【正文】 ，㎡（%）；磚木結(jié)構(gòu)5164㎡（%）；簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)2390 ㎡（占 %）。項(xiàng)目拆遷企業(yè)影響情況詳見 表 28。利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告13? 事業(yè)單位項(xiàng)目影響事業(yè)單位 3 家、92 人，拆遷房屋面積 4126㎡。從被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)來看，框架結(jié)構(gòu) 2607㎡（占 %） ；磚混結(jié)構(gòu) 1168㎡（占 %） ；磚木結(jié)構(gòu) 351㎡（占 %） 。項(xiàng)目拆遷事業(yè)單位影響情況詳見表 29。? 商業(yè)店鋪項(xiàng)目影響商業(yè)店鋪 16 家、82 人，拆遷房屋面積 ㎡，由安慶及六安子項(xiàng)目引起。其中，農(nóng)村店鋪 ㎡（占 %） ，城鎮(zhèn)店鋪 ㎡（占 %） 。從被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)來看，框架結(jié)構(gòu) 628㎡（占 %） ；磚混結(jié)構(gòu) ㎡（占 %） 。項(xiàng)目拆遷店鋪影響情況詳見表 210。利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告14表 28 項(xiàng)目影響企業(yè)情況表拆遷面積（㎡）序號(hào) 影響類型 影響數(shù)量（個(gè)）影響人口（人） 影響程度 混合 磚木 簡(jiǎn)易 小計(jì)1 蕪湖市 三環(huán)路建設(shè)工程 1 42 全部拆遷 8050 1500 2022 11550曙光路項(xiàng)目 4 37 拆除部分圍墻及廠房，不影響生產(chǎn) 0 0 沿江東路項(xiàng)目 1 3 全部拆遷 55 0 0 552小計(jì) / 5 40 / 0 0 淠河南路 1 0 部分拆遷，企業(yè)已倒閉 87 726 6 819八公山路 2 60 全部拆遷，其中 1 家已倒閉 6872 480 0 7352六安市龍河中路 1 0 部分拆遷，企業(yè)已倒閉 0 980 0 9803小計(jì) / 4 60 / 6959 2186 6 91514 淮北市 公交場(chǎng)站建設(shè)工程 1 10 廢棄的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)用房及附屬物 0 1478 384 1862總計(jì) 11 152 / 5164 2390 比例（%） / / / % % % %表 29 項(xiàng)目影響事業(yè)單位情況表拆遷面積（㎡）序號(hào) 影響類型 影響數(shù)量（個(gè)）影響人口（人） 影響程度框架 磚混 磚木 小計(jì)1 安慶市 沿江東路項(xiàng)目 1 12 全部拆遷 2607 104 0 2711西城路 1 50 部分拆遷 0 370 351 721龍河中路 1 30 全部拆遷 0 694 0 6942 六安市小計(jì) 2 80 / 0 1064 351 1415總計(jì) 3 92 / 2607 1168 351 4126比例（%） / / / % % % %利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告15表 210 項(xiàng)目影響店鋪情況表拆遷面積（㎡）序號(hào) 影響類型 影響數(shù)量（個(gè)） 影響人口（人） 影響程度框架 磚混 小計(jì) 備注1 安慶市 曙光路項(xiàng)目 5 22 全部拆遷 0 520 5206 23 全部拆遷 0 農(nóng)村店鋪西城路2 7 全部拆遷 0 城鎮(zhèn)店鋪八公山路 3 30 全部拆遷 628 0 628 城鎮(zhèn)店鋪2 六安市小計(jì) 11 60 / 628 　總計(jì) 16 82 / 628 　比例（%） / / / % % %利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告16 弱勢(shì)群體在受影響人口中，有弱勢(shì)群體23 戶、62 人（占總受影響人口的 %）。涉及蕪湖、淮北及六安子項(xiàng)目。項(xiàng)目影響弱勢(shì)群體情況詳見 表 211。表 211 弱勢(shì)群體情況一覽表項(xiàng)目名稱 序號(hào) 姓名 家庭人數(shù) （人） 類別 困難情況 安置意愿1 張國(guó)善 1 孤寡老人 生活困難 生活保障2 衛(wèi)忠霞 3 低保戶 生活困難 生活保障3 張渡慶 2 五保戶 生活困難 生活保障4 趙昌發(fā) 5 低保戶 生活困難 生活保障5 王金保 4 貧困戶 生活困難 生活保障6 馮貴榮 2 孤寡老人 生活困難 生活保障7 徐邦英 1 孤寡老人 生活困難 生活保障蕪湖子項(xiàng)目小計(jì) 18 / / /1 徐美英 1 孤寡老人 生活困難 生活保障2 丁言禧 2 低保戶 無地 提供住房3 徐秀珍 5 低保戶 無地 提供住房4 祝蘭英 1 殘疾人 生活困難 提供住房5 王書華 1 孤寡老人 生活困難 生活保障6 胡玉玲 5 低保戶 無地 生活保障7 朱孝芹 1 孤寡老人 生活困難 提供住房8 石啟英 1 孤寡老人 生活困難 提供住房9 陳井榮 4 低保戶 生活困難 提供住房10 丁言歲 4 孤寡老人 生活困難 生活保障淮北子項(xiàng)目小計(jì) 25 / / /1 徐維珍 4 低保戶 生活困難 生活保障2 李中良 1 孤寡老人 小戶型 提供住房3 周宗明 1 殘疾 小戶型 提供住房4 李開勝 3 殘疾 小戶型 提供住房5 陳滿 7 低保戶 生活困難 生活保障6 陳禮元 5 低保戶 生活困難 生活保障六安子項(xiàng)目小計(jì) 19 / / /合計(jì) 62 / / / 地面附屬物項(xiàng)目影響地面附著物和公用設(shè)施17 類，主要包括水泥地坪、樹木、圍墻和水井等。項(xiàng)目影響地面附屬物詳見 表 212。