【正文】 　第五、選擇合適時(shí)機(jī)，用立法形式，使各類企業(yè)為職工建立股權(quán)基金制度，使勞動(dòng)者和資本共享剩余價(jià)值（這當(dāng)然不是目前要做的）。 　　第六、改革土地農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)方針，用立法形式，使廣大農(nóng)民擁有土地所有權(quán)，使農(nóng)民真正成為土地的主人。條件成熟的地方，采用土地入股等辦法，大興農(nóng)業(yè)合作組織和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。 　　目前的土地制度，使一些地方政府以城鎮(zhèn)化、工業(yè)化之名，大肆低價(jià)掠奪農(nóng)民承包土地，然后，再高價(jià)轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，從中充實(shí)政績(jī)。有的地方就成了土地財(cái)政。由于國(guó)家嚴(yán)格控制耕地、嚴(yán)格控制土地開發(fā)指標(biāo)，一些地方政府開始從農(nóng)民宅基地上動(dòng)腦筋，讓開發(fā)商給農(nóng)民建樓，把農(nóng)民趕上樓，挪出大片宅基地開發(fā)，充實(shí)地方財(cái)政。但是，這樣做的后果是極其嚴(yán)重的。農(nóng)民上樓不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事，是一種生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。如果沒達(dá)到一定生活水平和城鎮(zhèn)化水平，這種農(nóng)民上樓，是把農(nóng)民往絕路上逼，一系列嚴(yán)重后果將隨之發(fā)生。由誰(shuí)來承擔(dān)這種后果？這些事情所以很容易發(fā)生，與當(dāng)今的土地承包制度不無關(guān)系，土地承包制度應(yīng)當(dāng)?shù)搅藲v史終結(jié)的時(shí)候了。 　　上述舉措的目的只一個(gè)：使多數(shù)勞動(dòng)者占有多數(shù)生產(chǎn)資料，使財(cái)產(chǎn)占有社會(huì)化、分散化、群眾化和均衡化，實(shí)現(xiàn)在共同富裕基礎(chǔ)上構(gòu)建和諧社會(huì)，使社會(huì)主義制度經(jīng)久不衰。 　　 　　十二、農(nóng)民工問題是涉及人口最多的政治問題 　　 　　我們國(guó)家正在進(jìn)行工業(yè)化、城市（鎮(zhèn)）化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這三化的直接結(jié)果，是農(nóng)村人口大量向城市（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)移。他們中的多數(shù)已成為工人階級(jí)的新鮮血液，另一部分成為學(xué)生和市民。這是歷史必然的大趨勢(shì)。 　　在這一問題上，我們的現(xiàn)狀如何呢？有兩億多農(nóng)村人口進(jìn)城做工。但是，由于很多政策滯后，城市社會(huì)對(duì)他們很不公平。甚至把他們排斥在正式工人階級(jí)隊(duì)伍之外。例如：稱他們是農(nóng)民工，是很不妥當(dāng)?shù)?，他們?dāng)中多數(shù)人中學(xué)畢業(yè)，就進(jìn)城做工，甚至連一天農(nóng)民就沒做過，只因?yàn)閼艏谵r(nóng)村，就把他們定位為農(nóng)民，農(nóng)民外出做工就成了農(nóng)民工？有欠公允，實(shí)不恰當(dāng)；他們?cè)诔抢锔勺羁唷⒆罾鄣幕?，為城市發(fā)展，貢獻(xiàn)了他們的青春熱血，城市的進(jìn)步凝結(jié)了他們的血汗，可是他們?cè)诔鞘欣飬s是被邊緣化的一群人；多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城做工者在城市沒有社會(huì)保險(xiǎn)；城市居民的社會(huì)福利更沒有他們的份；孩子就地入學(xué)困難重重，有的城市實(shí)行加價(jià)收費(fèi)才能入公立學(xué)校，有的甚至要憑什么智商檢測(cè)證明，異地高考已呼吁多年，現(xiàn)仍是難題；他們背井離鄉(xiāng)，留在農(nóng)村的老人成了空巢老人，子女成了留守兒童，對(duì)下一代成長(zhǎng)十分不利，并由此衍生出好多社會(huì)問題；他們?cè)诔鞘欣餂]有戶籍，在現(xiàn)時(shí)政策下，在城市沒有戶籍的人，什么事都辦不成。有的權(quán)威部門設(shè)計(jì)的農(nóng)民工加入城市戶籍的條件中，必須有自己的固定居所，在現(xiàn)實(shí)的昂貴的房?jī)r(jià)面前，有幾個(gè)農(nóng)民工在城市能買得起商品房呢？此外，他們與城市戶籍的職工同工不同酬的問題也很突出；近億農(nóng)村進(jìn)城做工人員春節(jié)大流動(dòng)，也幾乎成了春運(yùn)的難題，勞民傷財(cái)，苦不堪言。 　　上述種種問題的嚴(yán)重存在，特別值得我們當(dāng)政者的深思和認(rèn)真采取對(duì)策加以解決。為此建議： 　　首先，取消農(nóng)民工稱謂，他們從事工業(yè)工作，就是產(chǎn)業(yè)工人，就是工人階級(jí)的新生力量和成員。 　　其次，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，放寬農(nóng)村進(jìn)城做工者進(jìn)入城市戶口的政策，使有較穩(wěn)定工作崗位和收入，較長(zhǎng)時(shí)間居住（租房亦可）城市，或家庭基礎(chǔ)已經(jīng)在城市的，應(yīng)批準(zhǔn)入戶。 　　