【正文】 witter也成為國(guó)內(nèi)企業(yè)效仿的對(duì)象。從校內(nèi)網(wǎng)起家的王興于2007年5月建立了飯否網(wǎng)，開(kāi)啟了中國(guó)的微博時(shí)代。隨后不久，嘰歪網(wǎng)、做啥網(wǎng)相繼上線，擁有數(shù)億用戶的騰訊也于2007年8月13日推出了騰訊滔滔。從2007年5月到2008年初，是我國(guó)微博發(fā)展的引入期。這一時(shí)期的微博以獨(dú)立微博網(wǎng)站為主體。（2008年初2009年2月）從2008年初開(kāi)始，國(guó)內(nèi)微博客發(fā)展進(jìn)入了一年的沉寂期。期間，沒(méi)有新的微博服務(wù)商出現(xiàn)，用戶規(guī)模增幅也不大。（2009年2月至今）經(jīng)過(guò)一年的沉寂，從2009年2月開(kāi)始，國(guó)內(nèi)微博煥發(fā)出新的活力。大量微博網(wǎng)站相繼上線，用戶規(guī)模激增，微博成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)微博發(fā)展進(jìn)入了快速成長(zhǎng)期，這一時(shí)期又分為獨(dú)立微博二次崛起和全面成長(zhǎng)期兩個(gè)階段。①獨(dú)立微博二次崛起（2009年2月8月）在這半年時(shí)間內(nèi)，嘀咕網(wǎng)、即時(shí)客、Fexion網(wǎng)、9911微博客、同學(xué)網(wǎng)、我燒叨叨、貧嘴、Follow雷猴等一大批微博網(wǎng)站上線。這些微博網(wǎng)站以獨(dú)立微博網(wǎng)站為主體。②全面成長(zhǎng)期（2009年8月至今）2009年8月，新浪微博上線，并迅速成長(zhǎng)為中國(guó)最具影響力的微博。在新浪微博的帶動(dòng)下，綜合門(mén)戶網(wǎng)站微博、垂直門(mén)戶微博、新聞網(wǎng)站微博、電子商務(wù)微博、SNS微博、獨(dú)立微博客網(wǎng)站紛紛成立，甚至電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始涉足微博業(yè)務(wù)。中國(guó)真正進(jìn)入微博時(shí)代。從微博的定義及特點(diǎn)來(lái)看：一種允許用戶及時(shí)更新簡(jiǎn)短文本并可以公開(kāi)發(fā)布的文本形式的博客形式，它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：立體化；高速度；便捷性；廣泛性；開(kāi)放化。從其崛起的社會(huì)意義來(lái)看：微博是一種平等而迅捷的政治溝通渠道；從某種程度上代表著信息公開(kāi)的理念 ；微博適應(yīng)轉(zhuǎn)型期社會(huì)的碎片化的特點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)： 操作簡(jiǎn)單，發(fā)布快捷；互動(dòng)性強(qiáng)；成本低缺點(diǎn)：信息含量低；更新速度快，信息容易淹沒(méi)；關(guān)注度過(guò)分集中。從中國(guó)微博的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)（1）工具化。微博已成為門(mén)戶網(wǎng)站吸引用戶、增加用戶黏性的重要手段，將成為門(mén)戶網(wǎng)站繼博客之后的又一標(biāo)配。SNS推出“動(dòng)態(tài)”功能、郵箱推出廣播等都是這一趨勢(shì)的開(kāi)始。（2）細(xì)分化。一 方面，目前我國(guó)微博市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，以新浪為代表的四大門(mén)戶占據(jù)了大部分市場(chǎng)，其他微博服務(wù)商難以在全面競(jìng)爭(zhēng)中取勝。另一方面，對(duì)用戶有價(jià)值的信息 容易被淹沒(méi)于海量信息中，用戶也迫切需要專(zhuān)業(yè)細(xì)分微博的出現(xiàn)。現(xiàn)在，已有很多微博服務(wù)商結(jié)合自身資源條件，對(duì)微博網(wǎng)站進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)細(xì)分，如和訊網(wǎng)推出的財(cái)經(jīng) 微博，搜房網(wǎng)推出的房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)微博等。