國家刑事賠償中精神損害賠償問題芻議-資料下載頁
2025-06-10 00:16本頁面
【正文】 家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定，賠償請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)上得到了賠償，精神損害上得到慰藉，但值得指出的是“法定賠償原則是國家賠償?shù)幕驹瓌t，但國家賠償法所規(guī)定的賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償方式十分有限，這樣受害人所受損害不能依國家賠償法全部得到解決。從國家賠償法的發(fā)展趨勢(shì)來看，賠償范圍將會(huì)擴(kuò)大，受害人所受到的全部損失都會(huì)得到救濟(jì)，但目前只能依法賠償，只有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在承擔(dān)義務(wù)的，主動(dòng)做好善后工作，方能彌補(bǔ)法律的不足，解決請(qǐng)求人的實(shí)際困難。人民法院在辦理案件時(shí)，也可能通過協(xié)調(diào)，或者提出司法建議，督促義務(wù)機(jī)關(guān)去做好善后工作” 潭英俊，《善后工作與司法賠償?shù)膮^(qū)別與聯(lián)系》，載《國家賠償立法與實(shí)踐》，劉愛卿主編，山東大學(xué)出版社，2010年第一版，第89至90頁。（四）、確立精神損害撫慰金計(jì)算定質(zhì)定量標(biāo)準(zhǔn)，建立精神損害撫慰金算定規(guī)則，使之具有可操作性。當(dāng)前在精神損害撫慰金、賠償金的算定上，無論是國家賠償案件，還是民事侵權(quán)案件，總的算定原則是按照《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條、第十一條的規(guī)定，由各省、市高級(jí)人民法院根據(jù)本省、市的社會(huì)發(fā)展情況，制定出數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，在具體案件中，由法官酌情認(rèn)定精神損害賠償金、撫慰金的具體數(shù)額。筆者作為法官，在個(gè)案算定具體精神損害賠償金、撫慰金的具體數(shù)額總是感到此種司法模式不盡科學(xué)，行使自由裁量權(quán)時(shí)感覺沒有具體的定質(zhì)、定量的標(biāo)準(zhǔn)，所算定的具體數(shù)額大體感覺合適。為此，筆者建議，為使精神損害賠償金、撫慰金算定科學(xué)化，司法中具有可操作性，首先，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定《精神損害賠償金、撫慰金鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)在總結(jié)近十余年來司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒和吸收法學(xué)研究的成果及國外司法的有益規(guī)范，在定質(zhì)、定量上制定出可供民事侵權(quán)、國家侵權(quán)等精神損害賠償作為證據(jù)使用的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，使精神損害賠償更加客觀化，減少實(shí)務(wù)中的人為因素以及由此可能產(chǎn)生的涉法上訪、信訪因素。其次，建立精神損害賠償鑒定制度，使精神損害賠償數(shù)額算定由法官個(gè)人酌情認(rèn)定向鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定，由封閉的自由心證向公開、透明轉(zhuǎn)變，避免精神損害算定中合理性懷疑的發(fā)生，增強(qiáng)司法的公開、公正性。再次，確立精神損害賠償?shù)摹皟稍臁钡匚?。上述制度建議的基礎(chǔ)不僅僅局限于國家賠償案件，而是建立在全部侵權(quán)責(zé)任案件之上的構(gòu)想，因上述建議的核心是精神損害數(shù)額算定外包，精神損害數(shù)額鑒定證據(jù)外，事實(shí)上確立了精神損害賠償?shù)摹皟稍臁钡匚?，?shí)現(xiàn)了精神損害賠償數(shù)額算定的訴訟化改造，使刑事國家精神損害賠償符合法制化的要求，更契合于現(xiàn)代法治理念。山東省棗莊市山亭區(qū)人民法院 邵明磊 大學(xué)主任 電話：06328821993 13062086469 通訊地址：棗莊市山亭區(qū)人民法院。11
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