【正文】 集團母公司安排的其他工作。在本《質(zhì)量手冊》附件 2 方圓標志認證集團組織機構(gòu)表中列出各子公司、分公司和辦事處的名稱和地址。 辦事處1）宣傳“方圓認證”品牌，維護 CQM 的信譽；2）在集團發(fā)展的發(fā)展框架內(nèi)，開拓認證市場；3）在集團母公司的統(tǒng)一安排下，對獲證組織開展跟蹤服務(wù)；4）完成集團母公司安排的其他工作。 對子公司、分公司和辦事處的管理集團成員大會決定子公司的加入或退出。集團母公司根據(jù)認證業(yè)務(wù)發(fā)展的需要在有條件的地區(qū)按照規(guī)定的程序設(shè)立分公司和辦事處。子公司、分公司和辦事處的設(shè)立和變動情況向管委會通報，保證認證公正性不受影響。子公司、分公司和辦事處在集團母公司策劃并建立的質(zhì)量管理體系下開展認證活動，并接受集團母公司的統(tǒng)一管理，確保集團的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量管理體系得到有效的實施。在《子公司、分公司、辦事處管理程序》中規(guī)定了設(shè)立子公司、分公司和辦事處的條件和程序、子公司、分公司、辦事處的職責及其與集團母公司的關(guān)系、對子公司、分公司、辦事處的業(yè)務(wù)范圍的授權(quán)和管理等。 維護公正性的管委會為了維護方圓認證的公正性，集團設(shè)立了維護公正性的管委會，制訂方圓標志認證集團有限公司《管理委員會章程》和《管理委員會工作程序》 ，明確了管委會的組成、權(quán)限、職責和工作程序，并經(jīng)集團公司管理者批準。管委會中認證的各相關(guān)利益方均衡，任一利益方不處于支配地位；管委會組成，包括：認證機構(gòu)的客戶、獲證客戶的顧客，行業(yè)協(xié)會的代表，政府監(jiān)督機構(gòu)或其他政府部門的代表，或非政府組織（包括消費者組織）的代表。管委會及時獲取必要的信息，以履行自己的監(jiān)督職能；集團最高管理層認真研究考慮管委會的意見建議，在集團最高管理層不尊重委員會的建議，委員會有權(quán)采取獨立措施（如報告主管部門、認可機構(gòu)或利益相關(guān)方） 。采取獨立措施時，委員會遵守集團的相關(guān)的保密要求。在本《質(zhì)量手冊》的附件 1 列出本屆委員會委員名單。 質(zhì)量管理體系集團母公司依據(jù)認可規(guī)范要求和認證業(yè)務(wù)管理的需要，考慮認證可信度和依賴認證服務(wù)的相關(guān)方（包括認證組織、認證組織的顧客、政府、非政府組織、消費者和其他公眾）的需求，制定質(zhì)量方針和目標，遵循公正性、能力、責任、公開性、保密性和對投訴的回應(yīng)等編號：CQM/sc002022 版本：02/01發(fā)布日期 2022 年 03 月 01 日第 1 次修訂日期：2022 年 10 月 08 日 實施日期 2022 年 10 月 08 日第 20 頁 共 42 頁基本原則，策劃、建立、實施、保持、更新和改進質(zhì)量管理體系。 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標 質(zhì)量方針質(zhì)量方針是制定和評審質(zhì)量目標的框架，在管理評審時應(yīng)對本方針的持續(xù)適宜性進行評審，并通過會議、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)等可能的方式傳達到與方圓認證有關(guān)的員工。經(jīng)總經(jīng)理批準，集團質(zhì)量方針規(guī)定如下：公正運作，客觀評價，科學(xué)管理，規(guī)范服務(wù)。質(zhì)量方針的內(nèi)涵：公正運作是方圓認證的靈魂，遵紀守法是方圓認證的先決條件，按有關(guān)認證認可的國際導(dǎo)則的要求，建立公正的組織結(jié)構(gòu)，實施公正的認證制度，排除有損公正性的壓力，提供公正的認證服務(wù)，并在持續(xù)改進的基礎(chǔ)上擴大認證的領(lǐng)域，提高認證的質(zhì)量水平。