表 212 項(xiàng)目影響地面附屬物影響類型 單位 蕪湖市 安慶市 六安市 淮北市 小計(jì)圍墻 ㎡ 4400 600 0 1735 673510KV 電桿 根 6 57 95 0 158380V 電桿 根 4 0 0 0 4380V 木電桿 根 4 0 0 0 4電力電纜 m 250 0 0 0 250水渠 米 1000 0 111 0 1111橋梁 座 2 0 0 0 2利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告17影響類型 單位 蕪湖市 安慶市 六安市 淮北市 小計(jì)管道 m 1400 83 0 0 1483公路 ㎡ 1200 0 0 0 1200墳地 座 0 0 35 13 48樹木 棵 0 45 0 1342 1387機(jī)井 眼 0 0 90 7 97壓水井 眼 0 0 14 0 14單拱橋 座 0 0 0 1 1灶臺(tái) 口 0 0 0 16 16水池 個(gè) 0 0 0 1 1簡(jiǎn)易棚 ㎡ 0 0 0 887 887利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告183 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目涉及蕪湖市、安慶市、六安市及淮北市。項(xiàng)目涉及市地理位置示意圖 5詳見 圖 31。圖 31 項(xiàng)目涉及市示意圖受影響市社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見 表 31。項(xiàng)目影響市社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況如下所述。? 蕪湖市蕪湖市位于安徽省東南部，地處長(zhǎng)江下游南岸。南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩長(zhǎng)江自城西南向東北緩緩流過，青弋江自東南向西北，穿城而過，匯入長(zhǎng)江。蕪湖市，為安徽省省轄市，現(xiàn)下屬三縣（蕪湖、繁昌、南陵） ，四區(qū)（鏡湖、弋江、鳩江、三山） 。全市面積 3317 平方公里，其中市區(qū)面積 720 平方公里。2022 年末，全市戶籍人口 萬人，比上年增加 萬人；其中市區(qū)5 黃色代表蕪湖市，綠色代表安慶市，紅色代表六安市，紫色代表淮北市利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告19 萬人。全市人口中，男性人口 萬人，女性人口 萬人。2022 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %，增速為近 10年來新高，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 32 億元，增長(zhǎng)%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。人均生產(chǎn)總值 25294 元，比上年增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為 ∶∶。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %，其中，地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，城鎮(zhèn)投資 億元，增長(zhǎng) %。2022年城市居民人均可支配收入13234 元，%；人均消費(fèi)支出9509元，%；，比上年增加。農(nóng)村居民人均純收入5208 元，% ；人均生活費(fèi)支出3625元，%；，平方米。% %。在崗職工年平均工資22761 元，% 。? 安慶市安慶市位于安徽省西南部，長(zhǎng)江中下游北岸，隔江與江西省九江、湖口、彭澤和安徽省東至、貴池、銅陵等地相望；北、西綿亙大別山南脈，與安徽省霍山和湖北省英山、黃梅等地峰壑相通；東北與安徽省無為、廬江、舒城等地坦途相接。根據(jù)安慶市2022年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2022 年安慶市全市面積面積15398平方公里，人口密度 397人/平方公里；市轄區(qū)（迎江區(qū)、大觀區(qū)及宜秀區(qū)） 萬人， 903人/平方公里；國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，2022年全年地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元；其中，第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)%% 。人均GDP 為9739元，人民生活水平有了顯著的提高，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10710元；農(nóng)村居民人均純收入3502元。? 六安市六安市位于安徽西部，大別山北麓，為皖西地區(qū)中心城市；現(xiàn)轄2區(qū)5 縣，以及六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和葉集改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，總面積17976平方公里。，人均GDP為7222元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布基本合理，第一二三產(chǎn)業(yè)的比例為：：。農(nóng)村居民人均生活收入3058元，城市居民人均可支配收入10459元。利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告20? 淮北市淮北市位于安徽省北部，蘇、豫、皖三省交界處。地勢(shì)由西北向東南傾斜，平川廣野是地貌的主要特征。全市土地面積2725平方公里?；幢笔鞋F(xiàn)轄三區(qū)一縣，共有32 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處，766個(gè)村民委員會(huì)/ 社區(qū)居委會(huì)。根據(jù)2022年淮北市統(tǒng)計(jì)年鑒，2022 年淮北市經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP ）達(dá) ，按可比價(jià)格計(jì)算，% ，其中，第一 億元，增長(zhǎng) 4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值140億元，%，第三產(chǎn) 億元，增長(zhǎng) %。 ：54 ： 。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值為12675元，比上年增加 1660元。