【正文】 隙，而且回填土應(yīng)和自然地面相平，以保證在沉陷之后的覆蓋深度最小。砼、砌石工程：塊石料由人工搬運(yùn)，農(nóng)用車或膠輪車運(yùn)輸；砼工程的砼采用攪拌機(jī)進(jìn)行拌制，農(nóng)用車或膠輪車運(yùn)輸，砼澆筑采用人工進(jìn)行，砼搗制采用機(jī)械。管網(wǎng)安裝：PE管道在過(guò)熱或過(guò)冷的天氣安裝時(shí)，應(yīng)注意防止發(fā)生永久變形損壞，在管子回填之前，到全蓋上土之后，或在管子與其它設(shè)備連接之前，溫度只允許變化幾度，否則，需遮蔭。管子的全長(zhǎng)應(yīng)均勻的連接支承在牢固、穩(wěn)定的土料上。不能用墊塊和支架的方法把管子沿坡度更動(dòng)。安裝承插式管子必須要及時(shí)挖去插入處的基底土方，以便于插接并使管體的全長(zhǎng)都緊貼基底材料。所有的接頭和連接件應(yīng)能夠承受最大工作壓力且不滲漏，同時(shí)管道內(nèi)壁沒(méi)有任何可能導(dǎo)致過(guò)水能力低于設(shè)計(jì)要求的阻塞物。所有管件如接頭、漸縮管、彎頭、三通、四通等均應(yīng)按生產(chǎn)廠家的建議進(jìn)行安裝。管道應(yīng)在未覆蓋填土?xí)r進(jìn)行通水試驗(yàn)，無(wú)滲漏和符合要求時(shí)方可回填覆土。 施工進(jìn)度安排根據(jù)本工程的工程量、施工特性和施工特點(diǎn)，要求工程在6個(gè)月內(nèi)完成工程的施工任務(wù)，即2011年10月開工，2012年3月15號(hào)（汛期來(lái)臨之前）全面竣工。2011年10月為施工籌建期，要求成立相應(yīng)的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，并做好三通一平工作。施工進(jìn)度安排詳見圖61 東山高效節(jié)水項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)度圖項(xiàng) 目單位數(shù)量第一年第二年十月十一月十二月一月二月三月一、施工準(zhǔn)備項(xiàng)二、管網(wǎng)工程土方開挖M31888土石方回填M31708管道安裝Km2326三、蓄水池土方開挖M327土石方回填M3水池砌筑M3四、排水溝土方開挖M3471土石方回填M3314邊墻、底板襯護(hù)M3四、田間工程土地平整畝354田間道路Km四竣工驗(yàn)收項(xiàng)7 主要效益 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水工程實(shí)施后，將極大的改善了項(xiàng)目區(qū)原有的灌溉條件，使原來(lái)的望天田變成了現(xiàn)在的旱澇保收田，灌溉保證率均可達(dá)到100%，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田基本達(dá)到旱澇保收，有效地促進(jìn)了農(nóng)民種田的積極性。 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉后，受益區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力單產(chǎn)由改造前350kg/畝，提高到410kg/畝。 經(jīng)濟(jì)效益分析實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉后，新增高效節(jié)水灌溉面積354畝、受益人口341人、增加農(nóng)民人均年純收入124元。8 灌溉管理 灌區(qū)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu) 管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目改造實(shí)施后，為切實(shí)解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉問(wèn)題，調(diào)動(dòng)農(nóng)民管理維護(hù)工程的積極性，積極引導(dǎo)成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)。用水戶協(xié)會(huì)按照“自我管理、一事一議、平等協(xié)商、民主監(jiān)督”的方式，分別對(duì)各自范圍內(nèi)的水利工程設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和用水管理。負(fù)責(zé)做好分散農(nóng)戶的協(xié)調(diào)和組織工作，負(fù)責(zé)組織動(dòng)員各受益村群眾搞好渠道清淤及水庫(kù)渠道修補(bǔ)、日常養(yǎng)護(hù)、巡查等工作。我們將創(chuàng)新一條“專管與群管”相結(jié)合的道路，積極引導(dǎo)群眾性的管理組織農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)參與小型農(nóng)田水利工程的管理工作，創(chuàng)造一個(gè)人人關(guān)心小型農(nóng)田水利工程，個(gè)個(gè)維護(hù)小型農(nóng)田水利工程的良好社會(huì)氛圍。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的建立是在現(xiàn)有的村委會(huì)基礎(chǔ)上，以干渠、斗渠為單位，建立用水者協(xié)會(huì)，凡有灌溉農(nóng)田的農(nóng)戶都是協(xié)會(huì)會(huì)員，先以村民小組為基礎(chǔ)，民主選舉產(chǎn)生用水者代表1名，在全體代表參加的用水者協(xié)會(huì)代表大會(huì)上，選舉產(chǎn)生3～4名執(zhí)行委員會(huì)成員，其中主席1名，副主席2～3名。然后，按灌溉范圍劃分若干個(gè)用水小組，每小組設(shè)一名代表作為該組的放水員，負(fù)責(zé)本小組農(nóng)田的供水。用水者協(xié)會(huì)的主要職責(zé)就是對(duì)支渠以下工程實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)灌溉用水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，也就是用水者直接參與配水管理。 