客觀評價是方圓認證的生命，在審核、審查、審定過程及人員管理、機構(gòu)管理包括改進等與認證相關(guān)的各個過程中，樹立以標準為準繩、以客觀事實為依據(jù)的管理思想，注重客觀實際，避免主觀臆斷，確保結(jié)論準確無誤，才能保持方圓認證的信譽?？茖W(xué)管理是提高方圓認證效率和效益的途徑，吸取國際先進的質(zhì)量管理思想，結(jié)合認證行業(yè)的特點，運用過程方法的理念，以認證工作為核心建立并實施質(zhì)量管理體系，使與認證相關(guān)的各個過程得到有效控制，通過不斷滿足認證客戶和社會需要，以增強顧客滿意。規(guī)范服務(wù)是方圓認證的核心工作，樹立以顧客為關(guān)注焦點的服務(wù)意識，按照質(zhì)量手冊及相關(guān)工作要求，規(guī)范認證程序，規(guī)范認證人員行為，用方圓人的熱情、誠懇、大度、嚴謹?shù)奶赜酗L度對待我們每一位客戶，贏得社會信賴，從而使方圓認證得到發(fā)展。 質(zhì)量目標質(zhì)量目標在質(zhì)量方針的框架下制定，每年評審修訂，在管理評審時確認，通過管理評審紀要發(fā)布，并分解到各部門、各子公司、分公司和辦事處。在《質(zhì)量方針和質(zhì)量目標管理程序》中規(guī)定了質(zhì)量方針的制定、溝通和實施、質(zhì)量目標管理的基本原則、質(zhì)量目標的制定和分解、實施和控制、考核和獎罰、評審和改進。 質(zhì)量體系過程和文件為了滿足國家法律法規(guī)、認可規(guī)范和國際通行的對認證行業(yè)的要求，持續(xù)、有效地為社會、顧客提供優(yōu)質(zhì)認證服務(wù)，實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，集團對認證業(yè)務(wù)開展所需過程和要求進行識別，規(guī)定了相應(yīng)的管理職責，建立了符合認證行業(yè)要求并適合本機構(gòu)特點的文件化的質(zhì)量管理體系。集 團 質(zhì) 量 體 系 的 主 要 過 程 包 括 認 證 公 正 性 管 理 ， 組 織 結(jié) 構(gòu) 及 其 職 能 分 配 ， 集 團 母 公 司對 子 公 司 、 分 公 司 和 辦 事 處 的 管 理 ， 人 員 管 理 ， 分 包 管 理 ， 文 件 管 理 ， 記 錄 管 理 ， 保 密 管理 ， 內(nèi) 部 審 核 和 管 理 評 審 ， 申 訴 、 投 訴 和 爭 議 的 處 理 ， 認 證 制 度 管 理 ， 認 證 申 請 受 理 、 審核 、 認 證 決 定 、 監(jiān) 督 和 再 認 證 等 認 證 過 程 管 理 ， 開 拓 新 認 證 領(lǐng) 域 和 認 證 業(yè) 務(wù) 范 圍 管 理 ， 獲證 客 戶 目 錄 管 理 ， 認 證 風 險 和 突 發(fā) 事 件 管 理 ， 對 獲 證 客 戶 引 用 認 證 資 格 和 使 用 認 證 標 志 的編號：CQM/sc002022 版本：02/01發(fā)布日期 2022 年 03 月 01 日第 1 次修訂日期：2022 年 10 月 08 日 實施日期 2022 年 10 月 08 日第 21 頁 共 42 頁監(jiān) 督 管 理 ， 國 際 認 證 合 作 管 理 等 。集團質(zhì)量體系覆蓋已開展的各認證領(lǐng)域的管理體系認證、產(chǎn)品安全和合格認證。表述集團質(zhì)量體系的文件包括質(zhì)量手冊、 （需要時）認證方案、程序文件、管理性作業(yè)文件和技術(shù)性作業(yè)文件。