【正文】 受影響市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在10710元/人～13234元/人之間，農(nóng)村居民人均純收入在3058元/人～5208元/人，均略高于安徽省平均水平。地勢由西北向東南傾斜，平川廣野是地貌的主要特征。? 安慶市安慶市位于安徽省西南部，長江中下游北岸，隔江與江西省九江、湖口、彭澤和安徽省東至、貴池、銅陵等地相望；北、西綿亙大別山南脈，與安徽省霍山和湖北省英山、黃梅等地峰壑相通；東北與安徽省無為、廬江、舒城等地坦途相接。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為 ∶∶。南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩長江自城西南向東北緩緩流過，青弋江自東南向西北，穿城而過，匯入長江。項目影響弱勢群體情況詳見 表 211。從被拆遷的房屋結(jié)構(gòu)來看，框架結(jié)構(gòu) 2607㎡（占 %） ；磚混結(jié)構(gòu) 1168㎡（占 %） ；磚木結(jié)構(gòu) 351㎡（占 %） 。從結(jié)構(gòu)來看，㎡（%）；磚木結(jié)構(gòu)5336㎡（%）；簡易結(jié)構(gòu)1589㎡（% ）。項目影響國有土地情況詳見 表 25。其中，蕪湖 （占%），安慶20畝（%），（%）， 畝（%）。本階段，項目的征地拆遷影響是根據(jù)項目可行性研究階段所確定的推薦方案調(diào)查確定的。因此，本項目不存在相關(guān)聯(lián)的項目。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目涉及安徽省蕪湖市、安慶市、六安市及淮北市4個地級市。簡單粉刷。磚木結(jié)構(gòu)：木屋架、水泥或木桁條。本項目將對這類人群予以特別關(guān)注。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所的生產(chǎn)潛力、位置優(yōu)勢及其它綜合因素應(yīng)至少和原場所的有利條件相當。安徽省中等城市交通項目移 民 安 置 計 劃（總報告）Resettlement Action Plan(Summary)2022 年 7 月世界銀行貸款項目RP825V1利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告1相關(guān)術(shù)語定義一、移 民從補償資格標準來看，“移民”（Displaced Persons， DPs）劃分為以下三種：A. 對土地擁有正式的合法權(quán)利的人（包括國家法律認可的一貫的和傳統(tǒng)的權(quán)利）；B. 在普查開始時對土地并不擁有正式的合法權(quán)利，但是對該幅土地或財產(chǎn)提出要求的人——這類要求為國家法律所認可，或通過移民安置規(guī)劃中確認的過程可以得到認可；以及C. 那些對他們占據(jù)的土地沒有被認可的合法權(quán)利或要求的人。C. 為實現(xiàn)本政策目標，移民安置規(guī)劃或移民安置政策框架還應(yīng)在必要的時候采取相應(yīng)措施，確保移民（i） 搬遷后，根據(jù)恢復(fù)生計和生活水平可能需要的時間，合理估算出過渡期，在此過渡期內(nèi)獲得幫助；（ii） 除了第 4（A）（iii）段中提到的補償措施，還可獲得諸如整地、信貸、培訓或就業(yè)方面的發(fā)展援助。四、房屋結(jié)構(gòu)定義框架結(jié)構(gòu)：鋼筋混凝土砼梁、柱，以加氣混凝土、膨脹珍珠巖、浮石、蛭石、陶爛等輕質(zhì)板材隔墻分戶。單雙丁斗墻。土地坪，門窗不齊全，不正規(guī)，有電。項目建設(shè)內(nèi)容及主要移民影響詳見 表 11。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告52 項目影響 項目影響調(diào)查根據(jù)世界銀行和安徽省項目辦的要求，各子項目單位同拆遷辦、國土資源局、房屋拆遷管理部門及有關(guān)部門于2022年10月10日~2022年2月15日，對項目影響范圍內(nèi)征地、臨時占地、拆遷的居民家庭、企事業(yè)單位、店鋪實物量進行了100% 的詳細調(diào)查，同時對受征地拆遷影響的鄉(xiāng)村、街道和社區(qū)的社會經(jīng)濟狀況進行了調(diào)查。根據(jù)統(tǒng)計，項目涉及蕪湖市、安慶市、六安市及淮北市的7個區(qū)縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/ 街道辦事處的15個村及社區(qū)。在征收的集體土地中，水田 畝（占 %） ；旱地 畝（占 %） ；菜地 畝（占 %） ；園地 畝（占 %） ；林地 畝（占 %） ；坑塘水面 畝（占 %） ；宅基地 324 畝（占 %） ；其他農(nóng)村建設(shè)用地 畝（占 %） ；未利用土地 畝（占 %） 。表 25 項目影響國有土地情況表序號 影響類型 占用國有土地（畝） 備注1 蕪湖市 三環(huán)路建設(shè)工程（利民東路~蕪南路） 劃撥曙光路項目 21沿江東路項目 安慶市小計 有償使用淠河南路 西城路 八公山路 193龍河中路 公交場站建設(shè)工程 603 六安市小計 劃撥翠峰南路 3公交場站建設(shè)工程 2 劃撥4 淮北市小計 5 　總計 　 居民住房拆遷項目居民房屋拆遷包括農(nóng)村居民房屋及城鎮(zhèn)房屋。