【正文】 ，㎡（%）；磚木結(jié)構(gòu)5164㎡（%）；簡易結(jié)構(gòu)2390 ㎡（占 %）。項目拆遷企業(yè)影響情況詳見 表 28。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告13? 事業(yè)單位項目影響事業(yè)單位 3 家、92 人，拆遷房屋面積 4126㎡。從被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)來看，框架結(jié)構(gòu) 2607㎡（占 %） ；磚混結(jié)構(gòu) 1168㎡（占 %） ；磚木結(jié)構(gòu) 351㎡（占 %） 。項目拆遷事業(yè)單位影響情況詳見表 29。? 商業(yè)店鋪項目影響商業(yè)店鋪 16 家、82 人，拆遷房屋面積 ㎡，由安慶及六安子項目引起。其中，農(nóng)村店鋪 ㎡（占 %） ，城鎮(zhèn)店鋪 ㎡（占 %） 。從被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)來看，框架結(jié)構(gòu) 628㎡（占 %） ；磚混結(jié)構(gòu) ㎡（占 %） 。項目拆遷店鋪影響情況詳見表 210。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告14表 28 項目影響企業(yè)情況表拆遷面積（㎡）序號 影響類型 影響數(shù)量（個）影響人口（人） 影響程度 混合 磚木 簡易 小計1 蕪湖市 三環(huán)路建設(shè)工程 1 42 全部拆遷 8050 1500 2022 11550曙光路項目 4 37 拆除部分圍墻及廠房，不影響生產(chǎn) 0 0 沿江東路項目 1 3 全部拆遷 55 0 0 552小計 / 5 40 / 0 0 淠河南路 1 0 部分拆遷，企業(yè)已倒閉 87 726 6 819八公山路 2 60 全部拆遷，其中 1 家已倒閉 6872 480 0 7352六安市龍河中路 1 0 部分拆遷，企業(yè)已倒閉 0 980 0 9803小計 / 4 60 / 6959 2186 6 91514 淮北市 公交場站建設(shè)工程 1 10 廢棄的生產(chǎn)、倉儲用房及附屬物 0 1478 384 1862總計 11 152 / 5164 2390 比例（%） / / / % % % %表 29 項目影響事業(yè)單位情況表拆遷面積（㎡）序號 影響類型 影響數(shù)量（個）影響人口（人） 影響程度框架 磚混 磚木 小計1 安慶市 沿江東路項目 1 12 全部拆遷 2607 104 0 2711西城路 1 50 部分拆遷 0 370 351 721龍河中路 1 30 全部拆遷 0 694 0 6942 六安市小計 2 80 / 0 1064 351 1415總計 3 92 / 2607 1168 351 4126比例（%） / / / % % % %利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告15表 210 項目影響店鋪情況表拆遷面積（㎡）序號 影響類型 影響數(shù)量（個） 影響人口（人） 影響程度框架 磚混 小計 備注1 安慶市 曙光路項目 5 22 全部拆遷 0 520 5206 23 全部拆遷 0 農(nóng)村店鋪西城路2 7 全部拆遷 0 城鎮(zhèn)店鋪八公山路 3 30 全部拆遷 628 0 628 城鎮(zhèn)店鋪2 六安市小計 11 60 / 628 　總計 16 82 / 628 　比例（%） / / / % % %利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告16 弱勢群體在受影響人口中，有弱勢群體23 戶、62 人（占總受影響人口的 %）。涉及蕪湖、淮北及六安子項目。項目影響弱勢群體情況詳見 表 211。表 211 弱勢群體情況一覽表項目名稱 序號 姓名 家庭人數(shù) （人） 類別 困難情況 安置意愿1 張國善 1 孤寡老人 生活困難 生活保障2 衛(wèi)忠霞 3 低保戶 生活困難 生活保障3 張渡慶 2 五保戶 生活困難 生活保障4 趙昌發(fā) 5 低保戶 生活困難 生活保障5 王金保 4 貧困戶 生活困難 生活保障6 馮貴榮 2 孤寡老人 生活困難 生活保障7 徐邦英 1 孤寡老人 生活困難 生活保障蕪湖子項目小計 18 / / /1 徐美英 1 孤寡老人 生活困難 生活保障2 丁言禧 2 低保戶 無地 提供住房3 徐秀珍 5 低保戶 無地 提供住房4 祝蘭英 1 殘疾人 生活困難 提供住房5 王書華 1 孤寡老人 生活困難 生活保障6 胡玉玲 5 低保戶 無地 生活保障7 朱孝芹 1 孤寡老人 生活困難 提供住房8 石啟英 1 孤寡老人 生活困難 提供住房9 陳井榮 4 低保戶 生活困難 提供住房10 丁言歲 4 孤寡老人 生活困難 生活保障淮北子項目小計 25 / / /1 徐維珍 4 低保戶 生活困難 生活保障2 李中良 1 孤寡老人 小戶型 提供住房3 周宗明 1 殘疾 小戶型 提供住房4 李開勝 3 殘疾 小戶型 提供住房5 陳滿 7 低保戶 生活困難 生活保障6 陳禮元 5 低保戶 生活困難 生活保障六安子項目小計 19 / / /合計 62 / / / 地面附屬物項目影響地面附著物和公用設(shè)施17 類，主要包括水泥地坪、樹木、圍墻和水井等。項目影響地面附屬物詳見 表 212。