質(zhì) 量 手 冊 描 述 了 質(zhì) 量 管 理 體 系 的 基 本 內(nèi) 容 ， 包 括 質(zhì) 量 方 針 、 質(zhì) 量 目 標 和 公 正 性 聲 明 ，組 織 機 構(gòu) 和 職 能 分 配 ， 質(zhì) 量 管 理 體 系 運 作 和 管 理 的 原 則 規(guī) 定 ， 并 附 錄 了 管 理 委 員 會 名 單 、集 團 母 公 司 專 職 人 員 名 單 、 程 序 文 件 清 單 等 。對于國家尚未制定認證規(guī)則的新認證領(lǐng)域，集團母公司根據(jù)社會需要制定認證方案，以規(guī)定認證適用范圍、認證模式、認證條件和程序、認證證書和認證標志等。程 序 文 件 分 別 描 述 各 主 要 過 程 的 職 責 和 接 口 關(guān) 系 ， 各 項 活 動 的 基 本 要 求 和 方 法 。 對 各認 證 領(lǐng) 域 管 理 體 系 認 證 和 各 類 別 產(chǎn) 品 認 證 的 特 定 要 求 ， 或 需 要 規(guī) 定 更 為 具 體 的 操 作 方 法 的 ，以 相 應(yīng) 的 管 理 性 和 技 術(shù) 性 的 作 業(yè) 文 件 給 予 支 持 。 程 序 文 件 清 單 見 本 《 質(zhì) 量 手 冊 》 附 件4。集團母公司總經(jīng)理任命一名管理者代表，授權(quán)負責建立、實施、保持質(zhì)量管理體系，并向總經(jīng)理報告質(zhì)量管理體系實施情況以供管理評審作出質(zhì)量管理體系改進的基礎(chǔ)。子公司和分公司負責人也可以根據(jù)管理工作的需要任命管理者代表，并授權(quán)履行相應(yīng)的職責。集團母公司和各子公司、分公司和辦事處在部門和崗位之間，以會議、網(wǎng)絡(luò)、電話、文件等方式，就標準、質(zhì)量、進度、資源等方面的信息進行溝通和協(xié)調(diào)，以保證各項認證活動順利進行。 文件的管理集團質(zhì)量管理體系文件由集團母公司技術(shù)質(zhì)量部和各子公司、分公司和辦事處兩級管理。建立并保持《文件管理程序》程序，明確文件結(jié)構(gòu)和分類、要素和體例、編寫、審核、批準和修改的職責和程序要求，規(guī)定了文件的標識、發(fā)放、存檔、廢止、回收和銷毀的管理辦法，建立《受控文件清單》 ，以確保集團的所有崗位能夠得到所需要的有效版本文件，并防止廢止文件的非預(yù)期使用。支持性文件：1）認證公正性聲明（見本《質(zhì)量手冊》）2）CQM/CX032022《公正性與保密管理程序》3）方圓標志認證集團有限公司章程4） 《集團公司部門職責和崗位說明》5）CQM/CX052022《子公司、分公司、辦事處管理程序》6）管理委員會章程7）CQM/CX012022《管理委員會工作程序》8）CQM/CX022022《質(zhì)量方針和質(zhì)量目標管理程序》編號：CQM/sc002022 版本：02/01發(fā)布日期 2022 年 03 月 01 日第 1 次修訂日期：2022 年 10 月 08 日 實施日期 2022 年 10 月 08 日第 22 頁 共 42 頁9）CQM/CX102022《文件管理程序》編號：CQM/sc002022 版本：02/01發(fā)布日期 2022 年 03 月 01 日第 1 次修訂日期：2022 年 10 月 08 日 實施日期 2022 年 10 月 08 日第 23 頁 共 42 頁3. 資源管理 認證相關(guān)人員 管理層和人員能力總要求集團母公司制訂的《認證人員管理程序》 、 《見證評價人員管理與見證程序》 、 《認證業(yè)務(wù)范圍管理程序》規(guī)定了各類認證人員的職責、應(yīng)有的知識和技能要求、專業(yè)能力評定過程、認證過程的專業(yè)管理、監(jiān)視和考核等，以確保相關(guān)人員對其運作涉及的管理體系類型、地域、認證產(chǎn)品類別有適宜的相關(guān)知識，并確定先行對認證人員的能力評定，再選擇使用和見證考核實際表現(xiàn)的方法，以滿足特定認證方案相關(guān)的每個認證領(lǐng)域、認證專業(yè)范圍和認證活動的每項職能所需的能力要求。