淺談財政專項資金使用監(jiān)管中存在的問題及對策-資料下載頁
2025-06-10 01:16本頁面
【正文】 。首先，各級財政資金管理部門要對用款單位專項資金申請進行嚴格審核、篩選，然后根據(jù)實際情況進行先后排序，最后由預算部門結合財力情況進行預算安排，通過一系列的項目管理模式，減少或避免盲目預算的現(xiàn)象出現(xiàn)。具體操作時，可把專項資金管理權下放到市、縣一級財政，由市、縣立項實施，把有限的財力、物力集中用于重點項目。同時，要針對專項資金的不同性質采取不同的管理方式。一是分類管理，根據(jù)一定的分類方法對不同性質的?？钸M行合理的分類，進而采取不同的管理辦法。二是專款專用，要建立專門帳戶并指定專人管理。三是統(tǒng)一決算，財政專項資金雖然是在預算編制之后所安排的資金，所有專項資金在年終結算時進行清理，分門別類。強化問責，加大監(jiān)督懲處力度。要按照“項目批到哪里，責任就跟到哪里”，以及“資金流到哪里，監(jiān)管就跟到哪里”的原則，建立嚴格的問責制度。一是把對領導干部的問責制度建設貫穿于專項資金立項、審批、使用的全過程。樹立項目全程跟蹤問責，項目決策終身問責理念，增強黨政領導干部管好用好專項資金的責任感。要切實增強領導干部廉潔自律、依法從政意識，規(guī)范和制約領導干部特別是“一把手”的權力運行，加強對專項資金管理使用的民主決策和科學決策，防止專項資金使用過程中集體腐敗行為的產生。二是拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。要強化部門監(jiān)督，財政部門要參與立項、預算以及資金的調撥使用，定期開展檢查，實行全程監(jiān)管。審計部門要對資金的使用及其效益進行審計?；ü芾聿块T要參與工程項目的勘測、統(tǒng)計、施工等工作，嚴格把好工程質量關。此外，還要重視人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和社會團體的民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷促進專項資金合法使用。三是加大案件查處力度。各職能部門在對專項資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)專項資金方面 的違規(guī)違紀問題，必須從嚴查處。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的職能優(yōu)勢，在虛擬立項、違規(guī)審批、擠占挪用、虛報冒領、套取騙取、擅自調項、規(guī)避招標以及貪污賄賂、侵吞國家專項資金等腐敗問題的查處上取得突破，在涉及群眾利益的專項資金違規(guī)違紀問題上重點突破，在利用專項資金進行集體腐敗上強力突破。要在對監(jiān)管部門的再監(jiān)督上動真碰硬，加強對監(jiān)管部門監(jiān)管不力的責任追究。要在組織處理上動真碰硬，切實強化問責追究，促進領導干部謹慎用權，科學決策，把有限的資金用在刀刃上。要切實發(fā)揮案件的治本作用，深入剖析專項資金違紀違規(guī)案件產生的原因，提出整改意見，幫助完善制度，阻塞漏洞，并適時公開曝光一批違紀違規(guī)案件，以案說法，警示社會。提升相關人員的素質。專項資金使用部門要學習法律法規(guī)，提高政策理論水平，做到依法理財，規(guī)范管理；部門領導要按照法律程序辦事，嚴格財務管理，建立健全內部控制制度，嚴格財務計劃管理、財務開支審批制度，明確責任，落實責任追究措施；要配備政治素質和業(yè)務素質較高的專職財會人員從事財務會計工作。 經建二科 二〇一四年十一月二十五日12
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