灌區(qū)運(yùn)行管理制度根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》的要求，明確工程管護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，確定灌區(qū)供水設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，制定管護(hù)措施。1）灌區(qū)成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，成立以農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)為主體的管理機(jī)構(gòu)，解決長(zhǎng)期以來(lái)水利工程用水大家爭(zhēng)、管理主體缺位的現(xiàn)象。2）改建或配套建設(shè)灌區(qū)工程歸屬灌區(qū)所在農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)；管理主體亦為農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，由灌區(qū)受益農(nóng)民自行管理。3）建立用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制，使受益農(nóng)民群眾成為項(xiàng)目的管理主體，積極、全面地介入，包括立項(xiàng)、決策、規(guī)劃、實(shí)施、管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和利益分享等各個(gè)環(huán)節(jié)。4）建成后的所有灌區(qū)，改革實(shí)現(xiàn)有償供水，合理收費(fèi)，為保證工程正常運(yùn)行提供資金保證。強(qiáng)化水費(fèi)計(jì)收和管理，建立精干的管理隊(duì)伍和高效的管理制度；建立有效的約束監(jiān)督制度；以及加強(qiáng)用水管理，實(shí)行節(jié)約用水等。5）工程竣工驗(yàn)收后，要即時(shí)辦理移交手續(xù)，簽訂工程管護(hù)、水費(fèi)計(jì)收等合同，明確有關(guān)各方權(quán)利和義務(wù)。 用水戶協(xié)會(huì)組建方案計(jì)劃在2012年4月前將項(xiàng)目區(qū)的所有灌區(qū)全部成立用水戶協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水戶組建程序：1）由灌區(qū)所在村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級(jí)水務(wù)部門申請(qǐng)成立用水戶協(xié)會(huì)，2）然后縣級(jí)水務(wù)部門經(jīng)核實(shí)后批復(fù)同意成立，3）到民政部門注冊(cè)登記領(lǐng)證。協(xié)會(huì)的會(huì)議制度：協(xié)會(huì)由協(xié)會(huì)主席、副主席、成員組成，協(xié)會(huì)主席負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常工作，協(xié)會(huì)每月月初定期召開會(huì)議，參加會(huì)議的協(xié)會(huì)組成人員，會(huì)議的主要議題為研究項(xiàng)目區(qū)用水管理的有關(guān)問(wèn)題。水量分配和灌溉制度：用水戶必須遵守灌溉紀(jì)律，維護(hù)灌溉程序，服從統(tǒng)一調(diào)度，不準(zhǔn)偷水、搶水，不準(zhǔn)破壞建筑物放水，不準(zhǔn)私自截流放水，合理調(diào)配，做到“上游照顧下游，局部服從全局”的供水原則。用水戶必須服從管水人員的統(tǒng)一管理，水量分配嚴(yán)格按照實(shí)際田畝數(shù)確定，杜絕浪費(fèi)水源。在干旱與用水高峰時(shí)期，灌區(qū)用水實(shí)行輪灌制度，原則上按水田干旱輕重緩急程度，確定放水先后秩序。工程維養(yǎng)制度：精心愛(ài)護(hù)，良性運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家政策，農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)對(duì)于移交給自己的水利工程設(shè)施，在享有自主使用權(quán)利的同時(shí)，有責(zé)任維護(hù)管理好，使水利工程設(shè)施始終保持安全運(yùn)行，持續(xù)發(fā)揮效益的良好狀態(tài)，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行，長(zhǎng)久受益。協(xié)會(huì)每月定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)施有破損情況，及時(shí)處理，對(duì)暫時(shí)因放水不便處理的問(wèn)題，必須先進(jìn)行應(yīng)急加固，待不放水時(shí)，再?gòu)氐滋幚?。?cái)務(wù)管理制度、公示和監(jiān)督制度：項(xiàng)目區(qū)用水協(xié)會(huì)必須指派專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，定時(shí)收取水費(fèi)，水費(fèi)收入必須用于工程的日常維護(hù)與管養(yǎng)，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。協(xié)會(huì)必須每季向用水戶公布水費(fèi)的收取與使用情況，采用張榜形式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。 運(yùn)行基本準(zhǔn)則（1）規(guī)范化原則：通過(guò)制定各項(xiàng)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)定協(xié)會(huì)必須完成的工作、每項(xiàng)工作如何去做、達(dá)到什么效果等。使協(xié)會(huì)運(yùn)行做到有章可循。（2）自主化原則：協(xié)會(huì)的事情協(xié)會(huì)辦，用水者的事情由用水者自己做主，協(xié)會(huì)的工程維修、灌溉用水、水費(fèi)收繳等重大事項(xiàng)，都通過(guò)用水者代表大會(huì)民主協(xié)商決定。（3）公開化原則：把所有協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況、每次水費(fèi)的收繳使用情況等公布于眾，讓所有用水者了解，明明白白地管水、買水、用水，強(qiáng)化農(nóng)戶對(duì)協(xié)會(huì)工作的監(jiān)督作用。