隨著用戶的細(xì)分、競(jìng)爭(zhēng)的加劇，細(xì)分化的趨勢(shì)將更加明顯。（3）移動(dòng)化。微博與手機(jī)相結(jié)合，是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交互行為的一種延伸，網(wǎng)民由此可以保持移動(dòng)在線狀態(tài)。更重要的是，微博用戶可以借助手機(jī)媒體成為即時(shí)的報(bào)道者，對(duì)正在發(fā)生的事情進(jìn)行間接而快速的報(bào)道。（4）開(kāi)放化。開(kāi)放化是微博的一項(xiàng)重要特征，也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)之一。微博將與桌面客戶端和移動(dòng)客戶端進(jìn)行更加深度的融合，成為孕育各種Apps的最佳平臺(tái)之一，并將有更多的微博網(wǎng)站、SNS、新聞網(wǎng)站等實(shí)現(xiàn)同步互通。從目前火爆的政府微博來(lái)看，具有許多優(yōu)點(diǎn)：如有助于更多、更快的政情發(fā)布 ；有利于突發(fā)應(yīng)急；有利于暢通對(duì)話渠道、拉近官民距離、塑造政府機(jī)構(gòu)親民形象方面 。但同時(shí)也面臨許多尷尬境地。義之爭(zhēng)；。 。 正如廖新波(微博名“醫(yī)生哥波子”；廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)) 所言：“如果過(guò)于謹(jǐn)小慎微就不要開(kāi)博，如果希望掌聲與鮮花就不要開(kāi)博，如果以此作為晉升階梯就不要開(kāi)博，如果氣度很小就不要開(kāi)博，如果個(gè)人問(wèn)題很多就不要開(kāi)博，如果沒(méi)有‘時(shí)間’就不要開(kāi)博”。 六、議程設(shè)置一、理論淵源與主要觀點(diǎn)1922年，李普曼《輿論學(xué)》提出了“真實(shí)環(huán)境”與“虛擬環(huán)境”。20世紀(jì)70年代，馬爾科姆麥庫(kù)姆斯、唐納德肖《大眾傳播的議程設(shè)置功能》在研究了1968年美國(guó)大選基礎(chǔ)上提出媒介強(qiáng)化報(bào)道的事件會(huì)引起公眾的重視，即大眾媒介具有議程設(shè)置功能。該理論認(rèn)為大眾傳播往往不能決定人們對(duì)某一事件或意見(jiàn)的具體看法，但可以通過(guò)提供給信息和安排相關(guān)的議題來(lái)有效地左右人們關(guān)注哪些事實(shí)和意見(jiàn)及他們談?wù)摰南群箜樞?。大眾傳播可能無(wú)法影響人們?cè)趺聪?，卻可以影響人們?nèi)ハ胧裁?。大眾媒介往往不能決定人們對(duì)某一事件或意見(jiàn)的具體看法，但是可以通過(guò)提供信息和安排相關(guān)的議題來(lái)有效地左右人們關(guān)注某些事實(shí)和意見(jiàn)，以及他們對(duì)議論的先后順序，新聞媒介提供給公眾的是他們的議程。 大眾傳媒對(duì)事物和意見(jiàn)的強(qiáng)調(diào)程度與受眾的重視程度成正比，該理論強(qiáng)調(diào)：受眾會(huì)因媒介提供議題而改變對(duì)事物重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)媒介認(rèn)為重要的事件首先采取行動(dòng)。 媒介議程與公眾議程對(duì)問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)不是簡(jiǎn)單的吻合，這與其接觸傳媒的多少有關(guān)，常接觸大眾傳媒的人的個(gè)人議程和大眾媒介的議程具有更多的一致性。 不僅關(guān)注媒介強(qiáng)調(diào)哪些議題，而且關(guān)注這些議題是如何表達(dá)的，對(duì)受眾的影響因素除了媒介所強(qiáng)調(diào)的議題外，還包括其他因素，這些影響包括對(duì)態(tài)度和行為的兩種影響。 “議程設(shè)置”理論所考察的，是作為整體的大眾傳播具有較長(zhǎng)時(shí)間跨度的一系列報(bào)道活動(dòng)所產(chǎn)生的中長(zhǎng)期的、綜合的、宏觀的社會(huì)效果?！白h程設(shè)置”理論暗示了這樣一種媒介觀，即傳播媒介是從事“環(huán)境再構(gòu)成作用”的機(jī)構(gòu)。 二、新媒體環(huán)境下的議程設(shè)置研究、新功能。