表 31 項(xiàng)目影響市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響市 蕪湖 安慶 六安 淮北總?cè)丝冢ㄈf人） 男性（萬人） 女性（萬人） 農(nóng)業(yè)人口（萬人） 糧食種植面積（公頃） 120410 453707 655520 242733國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 產(chǎn)值（億元） 32 比重（％） % % % %產(chǎn)值（億元） 140第二產(chǎn)業(yè) 比重（％） % % % %產(chǎn)值（億元） 比重（％） % % % %產(chǎn)值人均生產(chǎn)總值（元） 25294 9739 7222 12675財(cái)政收入（億元） 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資（億元） 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元） 13234 10710 10459 11644收入農(nóng)村居民人均純收入（元） 5208 3502 3058 3374從 表 31可知，在受影響的4 個(gè)市中，蕪湖市及安慶市經(jīng)濟(jì)總量相差不大，淮北市經(jīng)濟(jì)總量最??；但是從人均生產(chǎn)總值來看，蕪湖市遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安慶市、六安市及淮北市3 市，而安慶市、六安市及淮北市相差不大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物以水稻、小麥及油菜為主，整個(gè)受影響區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一不到（％），這說明項(xiàng)目區(qū)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)水平；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，蕪湖市明顯領(lǐng)先于安慶市、六安市及淮北市3市，而安慶市、六安市及淮北市發(fā)展水平相差不大。受影響市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在10710元/人～13234元/人之間，農(nóng)村居民人均純收入在3058元/人～5208元/人，均略高于安徽省平均水平。利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告21利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目移民行動(dòng)計(jì)劃總報(bào)告224 法律框架與政策目標(biāo)為了真正做好利用世行貸款安徽省中等城市交通項(xiàng)目因征地拆遷及移民安置工作，保障受影響人和單位的合法權(quán)益，使項(xiàng)目得以順利實(shí)施，依據(jù)中華人民共和國(guó)、安徽省、市及各個(gè)項(xiàng)目所在地人民政府征地拆遷的有關(guān)法規(guī)和世界銀行。本項(xiàng)目移民安置工作的實(shí)施都將嚴(yán)格按照移民行動(dòng)計(jì)劃制定的有關(guān)政策進(jìn)行，在實(shí)施過程中如有變化需征得世界銀行的同意。 政策框架項(xiàng)目政策框架詳見 表 41。表 41 項(xiàng)目政策依據(jù)一覽表　 政策文件 生效時(shí)間《中華人民共和國(guó)土地管理法》 2022828《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第 256 號(hào)） 19981227《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2022]28 號(hào)） 20221021《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》（國(guó)土資發(fā)〔2022〕238 號(hào)） 2022113國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知（國(guó)發(fā)[2022]31 號(hào)） 2022831國(guó)家城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第 305 號(hào)） 2022111　安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法（修正） 202271安徽省城市房屋拆遷管理辦法（安徽省人民政府令 153 號(hào)） 202271安徽省 《關(guān)于規(guī)范征地補(bǔ)償安置做好征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決工作的通知》（皖國(guó)土資〔2022〕54 號(hào)） 2022215　《蕪湖市建設(shè)用地征地管理辦法》（蕪湖市人民政府令第 16 號(hào)） 2022318《蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法》（蕪湖市人民政府令（第 20 號(hào)） 202251《蕪湖市建設(shè)用地征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（蕪?fù)痢?022】78 號(hào)） 　蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)《蕪湖市區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》的通知（蕪政[2022]33 號(hào)） 　蕪湖市蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的意見》的通知（蕪政辦〔2022〕12 號(hào)）　 　 　《安慶市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第 62 號(hào)） 2022816安慶市 關(guān)于印發(fā)《安慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目房屋拆遷認(rèn)證辦法的通知》（指辦發(fā)[2022