【正文】 隙，而且回填土應和自然地面相平，以保證在沉陷之后的覆蓋深度最小。砼、砌石工程：塊石料由人工搬運，農(nóng)用車或膠輪車運輸；砼工程的砼采用攪拌機進行拌制，農(nóng)用車或膠輪車運輸，砼澆筑采用人工進行，砼搗制采用機械。管網(wǎng)安裝：PE管道在過熱或過冷的天氣安裝時，應注意防止發(fā)生永久變形損壞，在管子回填之前，到全蓋上土之后，或在管子與其它設備連接之前，溫度只允許變化幾度，否則，需遮蔭。管子的全長應均勻的連接支承在牢固、穩(wěn)定的土料上。不能用墊塊和支架的方法把管子沿坡度更動。安裝承插式管子必須要及時挖去插入處的基底土方，以便于插接并使管體的全長都緊貼基底材料。所有的接頭和連接件應能夠承受最大工作壓力且不滲漏，同時管道內(nèi)壁沒有任何可能導致過水能力低于設計要求的阻塞物。所有管件如接頭、漸縮管、彎頭、三通、四通等均應按生產(chǎn)廠家的建議進行安裝。管道應在未覆蓋填土時進行通水試驗，無滲漏和符合要求時方可回填覆土。 施工進度安排根據(jù)本工程的工程量、施工特性和施工特點，要求工程在6個月內(nèi)完成工程的施工任務，即2011年10月開工，2012年3月15號（汛期來臨之前）全面竣工。2011年10月為施工籌建期，要求成立相應的工程建設管理機構(gòu)，并做好三通一平工作。施工進度安排詳見圖61 東山高效節(jié)水項目區(qū)施工進度圖項 目單位數(shù)量第一年第二年十月十一月十二月一月二月三月一、施工準備項二、管網(wǎng)工程土方開挖M31888土石方回填M31708管道安裝Km2326三、蓄水池土方開挖M327土石方回填M3水池砌筑M3四、排水溝土方開挖M3471土石方回填M3314邊墻、底板襯護M3四、田間工程土地平整畝354田間道路Km四竣工驗收項7 主要效益 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面項目區(qū)高效節(jié)水工程實施后，將極大的改善了項目區(qū)原有的灌溉條件，使原來的望天田變成了現(xiàn)在的旱澇保收田，灌溉保證率均可達到100%，項目區(qū)的農(nóng)田基本達到旱澇保收，有效地促進了農(nóng)民種田的積極性。 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值實現(xiàn)節(jié)水灌溉后，受益區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力單產(chǎn)由改造前350kg/畝，提高到410kg/畝。 經(jīng)濟效益分析實現(xiàn)節(jié)水灌溉后，新增高效節(jié)水灌溉面積354畝、受益人口341人、增加農(nóng)民人均年純收入124元。8 灌溉管理 灌區(qū)運行管理機構(gòu) 管理機構(gòu)項目改造實施后，為切實解決項目區(qū)農(nóng)田灌溉問題，調(diào)動農(nóng)民管理維護工程的積極性，積極引導成立農(nóng)民用水戶協(xié)會建設。用水戶協(xié)會按照“自我管理、一事一議、平等協(xié)商、民主監(jiān)督”的方式，分別對各自范圍內(nèi)的水利工程設施進行日常維護和用水管理。負責做好分散農(nóng)戶的協(xié)調(diào)和組織工作，負責組織動員各受益村群眾搞好渠道清淤及水庫渠道修補、日常養(yǎng)護、巡查等工作。我們將創(chuàng)新一條“專管與群管”相結(jié)合的道路，積極引導群眾性的管理組織農(nóng)民用水戶協(xié)會參與小型農(nóng)田水利工程的管理工作，創(chuàng)造一個人人關心小型農(nóng)田水利工程，個個維護小型農(nóng)田水利工程的良好社會氛圍。農(nóng)民用水戶協(xié)會的建立是在現(xiàn)有的村委會基礎上，以干渠、斗渠為單位，建立用水者協(xié)會，凡有灌溉農(nóng)田的農(nóng)戶都是協(xié)會會員，先以村民小組為基礎，民主選舉產(chǎn)生用水者代表1名，在全體代表參加的用水者協(xié)會代表大會上，選舉產(chǎn)生3～4名執(zhí)行委員會成員，其中主席1名，副主席2～3名。然后，按灌溉范圍劃分若干個用水小組，每小組設一名代表作為該組的放水員，負責本小組農(nóng)田的供水。用水者協(xié)會的主要職責就是對支渠以下工程實行統(tǒng)一管理，對灌溉用水實行統(tǒng)一調(diào)配，也就是用水者直接參與配水管理。 