（1）議程設(shè)置主體泛化，議程設(shè)置權(quán)從大眾媒體下放至每個(gè)普通網(wǎng)民（還包括網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)推手、搜索引擎服務(wù)提供商等） 1 個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息 2 各方觀點(diǎn)進(jìn)行辯論，使得該議題得到持續(xù)關(guān)注 3 傳統(tǒng)媒介介入報(bào)道，進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)人議題轉(zhuǎn)換為公共議題 4 形成社會(huì)輿論（2）議題內(nèi)容多元化，個(gè)人議題與公共議題界限模糊（3）互動(dòng)性強(qiáng)，議題具有很強(qiáng)衍生性（4）議題容量有限性，互聯(lián)網(wǎng)信息洪流容易使得受眾產(chǎn)生“審美疲勞”（5）“時(shí)滯”縮短，即媒介對(duì)公眾的影響從發(fā)生到產(chǎn)生效果需要時(shí)間縮短（6）議程設(shè)置情緒化、娛樂(lè)化、商業(yè)化等三、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、突發(fā)事件與公共危機(jī)事件中的議程設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是20世紀(jì)80年代用以描述后工業(yè)社會(huì)社會(huì)情境的概念，代表人物：烏爾里希 貝克（德）amp。吉登斯（英）。他們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有以下特征：，人為的。如決策失誤；。如核輻射，生物基因風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)；，全人類(lèi)的；，道德風(fēng)險(xiǎn)，信任危機(jī)和社會(huì)失序。 正如貝克所認(rèn)為的：全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)各種災(zāi)難在政治層面上的爆發(fā)將取決于這樣一事實(shí)：即全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的核心含義取決于于大眾媒體，取決于政治決策，取決于官僚結(jié)構(gòu)，而未必取決于事故和災(zāi)難所發(fā)生的地點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、媒介化的社會(huì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。如何在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中進(jìn)行議程設(shè)置呢：第一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)征兆；第二，滿足信息需求；第三，引導(dǎo)公眾情緒；第四，影響政府決策和決策執(zhí)行；第五，塑造政府形象。從負(fù)面效應(yīng)來(lái)看，媒體議程設(shè)置過(guò)度可能引起輿論壓力，形成社會(huì)意見(jiàn)壓迫；媒體議程設(shè)置不當(dāng)可能誤導(dǎo)輿論，影響公眾正確認(rèn)知，在危機(jī)中造成更大傷害。四、危機(jī)報(bào)道機(jī)制的轉(zhuǎn)變 危機(jī)事件一般分為敏感性突發(fā)事件和一般性突發(fā)事件。解放后至今，我國(guó)的危機(jī)報(bào)道機(jī)制也發(fā)生了較為明顯的變化，從具體的階段來(lái)看，可以概括為第一階段的“捂被子”階段。媒體上鮮有看見(jiàn)負(fù)面報(bào)道或者是危機(jī)報(bào)道，即使是像地震這樣的報(bào)道，也往往有“災(zāi)難不是新聞，領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)才是新聞”的戲謔之言。第二階段為邊緣突破階段，適度的逐步的公開(kāi)。第三階段為逐步透明化階段，這主要是伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起，原始的傳播機(jī)制備受詬病，大道不傳小道傳，反而還貽誤報(bào)道實(shí)際并為一些居心叵測(cè)的人所利用。