城市公共交通三年行動(dòng)計(jì)劃-資料下載頁(yè)
2024-09-28 23:10本頁(yè)面
【正文】 ，明確信息采集、傳輸、匯總、分析、評(píng)估等運(yùn)作機(jī)制。20*年，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整完善誠(chéng)信指標(biāo)體系，研究建立公交司售人員的個(gè)人誠(chéng)信檔案；全行業(yè)推出守信受益、失信懲戒的配套管理措施。 加大市場(chǎng)整治力度。堅(jiān)持“堵、補(bǔ)、疏”相結(jié)合，加大改進(jìn)公交服務(wù)力度，重點(diǎn)填補(bǔ)公交空白，消除“黑車(chē)”滋生空間。20*年，繼續(xù)依法打擊非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷鞏固整治成果。20*2009年，內(nèi)環(huán)線區(qū)域內(nèi)和主要樞紐基本杜絕“黑車(chē)”現(xiàn)象，XX縣區(qū)主要城鎮(zhèn)“黑車(chē)”猖獗現(xiàn)象得到有效遏制，社會(huì)反響大的主要地區(qū)營(yíng)運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。 四、進(jìn)一步完善公共交通發(fā)展扶持政策 （一）實(shí)施要求 把城市公共交通作為政府為人民群眾提供的重要公共服務(wù)，加大政府投入和公共支出力度，并將有關(guān)投入、支出納入到政府公共財(cái)政體系。完善相應(yīng)扶持政策，建立健全有利于全行業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為城市公共交通優(yōu)先發(fā)展提供有力支撐和保障。 （二）行動(dòng)目標(biāo) 大幅增加公共交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。完成軌道交通和綜合交通換乘樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，需要投資約1100億元以上。 形成公共交通良性長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。以“公交專(zhuān)項(xiàng)”為載體，形成補(bǔ)貼、補(bǔ)償和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合的長(zhǎng)效扶持機(jī)制，完善公益性行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)公交良性發(fā)展。 （三）主要任務(wù)與措施 加大公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的政府性投入。公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持以政府資金投入為主。20*年，完成軌道交通線路建設(shè)計(jì)劃和綜合交通換乘樞紐建設(shè)目標(biāo)，共需投資約250億元以上；落實(shí)公交停車(chē)場(chǎng)、公交專(zhuān)用道、港灣式車(chē)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。20*—2009年，完成軌道交通線路建設(shè)計(jì)劃和綜合交通換乘樞紐建設(shè)目標(biāo)，共需投資約850億元以上。 盤(pán)活公共交通的國(guó)資收益和存量。20*年，國(guó)資管理部門(mén)制定公共交通的國(guó)資收益及國(guó)資盤(pán)活資金用于公交發(fā)展的辦法。20*年，實(shí)施國(guó)資收益和資產(chǎn)盤(pán)活資金用于公共交通項(xiàng)目。 繼續(xù)用好公交專(zhuān)項(xiàng)。政府每年安排一定的公交專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于補(bǔ)貼公交車(chē)輛更新、公交信息化建設(shè)，以及補(bǔ)償線網(wǎng)優(yōu)化、換乘優(yōu)惠等政府指令性項(xiàng)目、公益性服務(wù)等。20*年，根據(jù)優(yōu)先發(fā)展公共交通的階段性任務(wù)和要求，研究完善公交專(zhuān)項(xiàng)使用辦法，提出下一輪資金安排計(jì)劃。 實(shí)施公益性行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行的油價(jià)補(bǔ)貼政策，20*年，實(shí)行油價(jià)補(bǔ)貼基數(shù)以上年度基數(shù)為準(zhǔn)，按季補(bǔ)貼及時(shí)到位；研究實(shí)施高速公路通行費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)等優(yōu)惠政策。20*年，實(shí)施行業(yè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)扶持政策。 完善公共交通設(shè)施使用辦法。繼續(xù)實(shí)施由政府投資建設(shè)的換乘樞紐、公交始末站點(diǎn)免收租金，公交停車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)低價(jià)租賃等政策。20*年，研究制定社會(huì)資金建設(shè)的公交停車(chē)場(chǎng)站實(shí)施低價(jià)租賃的方案，以及“p+r”停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。20*年，實(shí)行行業(yè)統(tǒng)一的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施使用標(biāo)準(zhǔn)，為全行業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 第四部分組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查 一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 市推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”）總體負(fù)責(zé)本行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，解決推進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題；市建設(shè)交通委牽頭協(xié)調(diào)，市交通局和市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體推進(jìn)。各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)和支持三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，并根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)和任務(wù)，制定具體落實(shí)措施和支持性政策。 二、定期檢查，科學(xué)評(píng)估 市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)行動(dòng)目標(biāo)和主要任務(wù)，定期組織分析檢查，每年年底組織專(zhuān)項(xiàng)督查。建立優(yōu)先發(fā)展城市公共交通評(píng)估監(jiān)督制度，通過(guò)行風(fēng)評(píng)議和市民、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，以及委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)定期評(píng)估，適時(shí)評(píng)估行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況和實(shí)施效果。2009年底，市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組以自我評(píng)估與社會(huì)評(píng)估相結(jié)合的方式，對(duì)本行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行全面評(píng)估。 三、廣泛宣傳，積極倡導(dǎo) 整合各類(lèi)宣傳資源，積極組織新聞媒體開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意義和政策措施，不斷強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的輿論導(dǎo)向。結(jié)合開(kāi)展“中國(guó)城市公共交通周”和“無(wú)車(chē)日”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色交通理念，在全社會(huì)營(yíng)造優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的良好氛圍，積極倡導(dǎo)和引導(dǎo)人民群眾選擇公共交通作為主要出行方式。 第18頁(yè) 共18
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