展是必不可少的，在增進(jìn)人類福利方面是并行不悖的。環(huán)境措施之于國際貿(mào)易實(shí)際上是一個(gè)缺乏協(xié)調(diào)的問題，首先是各國環(huán)境政策的相互協(xié)調(diào)，然后是環(huán)境政策與貿(mào)易政策的相互協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)機(jī)制的建立成為解決國際貿(mào)易中環(huán)境問題的關(guān)鍵所在。將環(huán)境要素納入一國要素稟賦體系，使“環(huán)境”進(jìn)入了生產(chǎn)環(huán)節(jié)成為一個(gè)同資本、勞動(dòng)等要素并列的新的生產(chǎn)要素，它一方面豐富了要素稟賦的構(gòu)成，更能反映一國要素資源狀況；另一方面，它在貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格中體現(xiàn)環(huán)境要素稟賦的存在，影響了產(chǎn)品競爭力，使得一國原有以勞動(dòng)、資本等要素為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢發(fā)生了改變，從而使一國能在更寬的范圍內(nèi)建立比較優(yōu)勢。一般來說，在貿(mào)易產(chǎn)品中，發(fā)達(dá)國家比發(fā)展中國家更多地考慮本國的環(huán)境稟賦，其產(chǎn)品的環(huán)境成本高于發(fā)展中國家，為了公平競爭和保持本國可持續(xù)性，發(fā)達(dá)國家也同樣要求發(fā)展中國家，并采取種種環(huán)境政策手段以實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。 環(huán)境要素稟賦對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響 將環(huán)境要素納入一國要素稟賦體系，并在貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格中體現(xiàn)其存在，無疑會(huì)給國際貿(mào)易帶來多方面的影響。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求利潤的同時(shí)更多地滲透著協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境措施。西方學(xué)者多認(rèn)為貿(mào)易與環(huán)境的沖突是基于現(xiàn)行的國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)政策在價(jià)值取向上的矛盾，他們認(rèn)為:國際貿(mào)易政策的目標(biāo)在于消除貿(mào)易障礙，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化和全球化，因此它強(qiáng)調(diào)減少政府的管制和干預(yù),實(shí)行權(quán)力的下放和分散化；而環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是防止市場失靈(其中包括自由貿(mào)易)對環(huán)境的消極影響,保護(hù)和改善環(huán)境，因此它要求一定程度和形式的政府管制和干預(yù)，實(shí)行一定范圍的權(quán)力集中。例如，1996年歐盟啟用了ISO14000的環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，要求進(jìn)入歐盟國家的消費(fèi)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本質(zhì)上講，它并不具有貿(mào)易壁壘的特征。貿(mào)易制度創(chuàng)新包括以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，盡快建立包括技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等在內(nèi)的一整套完善的國內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系:制定符合我國國情的反傾銷法是當(dāng)前貿(mào)易制度創(chuàng)新的迫切任務(wù)；制定完善的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。楊濤（2003）對環(huán)境規(guī)制對中國對外貿(mào)易的影響進(jìn)行了實(shí)證分析?？梢?，以保護(hù)環(huán)境促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展、以貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)環(huán)境保護(hù)是協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境相互關(guān)系的根本要求。兩大潮流的交匯必然地產(chǎn)生了沖突。本文闡釋了環(huán)境壁壘的基本問題，包括環(huán)境壁壘的有關(guān)概念的描述、環(huán)境壁壘的趨勢、難題等。同時(shí)分析了環(huán)境壁壘的市場失靈問題。解讀這種沖突與爭端有助于改進(jìn)WTO相關(guān)制度，妥善處理貿(mào)易與環(huán)境之間的問題，走好可持續(xù)發(fā)展之路。資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)不明晰的南方國家同資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)明晰的北方國家進(jìn)行貿(mào)易，南方由于缺乏資源環(huán)境的責(zé)任和補(bǔ)償機(jī)制使資源環(huán)境的內(nèi)在化程度較低，在貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢。彭海珍、任榮明（2003）認(rèn)為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展就需要把環(huán)境因素納入一國的生產(chǎn)要素察賦體系中，并在決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，將環(huán)境目標(biāo)考慮進(jìn)去。2 環(huán)境壁壘問題概述 環(huán)境壁壘的含義環(huán)境貿(mào)易壁壘（Environmental Trade Barriers，簡稱ETBs），俗稱綠色壁壘，是指依托技術(shù)手段，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、人類與動(dòng)植物的健康或生命健康為借口的一種新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，通常是進(jìn)出口國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，也是對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。