【正文】 位的矛盾。我國的媒體還呈現(xiàn)出條塊分割的特征，存在著行政等級的差別。 ：傳媒的輿論監(jiān)督權(quán)，實(shí)際上是對上述《憲法》規(guī)定的合理引申。但在媒體開展輿論監(jiān)督時，缺乏操作性的法規(guī) ；而在其他方面，我國法律對公民的人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等民事權(quán)利保護(hù)性條款比較成熟和完善；但是專門的新聞法律與法規(guī)，至今尚未出臺，這使得輿論監(jiān)督很難在專門的法律上找到依據(jù)。：我國的傳媒長期沒有形成職業(yè)意識，專業(yè)主義的觀念很弱，職業(yè)角色定位模糊 ；：“集體意識”使得中國人會認(rèn)為，一旦進(jìn)行輿論監(jiān)督就是抹黑，就是缺乏集體的榮譽(yù)感與集體意識，在這種狹隘的集體主義的牽掣下，許多記者在進(jìn)行輿論監(jiān)督上總是如履薄冰。正如美國學(xué)者沃倫布里德在《新聞編輯部的社會控制：功能分析》一書中觀察到的：“任何處于特定社會環(huán)境中的傳媒都擔(dān)負(fù)著社會控制的職能。在編輯部的內(nèi)部始終存在一張無形而有力的“潛網(wǎng)”。它一方面確保傳媒組織的宗旨和規(guī)范得到貫徹，另一方面防止初出茅廬者對傳媒組織規(guī)則的破壞。這類控制往往是一種潛移默化、不易察覺的過程。如剛踏入新聞界的年輕記者無所顧忌、敢沖敢闖，但最終會變得同老記者一樣循規(guī)蹈矩，將自己逐漸融入那張潛網(wǎng)。” 所謂“潛網(wǎng)”，實(shí)際是媒體內(nèi)部不成文的、無形的制度規(guī)范。新記者對“潛網(wǎng)”的內(nèi)化一方面會方便盡快地適應(yīng)工作，但不可避免地會削弱新聞的倫理意識，并進(jìn)而對輿論監(jiān)督造成影響。輿論監(jiān)督需要激情、需要為追求真理和公眾利益不屈不撓的精神，而“潛網(wǎng)”卻會將這些一律削平。“組織故事”的警戒作用會使敢于付出者對輿論監(jiān)督避而遠(yuǎn)之。我國媒體的“潛網(wǎng)”控制，付諸于經(jīng)濟(jì)利益之外，還會付諸于政治的懲戒，而后者更具有徹底地打擊性。在這個意義上，走出輿論監(jiān)督倫理困境在我國更為任重道遠(yuǎn)。 二、輿論監(jiān)督可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)三、主流媒體如何實(shí)施并加強(qiáng)輿論監(jiān)督首先，從輿論監(jiān)督的效果來看，伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會的興起，主流媒體輿論監(jiān)督卻弱化了，從弱化的具體原因來看：出版（播出）的時間差，使得傳統(tǒng)媒體的新聞報(bào)道總是落后于網(wǎng)絡(luò)媒體；網(wǎng)絡(luò)媒體對傳統(tǒng)媒體施加的壓力，網(wǎng)絡(luò)媒體具有容易編輯，上版時間快，精確度要求不高的特點(diǎn)，許多尚未被證實(shí)的消息，使得傳統(tǒng)媒體頗多顧忌，但網(wǎng)絡(luò)媒體往往會選擇先播出后考慮后果的做法；地方政治權(quán)力壓力使得大量的輿論監(jiān)督往往胎死腹中或者做的不疼不癢，喪失監(jiān)督的力度。 從具體的做法來看，傳統(tǒng)的主流媒體如何提升輿論監(jiān)督的競爭力呢， （新聞源）；； ；，善于從現(xiàn)象背后掌握本質(zhì)性 的體制性的規(guī)律。 從南方周末的三次改版中，我們不妨借鑒一下主流媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督的轉(zhuǎn)向以及成功的經(jīng)驗(yàn)。第一次轉(zhuǎn)型：突破娛樂小報(bào)模式《南方周末》創(chuàng)刊的1984年，是文革之后和改革之初兩種社會狀態(tài)的交接之時。由于十年文革，人們對新文化、新觀念極度渴求，由此在中國報(bào)界興起了一股以娛樂信息為主要特征的“周報(bào)”熱潮。從1981年《中國青年報(bào)》開辦首家星期刊，到1991年的10年間，100多家全國性大報(bào)中有54家開辦了周末版。但此時周報(bào)在中國報(bào)業(yè)中所扮演的角色乏善可陳，只是作為日報(bào)或者是區(qū)域性報(bào)業(yè)集團(tuán)的補(bǔ)充而存在?！赌戏街苣樊?dāng)然也不例外。1984年1月21日，《南方周末》試刊號出版，正式命名為《南方周末》。2月11日，《南方周末》創(chuàng)刊號面世，對開4版，每份定價4分。此時的《南方周末》也是一個以刊登文摘稿件以及娛樂八卦新聞為主的報(bào)紙，一張靠裁裁剪剪拼湊而成的娛樂小報(bào)。但是《南方周末》又不同于一般的周報(bào)。據(jù)前《南方周末》記者、后來成為國內(nèi)著名報(bào)紙發(fā)行人的譚軍波回憶，當(dāng)年三人籌辦小組的組長左方，北京大學(xué)畢業(yè)，骨子里浸潤著理想主義、啟蒙主義情懷。左方認(rèn)為中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明必須要做兩件事，“第一是要延續(xù)“五四”運(yùn)動科學(xué)和民主的啟蒙，改變中國人的思想素質(zhì)。