【正文】 到目前及今后一段時期南海發(fā)展的形勢，中國必須認(rèn)真研究南海問題，應(yīng)對將南海問題國際化的策略；另一方面，中國應(yīng)力爭促進(jìn)區(qū)域安全機(jī)制的建立。中國應(yīng)在加強(qiáng)雙邊對話的基礎(chǔ)上，積極參與地區(qū)多邊對話機(jī)制，促進(jìn)地區(qū)多邊建立信任措施的發(fā)展，通過政府或非政府間的各種安全對話渠道， 增進(jìn)各國間的相互信任和理解，促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定；堅持“與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰友好”的方針和“睦鄰、安邦、富臨”的政策，加強(qiáng)與東盟國家的合作，努力消除“中國威脅論”的影響。對于區(qū)域外力量對南海地區(qū)的滲透和區(qū)域內(nèi)力量對南海地區(qū)的深入，中國應(yīng)積極尋求應(yīng)對之策，做好雙手準(zhǔn)備。（四）切實推進(jìn)共同開發(fā)，緩解地區(qū)能源不安全感鄧小平曾經(jīng)提出過“擱置爭議，共同開發(fā)”辦法來解決中國南海問題，當(dāng)年講“共同開發(fā)的無非是那個島嶼附近的海底石油之類，可以合作經(jīng)營嘛，共同得利嘛。不用打仗，也不要好多輪談判?！?岳德明：中國南海政策芻議【J】戰(zhàn)略與管理，2002（3）但在實踐中，中國與相關(guān)國家的油氣合作開發(fā)進(jìn)展不力，例如馬來西亞對中方提議的共同開發(fā)反應(yīng)積極。相反，越南和馬來西亞等國紛紛展覽西方油氣公司在中國的歷史性權(quán)利線（九段線）內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合開采，意圖使油氣開發(fā)問題國際化，借經(jīng)濟(jì)利益撬動區(qū)外政治力量介入。南海的能源潛力是共同開發(fā)進(jìn)展緩慢的一個原因。在中國與南海諸島經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，對能源的焦慮持續(xù)上升，這就使有關(guān)各方對共同開發(fā)能源帶來的相對收益極為關(guān)注。特別是隨著越南等國在南海所獲取的能源資源在其整個國家能源供給量中所占比例不斷上升，它們也許認(rèn)為共同開發(fā)可能帶來的損失會大于單邊侵占所得到的好處。因此，中國必須改變相關(guān)方關(guān)于利益得失的評估，讓其意識到相關(guān)方肆意單獨對南海油田的開發(fā)所付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益。因而，在共同開發(fā)問題上，只有得到相關(guān)方的認(rèn)可才能如期展開。對此，這既要求中國有足夠的實力來保障自己所主張的權(quán)益得到相關(guān)方的認(rèn)可，同時也要做好和相關(guān)方的溝通，使相關(guān)方認(rèn)識到這一點。只有相關(guān)方對其收益和代價有了較為平衡的認(rèn)識后，共同開發(fā)政策才有可能真正付諸實施。所以，中國切實推進(jìn)共同開發(fā)，努力通過共同合作，溝通相關(guān)國家對能源問題的認(rèn)識和探討共同的解決之道，使各方都能在能源問題上有較充分的安全感。（五）高度重視南海國際航道的安全暢通，充分考慮到相關(guān)國家在南海的利益關(guān)切。針對美越兩國日前就保障南越航行自由發(fā)表聯(lián)合聲明，中國副外長崔天凱表示，中國方面之前已經(jīng)多次向美國表明態(tài)度，那就是相信世界上沒有任何一個國家比中國更加關(guān)注南海航行安全，因為這不僅影響中國經(jīng)濟(jì)，也會影響到周邊安全。 中國外交部網(wǎng)站南海是共同利益之海，不是沖突之海。中國歷屆政府從來沒有將南海劃為自己的內(nèi)湖，南海海域是開放性的海域。目前，全世界四分之一的航道都通過這片海域，從來沒有出現(xiàn)過因為中國的阻撓而使航運(yùn)受到影響的事件。無論按照中國在南海的歷史性權(quán)利還是《聯(lián)合國海洋法》，中國在南海地區(qū)享有的主權(quán)和海洋權(quán)益與其他國家在南海上和平航行的權(quán)利都不矛盾。這為和平利用南海提供了相當(dāng)堅實的信任基礎(chǔ)。與此同時，在海上安全秩序和“航海自由”原則下，不主動就會陷入被動，因而，與其被動，不如主動，何況客觀上也存在中國主動多邊安全合作的可能性。