城鎮(zhèn)居民房屋拆遷影響詳見 表 27。項目拆遷事業(yè)單位影響情況詳見表 29。表 211 弱勢群體情況一覽表項目名稱 序號 姓名 家庭人數(shù) （人） 類別 困難情況 安置意愿1 張國善 1 孤寡老人 生活困難 生活保障2 衛(wèi)忠霞 3 低保戶 生活困難 生活保障3 張渡慶 2 五保戶 生活困難 生活保障4 趙昌發(fā) 5 低保戶 生活困難 生活保障5 王金保 4 貧困戶 生活困難 生活保障6 馮貴榮 2 孤寡老人 生活困難 生活保障7 徐邦英 1 孤寡老人 生活困難 生活保障蕪湖子項目小計 18 / / /1 徐美英 1 孤寡老人 生活困難 生活保障2 丁言禧 2 低保戶 無地 提供住房3 徐秀珍 5 低保戶 無地 提供住房4 祝蘭英 1 殘疾人 生活困難 提供住房5 王書華 1 孤寡老人 生活困難 生活保障6 胡玉玲 5 低保戶 無地 生活保障7 朱孝芹 1 孤寡老人 生活困難 提供住房8 石啟英 1 孤寡老人 生活困難 提供住房9 陳井榮 4 低保戶 生活困難 提供住房10 丁言歲 4 孤寡老人 生活困難 生活保障淮北子項目小計 25 / / /1 徐維珍 4 低保戶 生活困難 生活保障2 李中良 1 孤寡老人 小戶型 提供住房3 周宗明 1 殘疾 小戶型 提供住房4 李開勝 3 殘疾 小戶型 提供住房5 陳滿 7 低保戶 生活困難 生活保障6 陳禮元 5 低保戶 生活困難 生活保障六安子項目小計 19 / / /合計 62 / / / 地面附屬物項目影響地面附著物和公用設(shè)施17 類，主要包括水泥地坪、樹木、圍墻和水井等。蕪湖市，為安徽省省轄市，現(xiàn)下屬三縣（蕪湖、繁昌、南陵） ，四區(qū)（鏡湖、弋江、鳩江、三山） 。實現(xiàn)財政收入 億元，比上年增長 %，其中，地方財政收入 億元，增長 %。根據(jù)安慶市2022年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2022 年安慶市全市面積面積15398平方公里，人口密度 397人/平方公里；市轄區(qū)（迎江區(qū)、大觀區(qū)及宜秀區(qū)） 萬人， 903人/平方公里；國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長，2022年全年地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元；其中，第二、第三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)%% 。全市土地面積2725平方公里。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告21利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告224 法律框架與政策目標為了真正做好利用世行貸款安徽省中等城市交通項目因征地拆遷及移民安置工作，保障受影響人和單位的合法權(quán)益，使項目得以順利實施，依據(jù)中華人民共和國、安徽省、市及各個項目所在地人民政府征地拆遷的有關(guān)法規(guī)和世界銀行。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，項目區(qū)農(nóng)作物以水稻、小麥及油菜為主，整個受影響區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一不到（％），這說明項目區(qū)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)發(fā)展到了相當水平；從經(jīng)濟發(fā)展水平來看，蕪湖市明顯領(lǐng)先于安慶市、六安市及淮北市3市，而安慶市、六安市及淮北市發(fā)展水平相差不大。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告20? 淮北市淮北市位于安徽省北部，蘇、豫、皖三省交界處。在崗職工年平均工資22761 元，% 。人均生產(chǎn)總值 25294 元，比上年增長 %。? 蕪湖市蕪湖市位于安徽省東南部，地處長江下游南岸。涉及蕪湖、淮北及六安子項目。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告13? 事業(yè)單位項目影響事業(yè)單位 3 家、92 人，拆遷房屋面積 4126㎡。表 26 項目拆遷農(nóng)村居民房屋情況表農(nóng)村居民房屋（㎡）序號 影響類型 磚混 磚木 簡易 小計影響戶數(shù)（戶）影響人口（人）淠河南路 854 559 265 1678 28 112西城路 1930 1044 1736 4710 38 164龍河中路 3256 180 240 3676 24 961六安市小計 6040 1783 2241 10064 90 3724 其中 285 戶 1287 戶同時受到征地影響利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告12序號 影響類型農(nóng)村居民房屋（㎡） 影響戶數(shù)（戶）影響人口（人）磚混 磚木 簡易 小計翠峰南路 1939 4543 0 6482 45 218沱河路 2270 14165 0 16435 126 590公交場站建設(shè)工程 2548 1380 0 3928 24 1072 淮北 市小計 6757 20228 0 26845 195 915總計 12797 21871 2241 36909 285 1287比例 % % % % 　 　? 