【正文】 witter也成為國內(nèi)企業(yè)效仿的對象。從校內(nèi)網(wǎng)起家的王興于2007年5月建立了飯否網(wǎng)，開啟了中國的微博時代。隨后不久，嘰歪網(wǎng)、做啥網(wǎng)相繼上線，擁有數(shù)億用戶的騰訊也于2007年8月13日推出了騰訊滔滔。從2007年5月到2008年初，是我國微博發(fā)展的引入期。這一時期的微博以獨立微博網(wǎng)站為主體。（2008年初2009年2月）從2008年初開始，國內(nèi)微博客發(fā)展進(jìn)入了一年的沉寂期。期間，沒有新的微博服務(wù)商出現(xiàn)，用戶規(guī)模增幅也不大。（2009年2月至今）經(jīng)過一年的沉寂，從2009年2月開始，國內(nèi)微博煥發(fā)出新的活力。大量微博網(wǎng)站相繼上線，用戶規(guī)模激增，微博成為我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新的熱點。國內(nèi)微博發(fā)展進(jìn)入了快速成長期，這一時期又分為獨立微博二次崛起和全面成長期兩個階段。①獨立微博二次崛起（2009年2月8月）在這半年時間內(nèi)，嘀咕網(wǎng)、即時客、Fexion網(wǎng)、9911微博客、同學(xué)網(wǎng)、我燒叨叨、貧嘴、Follow雷猴等一大批微博網(wǎng)站上線。這些微博網(wǎng)站以獨立微博網(wǎng)站為主體。②全面成長期（2009年8月至今）2009年8月，新浪微博上線，并迅速成長為中國最具影響力的微博。在新浪微博的帶動下，綜合門戶網(wǎng)站微博、垂直門戶微博、新聞網(wǎng)站微博、電子商務(wù)微博、SNS微博、獨立微博客網(wǎng)站紛紛成立，甚至電視臺、電信運營商也開始涉足微博業(yè)務(wù)。中國真正進(jìn)入微博時代。從微博的定義及特點來看：一種允許用戶及時更新簡短文本并可以公開發(fā)布的文本形式的博客形式，它具有以下幾個特點：立體化；高速度；便捷性；廣泛性；開放化。從其崛起的社會意義來看：微博是一種平等而迅捷的政治溝通渠道；從某種程度上代表著信息公開的理念 ；微博適應(yīng)轉(zhuǎn)型期社會的碎片化的特點。優(yōu)點： 操作簡單，發(fā)布快捷；互動性強；成本低缺點：信息含量低；更新速度快，信息容易淹沒；關(guān)注度過分集中。從中國微博的發(fā)展趨勢來看，具有以下幾個特點（1）工具化。微博已成為門戶網(wǎng)站吸引用戶、增加用戶黏性的重要手段，將成為門戶網(wǎng)站繼博客之后的又一標(biāo)配。SNS推出“動態(tài)”功能、郵箱推出廣播等都是這一趨勢的開始。（2）細(xì)分化。一 方面，目前我國微博市場的競爭越來越激烈，以新浪為代表的四大門戶占據(jù)了大部分市場，其他微博服務(wù)商難以在全面競爭中取勝。另一方面，對用戶有價值的信息 容易被淹沒于海量信息中，用戶也迫切需要專業(yè)細(xì)分微博的出現(xiàn)?，F(xiàn)在，已有很多微博服務(wù)商結(jié)合自身資源條件，對微博網(wǎng)站進(jìn)行了專業(yè)細(xì)分，如和訊網(wǎng)推出的財經(jīng) 微博，搜房網(wǎng)推出的房地產(chǎn)專業(yè)微博等。隨著用戶的細(xì)分、競爭的加劇，細(xì)分化的趨勢將更加明顯。（3）移動化。微博與手機相結(jié)合，是對互聯(lián)網(wǎng)交互行為的一種延伸，網(wǎng)民由此可以保持移動在線狀態(tài)。更重要的是，微博用戶可以借助手機媒體成為即時的報道者，對正在發(fā)生的事情進(jìn)行間接而快速的報道。（4）開放化。開放化是微博的一項重要特征，也是未來的發(fā)展趨勢之一。微博將與桌面客戶端和移動客戶端進(jìn)行更加深度的融合，成為孕育各種Apps的最佳平臺之一，并將有更多的微博網(wǎng)站、SNS、新聞網(wǎng)站等實現(xiàn)同步互通。從目前火爆的政府微博來看，具有許多優(yōu)點：如有助于更多、更快的政情發(fā)布 ；有利于突發(fā)應(yīng)急；有利于暢通對話渠道、拉近官民距離、塑造政府機構(gòu)親民形象方面 。但同時也面臨許多尷尬境地。義之爭；。 。 正如廖新波(微博名“醫(yī)生哥波子”；廣東省衛(wèi)生廳副廳長) 所言：“如果過于謹(jǐn)小慎微就不要開博，如果希望掌聲與鮮花就不要開博，如果以此作為晉升階梯就不要開博，如果氣度很小就不要開博，如果個人問題很多就不要開博，如果沒有‘時間’就不要開博”。 六、議程設(shè)置一、理論淵源與主要觀點1922年，李普曼《輿論學(xué)》提出了“真實環(huán)境”與“虛擬環(huán)境”。20世紀(jì)70年代，馬爾科姆麥庫姆斯、唐納德肖《大眾傳播的議程設(shè)置功能》在研究了1968年美國大選基礎(chǔ)上提出媒介強化報道的事件會引起公眾的重視，即大眾媒介具有議程設(shè)置功能。