因此，中國要主動高度重視南海國際航道的安全暢通，充分考慮到相關(guān)國家在南海的利益關(guān)切，讓主動權(quán)掌握我們手中。作為我們中國年輕的一代，面對日益嚴(yán)重的南海問題，我們要做到正視歷史，正視現(xiàn)實，反思成因，從容面對，要抓住時機(jī)加快發(fā)展，冷靜理智、有禮有節(jié)、有理有力的處理南海問題，要留給后代能源、資源，而不是問題。 總之，南海問題關(guān)系到中國的和平與穩(wěn)定大局，關(guān)系到中華民族的興衰與榮辱。面對復(fù)雜的南海局勢，我們應(yīng)當(dāng)多管齊下，綜合應(yīng)對，化被動為主動，確保我國的海疆安全，維護(hù)好國家利益，從而為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造一個安全的海洋環(huán)境。結(jié)語南海問題爭議是一個十分復(fù)雜的問題，仍會不斷地顯現(xiàn)，南海問題的解決考驗中國人民的外交政策和法律舉措，但需堅持利用和平方法合理解決爭議的原則。如何避免南海問題爭議惡化和升級，是一個需要認(rèn)真應(yīng)對的重大問題。為此，我國采取綜合性的政策和措施予以處理，包括制定國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，制定和完善海洋法制，特別應(yīng)完善組織機(jī)構(gòu)（例如，設(shè)立國家海洋事務(wù)委員會）和海洋法制，以提升解決海洋問題的效率和能力，此外，為捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，發(fā)展軍事力量也十分重要。參考文獻(xiàn)：【1】 劉中民：《國際海洋形勢變革背景下的中國海洋安全戰(zhàn)略——一種框架性研究》，轉(zhuǎn)自《國際觀察》2011年9月【2】 王歷榮：《印度“東進(jìn)”南中國海：方式及影響》，轉(zhuǎn)自《國際政治》,2011年1月【3】 鞏建華：《南海問題的產(chǎn)生原因、現(xiàn)實狀況和內(nèi)在特點》，轉(zhuǎn)自探索與爭鳴【4】 韓凝：《試論南海問題的當(dāng)前發(fā)展趨勢及其應(yīng)對策略》，轉(zhuǎn)自《和平與發(fā)展》,2011年第5期，總第123期【5】 師小芹：《以體系思路認(rèn)識和處理南海問題》，轉(zhuǎn)自《中國外交》, 2011年1月【6】 岳德明：《中國南海政策芻議【J】戰(zhàn)略與管理》,2002（3）【7】 朱元凱：《中國南海問題面臨的挑戰(zhàn)及解決途徑》，轉(zhuǎn)自工會論壇，第18卷1期，2012年1月【8】 盧曉莉：《淺析南海問題的歷史、現(xiàn)狀及中國的立場》，轉(zhuǎn)自南昌教育學(xué)院學(xué)報, 第27卷 第1期【9】 閻學(xué)通，李紹飛，楊士龍：《解決南海爭端可借鑒上合經(jīng)驗——專訪清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院院長閻學(xué)通》，轉(zhuǎn)自《中國外交》,2011年9月【10】 鞠海龍：區(qū)分主次矛盾，破解“國際化”，“先合作，后開發(fā)”，推動“共同開發(fā)”，轉(zhuǎn)自《中國外交》,2011年9月【11】 查道炯：《走出粗線條議論傳統(tǒng)，仔細(xì)研究南海聲索國立場》，轉(zhuǎn)自《中國外交》,2011年9月【12】 張瑤華：《日本在中國南海問題上扮演的角色》轉(zhuǎn)自《國際問題研究》,2011年3期【13】 王傳劍：《日本的南中國海政策：內(nèi)涵和外延》，轉(zhuǎn)自《外交評論》,2011年3月【14】 陳慶鴻：《菲律賓南海的調(diào)整及原因》，轉(zhuǎn)自《國際資料信息》 ,2011年10期【15】 王政：《馬來西亞與南海問題研究》，轉(zhuǎn)自《政治研究 》【16】 龍心剛，梁東興：《論南海問題中的美國因素》，轉(zhuǎn)自《東南亞縱橫》,2010年9期【17】 譚顯兵：《南海問題中的越南因素研究初探》，轉(zhuǎn)自司茅師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報， 2009年2月 第25卷第1期【18】 李金明：《南海問題：區(qū)域外大國介入及其發(fā)展態(tài)勢》，轉(zhuǎn)自南海瞭望謝辭本論文的完成，得益于青島大學(xué)老師們傳授的知識，使本人有了完成論文所要求的知識積累，更得益于導(dǎo)師林靜老師從選題的確定、論文資料的搜集、論文框架的確定、開題報告的準(zhǔn)備及論文初稿與定稿中對字句的斟酌傾注的大量心血，在此對導(dǎo)師林靜老師表示感謝！15