【正文】 前施工準(zhǔn)備。施工命令發(fā)布后由專職防護(hù)員通知施工負(fù)責(zé)人開(kāi)始做施工準(zhǔn)備或施工。全卡控重點(diǎn)；Ⅲ級(jí)由施工由車(chē)務(wù)段組織召開(kāi)點(diǎn)前協(xié)調(diào)會(huì)。調(diào)度命令、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)必須一致，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)志清晰，位置準(zhǔn)確。嚴(yán)禁機(jī)具材料侵限。清理施工路料機(jī)具，當(dāng)天下道路料清理完畢，不能清理的材料堆碼整齊，派人24小時(shí)看守?！踹M(jìn)行施工總結(jié)分析?！跚謇硎┕C(jī)具?！蹩刂攸c(diǎn)；施工機(jī)具全部清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)施工命令已經(jīng)到達(dá)，并與駐站防護(hù)員確認(rèn)后，下達(dá)施工命令。（計(jì)劃用時(shí) 小時(shí) 分；實(shí)際 時(shí) 分至 時(shí) 分）?！跏┕へ?fù)責(zé)人確認(rèn)機(jī)械已經(jīng)返回、現(xiàn)場(chǎng)檢查已達(dá)到正常開(kāi)通條件，經(jīng)設(shè)備管理單位簽認(rèn)后申請(qǐng)解除防護(hù)。（計(jì)劃用時(shí) 小時(shí) 分；實(shí)際 時(shí) 分至 時(shí) 分）。□卡控重點(diǎn)：施工地段必須滿足施工車(chē)輛運(yùn)行安全，施工負(fù)責(zé)人及設(shè)備管理單位共同確認(rèn)線路可正常運(yùn)行，方可通知申請(qǐng)解除防護(hù)，施工機(jī)具路料無(wú)侵限。安全卡控重點(diǎn)；施工機(jī)具、爆破滾石不得侵入限界。 施工 準(zhǔn)備 點(diǎn)前 準(zhǔn)備 防護(hù)工段控施制 防護(hù) 點(diǎn)后 施工 完畢使用說(shuō)明：每項(xiàng)施工制定一張網(wǎng)絡(luò)流程圖，根據(jù)施工安排每天填寫(xiě)。 施工負(fù)責(zé)人在施工過(guò)程中逐項(xiàng)抹記，按程序在□打“√”。九、應(yīng)急預(yù)案為了確保既有線施工安全，能防止和控制潛在的各類事故或緊急情況，對(duì)既有線正常運(yùn)行或施工人員機(jī)具安全造成影響，最大限度地減少可能引發(fā)的危害，減少對(duì)既有線營(yíng)運(yùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工人員和機(jī)具的不利影響，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：響應(yīng)流程：報(bào)警與通報(bào)→人員疏散→急救與醫(yī)療→消防和工程搶險(xiǎn)措施→信息收集與應(yīng)急決策→外部求援。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)組長(zhǎng)：高率、呼風(fēng)、組員：任宏偉、石興海、吳登科、楊曉軍、吳鵬、陶莉、于洪彬、王小生。項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。安全總監(jiān)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。工程部：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)保證本部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。計(jì)劃合同部：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)的，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄相或繪制草圖等）。辦公室：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件啟動(dòng)條件：破壞設(shè)備管理單位的設(shè)備，有較大物件進(jìn)入行車(chē)軌道內(nèi)。發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警人立即向通信聯(lián)絡(luò)小組通報(bào)，值班人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，若有列車(chē)將經(jīng)過(guò)，組長(zhǎng)立即對(duì)列車(chē)進(jìn)行攔截。同時(shí)設(shè)立警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入，并立即進(jìn)行組織救援。同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并在8小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)上級(jí)部門(mén)和監(jiān)理單位。現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員立即通知鄰近車(chē)站聯(lián)絡(luò)員及設(shè)備單位駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，向外求援。當(dāng)公司所屬各既有線施工隊(duì)在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生影響既有線行車(chē)緊急安全事故（狀態(tài)）時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國(guó)家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。應(yīng)急救援資源配備情況①資金的配備項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部必須保證10萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，已備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。②社會(huì)資源：當(dāng)既有線施工項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生影響既有線行車(chē)緊急安全事故（狀態(tài)）時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門(mén)請(qǐng)求支援，如地方鐵路設(shè)備管理單位、鐵路運(yùn)營(yíng)單位或請(qǐng)求醫(yī)院120支援、請(qǐng)求110支援等。應(yīng)急響應(yīng)①接警：接警部門(mén)為項(xiàng)目辦公室。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況，并做好記錄。②通知：接警人接到報(bào)警后，由接警人向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門(mén)發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門(mén)負(fù)責(zé)人，并將事故信息向車(chē)站值班員及駐站聯(lián)絡(luò)員以最快速度傳達(dá)。應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：①項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：項(xiàng)目部辦公室電話：08963367066。②對(duì)外應(yīng)急求救醫(yī)療急救求救電話：120；公安警力求救電話：110；漢中工務(wù)段值班調(diào)度：09162863029安康電務(wù)段值班調(diào)度：09152222456漢中車(chē)務(wù)段值班調(diào)度：09162862444 09162862342西安通信段值班調(diào)度：02982847566寶雞供電段值班調(diào)度：09173837353現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)所屬各既有線施工項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過(guò)程中影響既有線行車(chē)緊急安全事故/事件發(fā)生后，計(jì)劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，立即開(kāi)展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，寫(xiě)出書(shū)面材料，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟運(yùn)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)配合。