城鎮(zhèn)房屋拆遷項目拆遷城鎮(zhèn)居民房屋由安慶、六安及淮北3個子項目引起，共計拆遷面積㎡；㎡（占城鎮(zhèn)房屋拆遷面積的 %）；六安53860㎡（% ）；淮北 2864㎡（占城鎮(zhèn)房屋拆遷面% ）。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告10表 24 項目永久征收集體土地情況表土地征收（畝） 受影響人序號 影響類型 水田 旱地 菜地 園地 林地 坑塘水面 宅基地其他農(nóng)村建設(shè)用地未利用土地 小計影響戶數(shù)（戶）影響人口（人）1 蕪湖市 三環(huán)路建設(shè)工程 0 0 0 0 360 10622 安慶市 獅子山公交停車場 0 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0淠河南路 15 0 0 0 28 112西城路 63 0 2 0 59 230龍河中路 35 1193 六安市小計 112 122 461翠峰南路 0 0 0 0 0 0 54 0 0 45 218沱河路 0 230 0 22 0 59 123 0 15 263 1200公交場站建設(shè)工程 0 50 0 0 0 0 35 0 0 33 1544 淮北市小計 0 280 0 22 0 59 212 0 15 341 1572總計 324 823 3095比例 % % % % % % % % % % 　 　利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告11 永久占用國有土地，（%）為有償使用外，其余均為無償劃撥。利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告7表 23 項目影響人口情況一覽表農(nóng)村只征收集體土地 拆遷農(nóng)村房屋 既征地又拆遷拆遷城市居民房屋 影響企業(yè)單位 影響事業(yè)單位 影響商業(yè)店鋪 合計序號 影響類型 影響戶數(shù)（戶） 影響人口（人） 影響戶數(shù)(戶)影響人口（人） 影響戶數(shù)(戶)影響人口（人）影響戶數(shù)（戶）影響人口（人）影響個數(shù)（個）影響人口（人）影響個數(shù)（個）影響人口（人）影響個數(shù)（個）影響人口（人）影響人口（人）1蕪湖市三環(huán)路建設(shè)工程 360 1062 0 0 0 0 0 0 1 42 0 0 0 0 1104曙光路項目 0 0 0 0 0 0 98 274 4 37 0 0 5 22 333沿江東路項目 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 1 12 0 0 152安慶市 獅子山公交停車場 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0淠河南路 0 0 0 0 28 112 0 0 1 0 0 0 0 0 112西城路 21 66 0 0 38 164 47 158 0 0 1 50 8 30 468八公山路 0 0 0 0 0 0 220 700 2 60 0 0 3 33 7933六安市 龍河中路 11 23 0 0 24 96 250 810 1 0 1 30 0 0 959黎苑中路 0 0 0 0 0 0 25 114 0 0 0 0 0 0 114翠峰南路 0 0 0 0 45 218 0 0 0 0 0 0 0 0 218沱河路 137 610 0 0 126 590 0 0 0 0 0 0 0 0 12022淮北市 公交場站建設(shè)工程 9 47 0 0 24 107 0 0 1 10 0 0 0 0 164小計 538 1808 0 0 285 1287 640 2056 11 152 3 92 16 85 5480比例（% ） / % / % / % / % / % / % / % %利用世行貸款安徽省中等城市交通項目移民行動計劃總報告8 項目永久征收及臨時占用集體土地項目永久征收集體土地共影響11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處的15個村及社區(qū)，共征，影響戶數(shù)823戶、3095人 3。項目征地拆遷范圍和工程建設(shè)影響居民生產(chǎn)生活的區(qū)域均為本項目的移民影響范圍。經(jīng)分析，本項目新建或改建道路的連接路均為已建道路或本項目新建的道路，詳見 表 11。 項目組成利用世行貸款安徽省中等城市交通項目的主要建設(shè)內(nèi)容包括新建或改擴建城市道路、公交停車場及交通設(shè)施建設(shè)等；主要目標是道路擴容，提供更好的公共交通服務(wù)，提高交通安全質(zhì)量，最終達到提高項目城市關(guān)鍵道路居民出行能力的目的。土或碎磚墻。有水、電、衛(wèi)設(shè)備。三、弱勢群體本項目的弱勢群體是指受項