灌區(qū)運行管理制度根據(jù)水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》的要求，明確工程管護體制和運行機制，確定灌區(qū)供水設施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，制定管護措施。1）灌區(qū)成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，成立以農(nóng)民用水戶協(xié)會為主體的管理機構(gòu)，解決長期以來水利工程用水大家爭、管理主體缺位的現(xiàn)象。2）改建或配套建設灌區(qū)工程歸屬灌區(qū)所在農(nóng)民用水戶協(xié)會；管理主體亦為農(nóng)民用水戶協(xié)會，由灌區(qū)受益農(nóng)民自行管理。3）建立用水戶全過程參與工作機制，使受益農(nóng)民群眾成為項目的管理主體，積極、全面地介入，包括立項、決策、規(guī)劃、實施、管理、監(jiān)測、評估和利益分享等各個環(huán)節(jié)。4）建成后的所有灌區(qū)，改革實現(xiàn)有償供水，合理收費，為保證工程正常運行提供資金保證。強化水費計收和管理，建立精干的管理隊伍和高效的管理制度；建立有效的約束監(jiān)督制度；以及加強用水管理，實行節(jié)約用水等。5）工程竣工驗收后，要即時辦理移交手續(xù)，簽訂工程管護、水費計收等合同，明確有關各方權(quán)利和義務。 用水戶協(xié)會組建方案計劃在2012年4月前將項目區(qū)的所有灌區(qū)全部成立用水戶協(xié)會。農(nóng)民用水戶組建程序：1）由灌區(qū)所在村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級水務部門申請成立用水戶協(xié)會，2）然后縣級水務部門經(jīng)核實后批復同意成立，3）到民政部門注冊登記領證。協(xié)會的會議制度：協(xié)會由協(xié)會主席、副主席、成員組成，協(xié)會主席負責協(xié)會的日常工作，協(xié)會每月月初定期召開會議，參加會議的協(xié)會組成人員，會議的主要議題為研究項目區(qū)用水管理的有關問題。水量分配和灌溉制度：用水戶必須遵守灌溉紀律，維護灌溉程序，服從統(tǒng)一調(diào)度，不準偷水、搶水，不準破壞建筑物放水，不準私自截流放水，合理調(diào)配，做到“上游照顧下游，局部服從全局”的供水原則。用水戶必須服從管水人員的統(tǒng)一管理，水量分配嚴格按照實際田畝數(shù)確定，杜絕浪費水源。在干旱與用水高峰時期，灌區(qū)用水實行輪灌制度，原則上按水田干旱輕重緩急程度，確定放水先后秩序。工程維養(yǎng)制度：精心愛護，良性運行，根據(jù)國家政策，農(nóng)民用水戶協(xié)會對于移交給自己的水利工程設施，在享有自主使用權(quán)利的同時，有責任維護管理好，使水利工程設施始終保持安全運行，持續(xù)發(fā)揮效益的良好狀態(tài)，確保工程長效運行，長久受益。協(xié)會每月定期對項目區(qū)內(nèi)設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)設施有破損情況，及時處理，對暫時因放水不便處理的問題，必須先進行應急加固，待不放水時，再徹底處理。財務管理制度、公示和監(jiān)督制度：項目區(qū)用水協(xié)會必須指派專人負責財務管理，定時收取水費，水費收入必須用于工程的日常維護與管養(yǎng)，確保工程長效運行。協(xié)會必須每季向用水戶公布水費的收取與使用情況，采用張榜形式公布，接受社會監(jiān)督。 運行基本準則（1）規(guī)范化原則：通過制定各項規(guī)章制度、工作標準等，規(guī)定協(xié)會必須完成的工作、每項工作如何去做、達到什么效果等。使協(xié)會運行做到有章可循。（2）自主化原則：協(xié)會的事情協(xié)會辦，用水者的事情由用水者自己做主，協(xié)會的工程維修、灌溉用水、水費收繳等重大事項，都通過用水者代表大會民主協(xié)商決定。（3）公開化原則：把所有協(xié)會重大事項的執(zhí)行情況、每次水費的收繳使用情況等公布于眾，讓所有用水者了解，明明白白地管水、買水、用水，強化農(nóng)戶對協(xié)會工作的監(jiān)督作用。（4）文件化原則：對協(xié)會的各項具體工作制定詳細的實施細則，編制成各種表格，這樣不但可以把所做的工作記錄下來，有案可查，而且可以避免協(xié)會工作流于形式。 工程設施管護及經(jīng)費來源加強灌區(qū)設施保護，重點加強以下方面的監(jiān)管。