該理論認(rèn)為大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供給信息和安排相關(guān)的議題來有效地左右人們關(guān)注哪些事實和意見及他們談?wù)摰南群箜樞?。大眾傳播可能無法影響人們怎么想，卻可以影響人們?nèi)ハ胧裁?。大眾媒介往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但是可以通過提供信息和安排相關(guān)的議題來有效地左右人們關(guān)注某些事實和意見，以及他們對議論的先后順序，新聞媒介提供給公眾的是他們的議程。 大眾傳媒對事物和意見的強調(diào)程度與受眾的重視程度成正比，該理論強調(diào)：受眾會因媒介提供議題而改變對事物重要性的認(rèn)識，對媒介認(rèn)為重要的事件首先采取行動。 媒介議程與公眾議程對問題重要性的認(rèn)識不是簡單的吻合，這與其接觸傳媒的多少有關(guān)，常接觸大眾傳媒的人的個人議程和大眾媒介的議程具有更多的一致性。 不僅關(guān)注媒介強調(diào)哪些議題，而且關(guān)注這些議題是如何表達(dá)的，對受眾的影響因素除了媒介所強調(diào)的議題外，還包括其他因素，這些影響包括對態(tài)度和行為的兩種影響。 “議程設(shè)置”理論所考察的，是作為整體的大眾傳播具有較長時間跨度的一系列報道活動所產(chǎn)生的中長期的、綜合的、宏觀的社會效果?！白h程設(shè)置”理論暗示了這樣一種媒介觀，即傳播媒介是從事“環(huán)境再構(gòu)成作用”的機構(gòu)。 二、新媒體環(huán)境下的議程設(shè)置研究、新功能。（1）議程設(shè)置主體泛化，議程設(shè)置權(quán)從大眾媒體下放至每個普通網(wǎng)民（還包括網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)推手、搜索引擎服務(wù)提供商等） 1 個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息 2 各方觀點進(jìn)行辯論，使得該議題得到持續(xù)關(guān)注 3 傳統(tǒng)媒介介入報道，進(jìn)一步推動個人議題轉(zhuǎn)換為公共議題 4 形成社會輿論（2）議題內(nèi)容多元化，個人議題與公共議題界限模糊（3）互動性強，議題具有很強衍生性（4）議題容量有限性，互聯(lián)網(wǎng)信息洪流容易使得受眾產(chǎn)生“審美疲勞”（5）“時滯”縮短，即媒介對公眾的影響從發(fā)生到產(chǎn)生效果需要時間縮短（6）議程設(shè)置情緒化、娛樂化、商業(yè)化等三、風(fēng)險社會、突發(fā)事件與公共危機事件中的議程設(shè)置風(fēng)險社會是20世紀(jì)80年代用以描述后工業(yè)社會社會情境的概念，代表人物：烏爾里希 貝克（德）amp。吉登斯（英）。他們認(rèn)為風(fēng)險社會具有以下特征：，人為的。如決策失誤；。如核輻射，生物基因風(fēng)險，金融風(fēng)險；，全人類的；，道德風(fēng)險，信任危機和社會失序。 正如貝克所認(rèn)為的：全球風(fēng)險社會各種災(zāi)難在政治層面上的爆發(fā)將取決于這樣一事實：即全球風(fēng)險社會的核心含義取決于于大眾媒體，取決于政治決策，取決于官僚結(jié)構(gòu)，而未必取決于事故和災(zāi)難所發(fā)生的地點 風(fēng)險社會具有知識化、網(wǎng)絡(luò)化、媒介化的社會結(jié)構(gòu)特點。如何在風(fēng)險社會中進(jìn)行議程設(shè)置呢：第一，及時發(fā)現(xiàn)危機征兆；第二，滿足信息需求；第三，引導(dǎo)公眾情緒；第四，影響政府決策和決策執(zhí)行；第五，塑造政府形象。從負(fù)面效應(yīng)來看，媒體議程設(shè)置過度可能引起輿論壓力，形成社會意見壓迫；媒體議程設(shè)置不當(dāng)可能誤導(dǎo)輿論，影響公眾正確認(rèn)知，在危機中造成更大傷害。四、危機報道機制的轉(zhuǎn)變 危機事件一般分為敏感性突發(fā)事件和一般性突發(fā)事件。解放后至今，我國的危機報道機制也發(fā)生了較為明顯的變化，從具體的階段來看，可以概括為第一階段的“捂被子”階段。媒體上鮮有看見負(fù)面報道或者是危機報道，即使是像地震這樣的報道，也往往有“災(zāi)難不是新聞，領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)才是新聞”的戲謔之言。第二階段為邊緣突破階段，適度的逐步的公開。第三階段為逐步透明化階段，這主要是伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會的興起，原始的傳播機制備受詬病，大道不傳小道傳，反而還貽誤報道實際并為一些居心叵測的人所利用。