【正文】 前施工準備。施工命令發(fā)布后由專職防護員通知施工負責人開始做施工準備或施工。全卡控重點；Ⅲ級由施工由車務(wù)段組織召開點前協(xié)調(diào)會。調(diào)度命令、現(xiàn)場防護必須一致，現(xiàn)場防護標志清晰，位置準確。嚴禁機具材料侵限。清理施工路料機具，當天下道路料清理完畢，不能清理的材料堆碼整齊，派人24小時看守?！踹M行施工總結(jié)分析?！跚謇硎┕C具。□卡控重點；施工機具全部清理出施工現(xiàn)場。施工負責人確認施工命令已經(jīng)到達，并與駐站防護員確認后，下達施工命令。（計劃用時 小時 分；實際 時 分至 時 分）?！跏┕へ撠熑舜_認機械已經(jīng)返回、現(xiàn)場檢查已達到正常開通條件，經(jīng)設(shè)備管理單位簽認后申請解除防護。（計劃用時 小時 分；實際 時 分至 時 分）。□卡控重點：施工地段必須滿足施工車輛運行安全，施工負責人及設(shè)備管理單位共同確認線路可正常運行，方可通知申請解除防護，施工機具路料無侵限。安全卡控重點；施工機具、爆破滾石不得侵入限界。 施工 準備 點前 準備 防護工段控施制 防護 點后 施工 完畢使用說明：每項施工制定一張網(wǎng)絡(luò)流程圖，根據(jù)施工安排每天填寫。 施工負責人在施工過程中逐項抹記，按程序在□打“√”。九、應(yīng)急預(yù)案為了確保既有線施工安全，能防止和控制潛在的各類事故或緊急情況，對既有線正常運行或施工人員機具安全造成影響，最大限度地減少可能引發(fā)的危害，減少對既有線營運、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工人員和機具的不利影響，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：響應(yīng)流程：報警與通報→人員疏散→急救與醫(yī)療→消防和工程搶險措施→信息收集與應(yīng)急決策→外部求援。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機構(gòu)各部門職責組長：高率、呼風、組員：任宏偉、石興海、吳登科、楊曉軍、吳鵬、陶莉、于洪彬、王小生。項目經(jīng)理：在項目應(yīng)急救援工作中全面負責，為應(yīng)急救援總指揮。項目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負責組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。安全總監(jiān)：負責現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。工程部：負責組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負責現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。安質(zhì)部：負責組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。財務(wù)部：負責確保提供應(yīng)急救援工作順利進行的資金支持。物資設(shè)備部：負責保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用。計劃合同部：負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動的，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄（照片、錄相或繪制草圖等）。辦公室：負責組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件啟動條件：破壞設(shè)備管理單位的設(shè)備，有較大物件進入行車軌道內(nèi)。發(fā)生突發(fā)性事件時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場報警人立即向通信聯(lián)絡(luò)小組通報，值班人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，若有列車將經(jīng)過，組長立即對列車進行攔截。同時設(shè)立警戒線，防止閑雜人員進入，并立即進行組織救援。同時上報上級主管部門，并在8小時內(nèi)將詳細情況書面報上級部門和監(jiān)理單位。現(xiàn)場防護員、聯(lián)絡(luò)員立即通知鄰近車站聯(lián)絡(luò)員及設(shè)備單位駐現(xiàn)場負責人，向外求援。當公司所屬各既有線施工隊在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生影響既有線行車緊急安全事故（狀態(tài)）時，由項目經(jīng)理下令啟動并運行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。應(yīng)急救援資源配備情況①資金的配備項目部財務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金，已備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作。②社會資源：當既有線施工項目在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生影響既有線行車緊急安全事故（狀態(tài)）時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要將與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如地方鐵路設(shè)備管理單位、鐵路運營單位或請求醫(yī)院120支援、請求110支援等。應(yīng)急響應(yīng)①接警：接警部門為項目辦公室。接警人接到報警后，應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況，并做好記錄。②通知：接警人接到報警后，由接警人向項目經(jīng)理詳細報告，項目經(jīng)理決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項目辦公室通知應(yīng)急組織機構(gòu)中各部門負責人，并將事故信息向車站值班員及駐站聯(lián)絡(luò)員以最快速度傳達。應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室負責，應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：①項目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：項目部辦公室電話：08963367066。