（4）文件化原則：對(duì)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)具體工作制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，編制成各種表格，這樣不但可以把所做的工作記錄下來(lái)，有案可查，而且可以避免協(xié)會(huì)工作流于形式。 工程設(shè)施管護(hù)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源加強(qiáng)灌區(qū)設(shè)施保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的監(jiān)管。（1）灌區(qū)內(nèi)的人行橋、機(jī)耕橋等設(shè)施旁邊必須設(shè)立安全警示牌，并注明設(shè)施的其本情況與承載能力，對(duì)違反操作的人員要進(jìn)行處罰。（2）灌區(qū)渠道內(nèi)杜絕種植高桿等有礙水流通行的植物，不得向渠道山塘、水庫(kù)、水堰內(nèi)倒垃圾、雜物等。（3）任何單位和個(gè)人不得利用或在灌區(qū)設(shè)施附近建設(shè)有礙行洪、危及設(shè)施安全運(yùn)行的建筑物。灌區(qū)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于水費(fèi)的收取和上級(jí)有關(guān)政策的扶持。 水價(jià)核算及水費(fèi)收取項(xiàng)目區(qū)實(shí)行有償供水，合理收費(fèi)。灌區(qū)水價(jià)按照灌區(qū)的供水成本進(jìn)行核定，水價(jià)成本主要由灌區(qū)設(shè)施運(yùn)行維修費(fèi)、管理人員工資及協(xié)會(huì)日常開支等組成，經(jīng)測(cè)算。根據(jù)目前項(xiàng)目區(qū)的灌溉供水現(xiàn)狀,暫擬水費(fèi)計(jì)收按田畝數(shù)收取，每年、每畝收農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)15元，待工程續(xù)建配套改造完成后，水費(fèi)征收由按畝收費(fèi)逐步過(guò)渡到計(jì)量收費(fèi)。9 附圖、附表 附圖：附圖1 爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片建設(shè)位置示意圖附圖2 爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片建設(shè)項(xiàng)目總體布置圖附圖3 取水工程平面、剖面、結(jié)構(gòu)圖附圖4 東山頭高效節(jié)水片項(xiàng)目區(qū)平面布置圖附圖5 閘閥井、管線開挖圖附圖6 給水栓及出水口結(jié)構(gòu)圖附表：爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片2011年鉛山縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣爐塘灌區(qū)紫溪灌片東山頭高效節(jié)水灌溉實(shí)施方案項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：韓衛(wèi)峰編 寫：祝德和 韓衛(wèi)峰 鉛山縣水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)室二Ｏ一一年十月目 錄1 編制依據(jù)………………………………………………………………………… 12 基本情況………………………………………………………………………… 2 自然狀況…………………………………………………………………… 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況……………………………………………………………… 3 爐塘灌區(qū)東山頭高效節(jié)水片工程情況…………………………………… 4 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………………………… 53 工程總體布置和建設(shè)內(nèi)容……………………………………………………… 7 工程總體布置……………………………………………………………… 7 主要建設(shè)內(nèi)容……………………………………………………………… 74 技術(shù)設(shè)計(jì)方案…………………………………………………………………… 8 灌溉系統(tǒng)形式選擇與分區(qū)………………………………………………… 8 水量平衡計(jì)算……………………………………………………………… 8 工程設(shè)計(jì)…………………………………………………………………… 8 主要工程量、主要材料、設(shè)備的數(shù)量…………………………………… 135 投資概算 ……………………………………………………………………… 15 編制說(shuō)明…………………………………………………………………… 15 編制依據(jù)…………………………………………………………………… 15 投資概算…………………………………………………………………… 15 投資概算表………………………………………………………………… 16 資金籌措方案……………………………………………………………… 346 施工組織 ……………………………………………………………………… 35 施工條件…………………………………………………………………… 35 施工方法及工藝流程……………………………………………………… 35 施工進(jìn)度安排……………………………………………………………… 367 主要效益 ……………………………………………………………………… 37 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面…………………………………………………… 37 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值……………………………………………… 37 經(jīng)濟(jì)效益分析……………………………………………………………… 378 灌溉管理 ……………………………………………………………………… 389 附圖 …………………………………………………………………………… 41