表 212 項目影響地面附屬物影響類型 單位 蕪湖市 安慶市 六安市 淮北市 小計圍墻 ㎡ 4400 600 0 1735 673510KV 電桿 根 6 57 95 0 158380V 電桿 根 4 0 0 0 4380V 木電桿 根 4 0 0 0 4電力電纜 m 250 0 0 0 250水渠 米 1000 0 111 0 1111橋梁 座 2 0 0 0 2利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告17影響類型 單位 蕪湖市 安慶市 六安市 淮北市 小計管道 m 1400 83 0 0 1483公路 ㎡ 1200 0 0 0 1200墳地 座 0 0 35 13 48樹木 棵 0 45 0 1342 1387機井 眼 0 0 90 7 97壓水井 眼 0 0 14 0 14單拱橋 座 0 0 0 1 1灶臺 口 0 0 0 16 16水池 個 0 0 0 1 1簡易棚 ㎡ 0 0 0 887 887利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告183 項目區(qū)社會經(jīng)濟概況項目涉及蕪湖市、安慶市、六安市及淮北市。項目涉及市地理位置示意圖 5詳見 圖 31。圖 31 項目涉及市示意圖受影響市社會主要經(jīng)濟指標(biāo)詳見 表 31。項目影響市社會經(jīng)濟基本社會經(jīng)濟情況如下所述。? 蕪湖市蕪湖市位于安徽省東南部，地處長江下游南岸。南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩長江自城西南向東北緩緩流過，青弋江自東南向西北，穿城而過，匯入長江。蕪湖市，為安徽省省轄市，現(xiàn)下屬三縣（蕪湖、繁昌、南陵） ，四區(qū)（鏡湖、弋江、鳩江、三山） 。全市面積 3317 平方公里，其中市區(qū)面積 720 平方公里。2022 年末，全市戶籍人口 萬人，比上年增加 萬人；其中市區(qū)5 黃色代表蕪湖市，綠色代表安慶市，紅色代表六安市，紫色代表淮北市利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告19 萬人。全市人口中，男性人口 萬人，女性人口 萬人。2022 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %，增速為近 10年來新高，比上年提高 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 32 億元，增長%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。人均生產(chǎn)總值 25294 元，比上年增長 %。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為 ∶∶。實現(xiàn)財政收入 億元，比上年增長 %，其中，地方財政收入 億元，增長 %。完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %。其中，城鎮(zhèn)投資 億元，增長 %。2022年城市居民人均可支配收入13234 元，%；人均消費支出9509元，%；，比上年增加。農(nóng)村居民人均純收入5208 元，% ；人均生活費支出3625元，%；，平方米。% %。在崗職工年平均工資22761 元，% 。? 安慶市安慶市位于安徽省西南部，長江中下游北岸，隔江與江西省九江、湖口、彭澤和安徽省東至、貴池、銅陵等地相望；北、西綿亙大別山南脈，與安徽省霍山和湖北省英山、黃梅等地峰壑相通；東北與安徽省無為、廬江、舒城等地坦途相接。根據(jù)安慶市2022年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2022 年安慶市全市面積面積15398平方公里，人口密度 397人/平方公里；市轄區(qū)（迎江區(qū)、大觀區(qū)及宜秀區(qū)） 萬人， 903人/平方公里；國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長，2022年全年地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元；其中，第二、第三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)%% 。人均GDP 為9739元，人民生活水平有了顯著的提高，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10710元；農(nóng)村居民人均純收入3502元。? 六安市六安市位于安徽西部，大別山北麓，為皖西地區(qū)中心城市；現(xiàn)轄2區(qū)5 縣，以及六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和葉集改革發(fā)展試驗區(qū)，總面積17976平方公里。，人均GDP為7222元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布基本合理，第一二三產(chǎn)業(yè)的比例為：：。農(nóng)村居民人均生活收入3058元，城市居民人均可支配收入10459元。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告20? 淮北市淮北市位于安徽省北部，蘇、豫、皖三省交界處。地勢由西北向東南傾斜，平川廣野是地貌的主要特征。全市土地面積2725平方公里?；幢笔鞋F(xiàn)轄三區(qū)一縣，共有32 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處，766個村民委員會/ 社區(qū)居委會。根據(jù)2022年淮北市統(tǒng)計年鑒，2022 年淮北市經(jīng)濟保持較快增長，國民生產(chǎn)總值（GDP ）達(dá) ，按可比價格計算，% ，其中，第一 億元，增長 4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值140億元，%，第三產(chǎn) 億元，增長 %。 ：54 ： 。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值為12675元，比上年增加 1660元。