②對外應(yīng)急求救醫(yī)療急救求救電話：120；公安警力求救電話：110；漢中工務(wù)段值班調(diào)度：09162863029安康電務(wù)段值班調(diào)度：09152222456漢中車務(wù)段值班調(diào)度：09162862444 09162862342西安通信段值班調(diào)度：02982847566寶雞供電段值班調(diào)度：09173837353現(xiàn)場保護所屬各既有線施工項目在施工生產(chǎn)過程中影響既有線行車緊急安全事故/事件發(fā)生后，計劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負責事故/事件現(xiàn)場保護，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應(yīng)及時啟運警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關(guān)部門配合。警報方式采用警車鳴警報或擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出。事態(tài)監(jiān)測發(fā)生既有線施工影響行車安全事故（狀態(tài)）并啟動應(yīng)急預(yù)案后，由安全部、工程部、派出所負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄，監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界；人員的傷情況；對土壤、水體、大氣的污染等。警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等到的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的人員傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告；警戒哨人員負責阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令，由黨工委書記組織、派出所參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)理、疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。1醫(yī)療與衛(wèi)生由衛(wèi)生所所長負責對事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。1公共關(guān)系 影響既有線行車安全事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免人眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目經(jīng)理批準，由項目部辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。1應(yīng)急救援人員的安全 應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員、指揮人員的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項目安質(zhì)部指派專人負責對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。1應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全部專人用擴音喇叭傳達至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時（如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設(shè)施有可能傾覆等），現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后，告知派出所所長，由派出所所長下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊伍負責恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場施工基本條件等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。確認現(xiàn)場完全恢復(fù)、具備行車條件時，由現(xiàn)場負責人通報給駐站聯(lián)絡(luò)員和車站值班員，恢復(fù)通車運營。1重大事故的應(yīng)急響應(yīng)措施：⑴既有線施工和工務(wù)段、機務(wù)段、電務(wù)段、供電段等一切有關(guān)行車、設(shè)備單位簽訂安全協(xié)議，要求設(shè)備配合單位備好線路搶修的一切設(shè)備、材料和搶修工具。⑵施工過程一旦發(fā)生影響行車安全事件，應(yīng)立即封鎖線路，迅速向路局調(diào)度所匯報，同時啟動應(yīng)急方案進行積極搶修，根據(jù)線路損壞程度委托工務(wù)段、電務(wù)段等相應(yīng)站段進行換軌整道等維修，利用最短時間確保線路開通。 應(yīng)急物資設(shè)備表序號物資名稱單位數(shù)量備注1P60鋼軌及扣件（25m）根12工務(wù)段提供2P50鋼軌及扣件（25m）根12工務(wù)段提供3魚尾板套24工務(wù)段提供4魚尾板扣件套24工務(wù)段提供5道釘套24工務(wù)段提供6鐵墊板套24工務(wù)段提供7油木枕()根60工務(wù)段提供8道砟m 3400工務(wù)段提供9鉆軌機臺2工務(wù)段提供10鋸軌機臺2工務(wù)段提供11氧割套4自購12撬棍根50自購13拉耙把50自購14道尺把2工務(wù)段提供15液壓式起道機臺8工務(wù)段提供16道鎬把40自購17耙子把20自購18簸箕副100自購19大繩m80自購20編織袋個2000自購21回填粘土m 31600自購22指揮車臺1單位車23運輸車臺2單位車24挖掘機臺1單位租用25發(fā)電機臺1自購26小型探照燈臺2自購27破碎機臺1單位租用28響墩個8自購29火炬把4自購30短路銅線根4自購31停車牌塊4自購32氣焊切割設(shè)備套5自購33接觸網(wǎng)桿根8電務(wù)段提供34銅電車線kg1500電務(wù)段提供35鋼絞線kg1500電務(wù)段提供36腕臂件2電務(wù)段提供37接觸線接頭線夾套2電務(wù)段提供38吊弦線夾件50電務(wù)段提供應(yīng)急事故處理結(jié)束后，項目經(jīng)理要在24小時內(nèi)填寫“應(yīng)急準備和響應(yīng)報告書”，上報公司相關(guān)部門各一份。項目經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)部門和人員對應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施進行一次評審，以完善預(yù)案，采取相應(yīng)的措施防止事故的再次發(fā)生。 1協(xié)議①與相關(guān)設(shè)備管理單位的協(xié)議必須在施工前完成，工務(wù)、供電、車務(wù)的各工點的分協(xié)議要求一點一簽。②協(xié)議必須在現(xiàn)場管線確定后簽訂，要求設(shè)備管理單位提前明確的管線保護措施。內(nèi)容必須明確雙方的責任義務(wù)和聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式。52