第三，城市政府大量興建廉租房，供城市買不起房的人口租住，主要面對(duì)農(nóng)村進(jìn)城做工者。當(dāng)他們能買得起保障房或商品房時(shí)，搬出廉租房，交給政府，政府再轉(zhuǎn)租他人。 　　第四，給他們建立與有城市戶籍職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)。 　　第五，他們的子女與有城市戶籍的孩子同樣在所在城市接受義務(wù)教育和非義務(wù)教育，并在讀書地參加高考。 　　第六，城市政府應(yīng)制定計(jì)劃和列出預(yù)算，對(duì)農(nóng)村進(jìn)城做工者，實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)。 　　第七，他們?cè)谏a(chǎn)、工作上應(yīng)與有城市戶籍的職工一樣，同工同酬，不得歧視。 　　第八，他們應(yīng)同有城市戶籍職工一樣，享受城市的福利待遇和政策待遇。 　　第九，凡是戶籍已遷入城市，或家庭基礎(chǔ)已長(zhǎng)時(shí)期融入城市的農(nóng)村進(jìn)城做工者，農(nóng)村政府應(yīng)收回他們的承包土地和自留地，使在農(nóng)村的農(nóng)民擁有更多的土地，有利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，使農(nóng)民盡快富裕起來。他們的宅基地和房產(chǎn)由他們自行處理。 　　有人反對(duì)這么做，理由是城市沒有承受力。這是站不住腳的。其一，我們并非主張所有的農(nóng)村進(jìn)城做工者一律解決城市戶籍，而是分批分期逐步解決；其二，他們是城市的建造者，為城市做出了艱辛的付出，為什么不能同時(shí)享受城市居民同樣的權(quán)益呢？其三，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)政黨，對(duì)待數(shù)量龐大的新生代工人階級(jí)，應(yīng)該做得比現(xiàn)在更好才是；其四，所謂城市的承受能力，實(shí)質(zhì)是城市財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，為什么三公經(jīng)費(fèi)居高不下？為什么公職人員職務(wù)消費(fèi)沒有邊界限制？為什么政府的辦公樓一個(gè)比一個(gè)高級(jí)？為什么這些開支都有承受力，而解決勞動(dòng)者的問題就沒有承受力了呢？很值得我們深思。 　　這一問題的解決，不但會(huì)使廣大工人階級(jí)隊(duì)伍穩(wěn)定和成長(zhǎng)壯大；而且會(huì)真正解決擴(kuò)大內(nèi)需的問題。會(huì)使我們的社會(huì)更加公平，更加和諧，更加健康，我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)也更加牢固。 　　 　　十三、共產(chǎn)黨有自我糾錯(cuò)能力 　　 　　歷史和實(shí)踐一再證明，任何政黨、任何領(lǐng)袖，不可能不犯錯(cuò)誤，不可能一貫正確。關(guān)鍵是犯了錯(cuò)誤怎么辦？是遮掩、是瞞蓋、是文過飾非，是扭曲歷史事實(shí)，是把某些人當(dāng)替罪羊；還是敢于自我糾正錯(cuò)誤。前者是違背歷史和人民意志的，是沒有出路的；后者是應(yīng)當(dāng)選擇的正確道路。 　　歷史和實(shí)踐也已經(jīng)證明，我們中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)偉大的黨，理由之一，就是我們有自我糾正錯(cuò)誤的能力。 　　為此，建議：在適當(dāng)時(shí)機(jī)，對(duì)我黨在過去發(fā)生的某些事件，通過黨的代表大會(huì)，做出新的若干歷史問題的決議。從而，恢復(fù)歷史的本來面目，給受冤屈者平反昭雪，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到凝聚黨心、民心的效果。把歷史包袱轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)改革開放，使社會(huì)主義改革和建設(shè)輕裝前進(jìn)，步入一個(gè)新的階段。 　　在此基礎(chǔ)上，建立我黨自我糾錯(cuò)的機(jī)制，對(duì)于一個(gè)沒有反對(duì)黨，長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨而言，這一機(jī)制的建立尤為重要。這樣才能使我黨永葆青春活力。這是全國(guó)人民的福祉。 　　 　　總結(jié)：時(shí)間就是生命，改革就是求存 　　 　　我們黨已在中華大地執(zhí)政了半個(gè)多世紀(jì)，并取得輝煌成績(jī)。這是任何人都無法否定的。但是，同時(shí)也積累了一些矛盾，產(chǎn)生了不少新的問題要我們解決。歷史還能給我們機(jī)遇執(zhí)政多少年？這不取決于外因，而取決于我們共產(chǎn)黨自己。時(shí)間就是生命，改革就是求存。我們?cè)谂c時(shí)間賽跑。要么抓住機(jī)遇，敢于改革、善于改革，不斷前進(jìn)，取得賽跑勝利。要么失去機(jī)遇，因循守舊，踏步不前，得過且過，矛盾積累和爆發(fā)，賽跑失利……后者絕不是我們期待的！我們期待的是從勝利走向更大的勝利！ 　　讓我們不斷深化經(jīng)濟(jì)、政治體制改革，讓中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的偉大復(fù)興！