（1）灌區(qū)內(nèi)的人行橋、機耕橋等設施旁邊必須設立安全警示牌，并注明設施的其本情況與承載能力，對違反操作的人員要進行處罰。（2）灌區(qū)渠道內(nèi)杜絕種植高桿等有礙水流通行的植物，不得向渠道山塘、水庫、水堰內(nèi)倒垃圾、雜物等。（3）任何單位和個人不得利用或在灌區(qū)設施附近建設有礙行洪、危及設施安全運行的建筑物。灌區(qū)工程管護經(jīng)費主要來源于水費的收取和上級有關政策的扶持。 水價核算及水費收取項目區(qū)實行有償供水，合理收費。灌區(qū)水價按照灌區(qū)的供水成本進行核定，水價成本主要由灌區(qū)設施運行維修費、管理人員工資及協(xié)會日常開支等組成，經(jīng)測算。根據(jù)目前項目區(qū)的灌溉供水現(xiàn)狀,暫擬水費計收按田畝數(shù)收取，每年、每畝收農(nóng)業(yè)灌溉水費15元，待工程續(xù)建配套改造完成后，水費征收由按畝收費逐步過渡到計量收費。9 附圖、附表 附圖：附圖1 爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片建設位置示意圖附圖2 爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片建設項目總體布置圖附圖3 取水工程平面、剖面、結(jié)構(gòu)圖附圖4 東山頭高效節(jié)水片項目區(qū)平面布置圖附圖5 閘閥井、管線開挖圖附圖6 給水栓及出水口結(jié)構(gòu)圖附表：爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片2011年鉛山縣小型農(nóng)田水利重點縣爐塘灌區(qū)紫溪灌片東山頭高效節(jié)水灌溉實施方案項目負責人：韓衛(wèi)峰編 寫：祝德和 韓衛(wèi)峰 鉛山縣水利電力勘測設計室二Ｏ一一年十月目 錄1 編制依據(jù)………………………………………………………………………… 12 基本情況………………………………………………………………………… 2 自然狀況…………………………………………………………………… 2 經(jīng)濟社會狀況……………………………………………………………… 3 爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片工程情況…………………………………… 4 建設標準…………………………………………………………………… 53 工程總體布置和建設內(nèi)容……………………………………………………… 7 工程總體布置……………………………………………………………… 7 主要建設內(nèi)容……………………………………………………………… 74 技術(shù)設計方案…………………………………………………………………… 8 灌溉系統(tǒng)形式選擇與分區(qū)………………………………………………… 8 水量平衡計算……………………………………………………………… 8 工程設計…………………………………………………………………… 8 主要工程量、主要材料、設備的數(shù)量…………………………………… 135 投資概算 ……………………………………………………………………… 15 編制說明…………………………………………………………………… 15 編制依據(jù)…………………………………………………………………… 15 投資概算…………………………………………………………………… 15 投資概算表………………………………………………………………… 16 資金籌措方案……………………………………………………………… 346 施工組織 ……………………………………………………………………… 35 施工條件…………………………………………………………………… 35 施工方法及工藝流程……………………………………………………… 35 施工進度安排……………………………………………………………… 367 主要效益 ……………………………………………………………………… 37 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面…………………………………………………… 37 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值……………………………………………… 37 經(jīng)濟效益分析……………………………………………………………… 378 灌溉管理 ……………………………………………………………………… 389 附圖 …………………………………………………………………………… 41