這個啟蒙是雙向的，不僅要對老百姓進(jìn)行啟蒙，而且要讓知識分子的精神回歸。第二個就是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要成為一個強(qiáng)國。因此，報(bào)紙必須伴隨著改革開放，為它搖旗吶喊、推波助瀾?！边@種精神基調(diào)加之適合當(dāng)時讀者口味的版式設(shè)計(jì)，使得《南方周末》在眾多同質(zhì)的周報(bào)中產(chǎn)生了一定的影響。1988年9月2日，《南方周末》頭版刊登專稿《一位女研究生被拐賣始末》，引起強(qiáng)烈反響，表明《南方周末》在休閑娛樂的內(nèi)容之外開始介入對社會問題的解剖。也是在這一年，編輯部將老報(bào)人黃文俞的一句話確定為《南方周末》的基本原則：“可以有不說出來的真話，但絕不說假話”，并傳承至今。到90年代初，周報(bào)熱潮勢頭更猛，從1991年到1993年短短兩年間，全國新增周報(bào)15多家。大量休閑、娛樂的周報(bào)充斥市場，《南方周末》的優(yōu)勢逐漸消失。1991年，南方日報(bào)社編委會決定《南方周末》自次年第一期起由對開4版擴(kuò)為對開8版，從日報(bào)社內(nèi)部抽調(diào)一些年輕人參與擴(kuò)版，其中包括《南方周末》第一位真正意義上的記者朱德付?，F(xiàn)在身為《中國周刊》總編輯的朱德付回憶，報(bào)社當(dāng)時安排幾個年輕人進(jìn)去，無非是想讓其做得更娛樂化一些。誰知這些年輕人不安份，他們覺得在那么如火如荼的改革年代里盡編些家長里短的“八卦新聞”，很沒勁。這時，能夠全面、深刻表現(xiàn)歷史和社會現(xiàn)狀的報(bào)告文學(xué)開始受到人們的關(guān)注，于是《南方周末》完全擺脫休閑娛樂，向大特寫轉(zhuǎn)型，用報(bào)告文學(xué)來關(guān)注社會、表現(xiàn)社會。從這時起，《南方周末》一直保持著百萬份以上的發(fā)行量，也帶動了當(dāng)時報(bào)告文學(xué)在社上流行一時。第二次轉(zhuǎn)型：扛起輿論監(jiān)督大旗90年代中期以后，伴隨著改革的不斷深入，原有的社會規(guī)則與秩序被打破，社會階層不斷分化。強(qiáng)勢群體對社會生活開始產(chǎn)生影響，而弱勢群體在追逐自己的利益時處于無力狀態(tài)，加之社會保障體系尚未完全建立，各種矛盾紛紛出現(xiàn)。對腐敗現(xiàn)象、社會不公的痛恨成為共有情緒，但人們卻找不到一個正常的宣泄渠道。這時的《南方周末》恰當(dāng)?shù)靥钛a(bǔ)了這一空間。1995年由此成為《南方周末》歷史上的第一個分水嶺，跨過1995年的門檻，從此便開始了《南方周末》的“黃金時代”。一群自稱為“雅典公民”的新聞理想主義者陸續(xù)在《南方周末》旗下聚集，評點(diǎn)時政、針砭時弊，一時間，《南方周末》聲譽(yù)雀起，可謂“一紙風(fēng)行”。而此前《南方周末》提出的“新聞主攻、副刊主守”的競爭策略為這次轉(zhuǎn)型在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)揮了重要作用。“新聞主攻”就是鼓勵記者走出廣東，放眼全國參與新聞競爭；“副刊主守”就是在原先已經(jīng)得到讀者認(rèn)可的知名文化娛樂類版面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化其在同類全國型報(bào)刊中的優(yōu)勢地位，以確保在硬新聞報(bào)道出現(xiàn)競爭乏力的情況下，報(bào)紙的傳統(tǒng)讀者不出現(xiàn)大規(guī)模流失的后果，即所謂“進(jìn)可攻，退可守”。轉(zhuǎn)型后《南方周末》提出“以服務(wù)改革、貼近生活、激濁揚(yáng)清為特點(diǎn)，以正義、愛心、良知為訴求，堅(jiān)持講真話，堅(jiān)持公信力”的辦報(bào)理念。內(nèi)容上不遺余力地報(bào)道大案要案，并且大多為靠曝猛料取勝的調(diào)查性、揭露性報(bào)道，如《昆明在呼喊：鏟除惡霸》（1998年1月9日）、《張君案檢討：一個極端暴力集團(tuán)的成長》（2001年4月19日）、《沈陽劉涌案改判調(diào)查》（2003年8月28日）等。除了在大量的案件報(bào)道中為受到冤屈的弱者奔走呼號，關(guān)于其他社會弱勢者的報(bào)道也屬于《南方周末》在這一時期的“常規(guī)題材”，如關(guān)于三農(nóng)問題的報(bào)道《農(nóng)民發(fā)誓告倒公安局》（1997年10月24日）及大量關(guān)于農(nóng)村基層民主選舉的報(bào)道。《南方周末》還是我國最早關(guān)注艾滋病問題的媒體之一，早在1996年11月19日就刊登了長篇報(bào)道《艾滋病在中國》，以后幾乎每年12月1日全國艾滋病日前后，編輯部都會策劃相關(guān)報(bào)道。其他例如為圈地運(yùn)動中處于弱勢地位的拆遷戶代言，如《誰奪我祖?zhèn)魇瘞扉T》（2002年5月16日）；為被拐賣婦女代言《被拐女為什么不回家》（1999年10月15日）；為城市農(nóng)民工代言，《周立太代民工泣血上訴 近百起工傷