警報(bào)方式采用警車(chē)?guó)Q警報(bào)或擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出。事態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)生既有線施工影響行車(chē)安全事故（狀態(tài)）并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由安全部、工程部、派出所負(fù)責(zé)人各指定本部門(mén)1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程記錄，監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括：事故影響邊界；人員的傷情況；對(duì)土壤、水體、大氣的污染等。警戒與治安為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等到的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的人員傷亡。在安全事故救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車(chē)?guó)Q警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告；警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，由黨工委書(shū)記組織、派出所參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)理、疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。1醫(yī)療與衛(wèi)生由衛(wèi)生所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過(guò)程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車(chē)為轉(zhuǎn)送傷員專用車(chē)輛或120急救車(chē)。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車(chē)?guó)Q燈。1公共關(guān)系 影響既有線行車(chē)安全事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免人眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。1應(yīng)急救援人員的安全 應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員、指揮人員的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過(guò)程中，由項(xiàng)目安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過(guò)程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。1應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí)（如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時(shí)設(shè)施有可能傾覆等），現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門(mén)技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后，告知派出所所長(zhǎng)，由派出所所長(zhǎng)下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工基本條件等。由黨工委負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)完全恢復(fù)、具備行車(chē)條件時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通報(bào)給駐站聯(lián)絡(luò)員和車(chē)站值班員，恢復(fù)通車(chē)運(yùn)營(yíng)。1重大事故的應(yīng)急響應(yīng)措施：⑴既有線施工和工務(wù)段、機(jī)務(wù)段、電務(wù)段、供電段等一切有關(guān)行車(chē)、設(shè)備單位簽訂安全協(xié)議，要求設(shè)備配合單位備好線路搶修的一切設(shè)備、材料和搶修工具。⑵施工過(guò)程一旦發(fā)生影響行車(chē)安全事件，應(yīng)立即封鎖線路，迅速向路局調(diào)度所匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案進(jìn)行積極搶修，根據(jù)線路損壞程度委托工務(wù)段、電務(wù)段等相應(yīng)站段進(jìn)行換軌整道等維修，利用最短時(shí)間確保線路開(kāi)通。 應(yīng)急物資設(shè)備表序號(hào)物資名稱單位數(shù)量備注1P60鋼軌及扣件（25m）根12工務(wù)段提供2P50鋼軌及扣件（25m）根12工務(wù)段提供3魚(yú)尾板套24工務(wù)段提供4魚(yú)尾板扣件套24工務(wù)段提供5道釘套24工務(wù)段提供6鐵墊板套24工務(wù)段提供7油木枕()根60工務(wù)段提供8道砟m 3400工務(wù)段提供9鉆軌機(jī)臺(tái)2工務(wù)段提供10鋸軌機(jī)臺(tái)2工務(wù)段提供11氧割套4自購(gòu)12撬棍根50自購(gòu)13拉耙把50自購(gòu)14道尺把2工務(wù)段提供15液壓式起道機(jī)臺(tái)8工務(wù)段提供16道鎬把40自購(gòu)17耙子把20自購(gòu)18簸箕副100自購(gòu)19大繩m80自購(gòu)20編織袋個(gè)2000自購(gòu)21回填粘土m 31600自購(gòu)22指揮車(chē)臺(tái)1單位車(chē)23運(yùn)輸車(chē)臺(tái)2單位車(chē)24挖掘機(jī)臺(tái)1單位租用25發(fā)電機(jī)臺(tái)1自購(gòu)26小型探照燈臺(tái)2自購(gòu)27破碎機(jī)臺(tái)1單位租用28響墩個(gè)8自購(gòu)29火炬把4自購(gòu)30短路銅線根4自購(gòu)31停車(chē)牌塊4自購(gòu)32氣焊切割設(shè)備套5自購(gòu)33接觸網(wǎng)桿根8電務(wù)段提供34銅電車(chē)線kg1500電務(wù)段提供35鋼絞線kg1500電務(wù)段提供36腕臂件2電務(wù)段提供37接觸線接頭線夾套2電務(wù)段提供38吊弦線夾件50電務(wù)段提供應(yīng)急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理要在24小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報(bào)告書(shū)”，上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)各一份。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施進(jìn)行一次評(píng)審，以完善預(yù)案，采取相應(yīng)的措施防止事故的再次發(fā)生。 1協(xié)議①與相關(guān)設(shè)備管理單位的協(xié)議必須在施工前完成，工務(wù)、供電、車(chē)務(wù)的各工點(diǎn)的分協(xié)議要求一點(diǎn)一簽。②協(xié)議必須在現(xiàn)場(chǎng)管線確定后簽訂，要求設(shè)備管理單位提前明確的管線保護(hù)措施。內(nèi)容必須明確雙方的責(zé)任義務(wù)和聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式。52