表 31 項目影響市主要經(jīng)濟指標(biāo)影響市 蕪湖 安慶 六安 淮北總?cè)丝冢ㄈf人） 男性（萬人） 女性（萬人） 農(nóng)業(yè)人口（萬人） 糧食種植面積（公頃） 120410 453707 655520 242733國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 產(chǎn)值（億元） 32 比重（％） % % % %產(chǎn)值（億元） 140第二產(chǎn)業(yè) 比重（％） % % % %產(chǎn)值（億元） 比重（％） % % % %產(chǎn)值人均生產(chǎn)總值（元） 25294 9739 7222 12675財政收入（億元） 全社會固定資產(chǎn)投資（億元） 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元） 13234 10710 10459 11644收入農(nóng)村居民人均純收入（元） 5208 3502 3058 3374從 表 31可知，在受影響的4 個市中，蕪湖市及安慶市經(jīng)濟總量相差不大，淮北市經(jīng)濟總量最?。坏菑娜司a(chǎn)總值來看，蕪湖市遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于安慶市、六安市及淮北市3 市，而安慶市、六安市及淮北市相差不大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，項目區(qū)農(nóng)作物以水稻、小麥及油菜為主，整個受影響區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一不到（％），這說明項目區(qū)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)水平；從經(jīng)濟發(fā)展水平來看，蕪湖市明顯領(lǐng)先于安慶市、六安市及淮北市3市，而安慶市、六安市及淮北市發(fā)展水平相差不大。受影響市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在10710元/人～13234元/人之間，農(nóng)村居民人均純收入在3058元/人～5208元/人，均略高于安徽省平均水平。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告21利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告224 法律框架與政策目標(biāo)為了真正做好利用世行貸款安徽省中等城市交通項目因征地拆遷及移民安置工作，保障受影響人和單位的合法權(quán)益，使項目得以順利實施，依據(jù)中華人民共和國、安徽省、市及各個項目所在地人民政府征地拆遷的有關(guān)法規(guī)和世界銀行。本項目移民安置工作的實施都將嚴(yán)格按照移民行動計劃制定的有關(guān)政策進行，在實施過程中如有變化需征得世界銀行的同意。 政策框架項目政策框架詳見 表 41。表 41 項目政策依據(jù)一覽表　 政策文件 生效時間《中華人民共和國土地管理法》 2022828《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第 256 號） 19981227《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2022]28 號） 20221021《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)〔2022〕238 號） 2022113國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知（國發(fā)[2022]31 號） 2022831國家城市房屋拆遷管理條例（國務(wù)院第 305 號） 2022111　安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法（修正） 202271安徽省城市房屋拆遷管理辦法（安徽省人民政府令 153 號） 202271安徽省 《關(guān)于規(guī)范征地補償安置做好征地補償爭議裁決工作的通知》（皖國土資〔2022〕54 號） 2022215　《蕪湖市建設(shè)用地征地管理辦法》（蕪湖市人民政府令第 16 號） 2022318《蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法》（蕪湖市人民政府令（第 20 號） 202251《蕪湖市建設(shè)用地征地、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)》（蕪?fù)痢?022】78 號） 　蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)《蕪湖市區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》的通知（蕪政[2022]33 號） 　蕪湖市蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步完善市區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的意見》的通知（蕪政辦〔2022〕12 號）　 　 　《安慶市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第 62 號） 2022816安慶市 關(guān)于印發(fā)《安慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目房屋拆遷認(rèn)證辦法的通知》（指辦發(fā)[2022