集團在確定認證實施人員的能力要求時，包括直接實施審核與認證活動的人員能力要求，管理層和行政人員的能力要求。認證人員通過培訓(xùn)、專項文件學(xué)習、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)研討、網(wǎng)站、觀摩等方式獲取必要的專業(yè)知識與技能，確保在其運作涉及的技術(shù)領(lǐng)域、管理體系類型和地域等方面獲得與認證直接相關(guān)的建議。方圓標志認證集團有限公司主要管理人員名單見本《質(zhì)量手冊》的附件 3，各子公司、分公司和辦事處在各自的管理性文件中列出專職人員名單。 認證人員管理集團對認證人員進行兩級管理，根據(jù)認證工作的實際需要，策劃和配備各類認證人員。集團母公司、各子公司、分公司依據(jù)認證項目涉及領(lǐng)域和專業(yè)范圍，分別聘用足夠數(shù)量的專兼職審核員和技術(shù)專家，集團母公司對審核/檢查人員的素質(zhì)與能力評定實行統(tǒng)一管理，審核/檢查人員可在集團范圍內(nèi)調(diào)配使用。集團母公司和各子公司、分公司、辦事處分別對各自的管理人員實施管理。集團母公司主要管理人員名單見本《質(zhì)量手冊》的附件 3，各子公司、分公司和辦事處在各自的管理性文件中列出管理人員名單。對認證人員進行公正性管理，以確保不受相關(guān)利益方的影響。全體人員需承諾遵守保密聲明的要求。在《認證人員管理程序》 、 《見證評價人員管理與見證程序》中規(guī)定認證人員的崗位職責、聘用、實習、定崗、培訓(xùn)、評定、任務(wù)分配、考核、晉升等管理要求和方法，并建立人員檔案，保存最新的信息記錄。集團母公司、各子公司、分公司和辦事處以崗位職責說明書或崗位職責文件的方式為認證人員提供最新有效版本的有關(guān)職責和任務(wù)的文件，在審核任務(wù)書中說明審核的任務(wù)和職責，并提供認證項目相關(guān)的文件包與信息，為所有認證人員配備履行職責所需要的辦公和通訊設(shè)備。 對審核/檢查人員的評定管理集團規(guī)定了審核/檢查人員的個人素質(zhì)要求、通用和特定的知識和技能要求，評定其能編號：CQM/sc002022 版本：02/01發(fā)布日期 2022 年 03 月 01 日第 1 次修訂日期：2022 年 10 月 08 日 實施日期 2022 年 10 月 08 日第 24 頁 共 42 頁力的依據(jù)和方法，根據(jù)評定結(jié)果分配任務(wù)，在使用中進行業(yè)績考核。集團通常采用對審核/檢查人員現(xiàn)場見證、審核報告復(fù)核、獲證客戶和市場的反饋相結(jié)合進行表現(xiàn)評價和業(yè)績考核。 對認證人員的培訓(xùn)集團根據(jù)認證工作的需要和認證人員的表現(xiàn)識別培訓(xùn)需求，分別對審核員、技術(shù)專家、審定人員、項目管理人員和其他認證人員進行上崗培訓(xùn)、專業(yè)發(fā)展和繼續(xù)培訓(xùn)，以確保認證人員的素質(zhì)和能力能滿足認證工作的需要。 外部審核員和外部技術(shù)專家的使用集團母公司、各子公司、分公司分別與各自聘用的兼職審核員和技術(shù)專家簽署聘用協(xié)議，要求兼職審核人員承諾遵守認證審核程序和公正性與保密要求，說明現(xiàn)在或以前與可能派其審核的組織的關(guān)系，并在實施審核前簽字確認獨立于受審核方。 人員記錄集團母公司、各子公司、分公司分別保持認證活動實施人員、管理人員和行政人員的最新記錄，包括相關(guān)的資格、培訓(xùn)、經(jīng)歷、隸屬關(guān)系、專業(yè)狀況、能力以及可能提供過的任何相關(guān)咨詢服務(wù)的記錄。 分包機構(gòu)的管理在《分包管理程序》中規(guī)定了分包的條件和管理責任、對分包檢驗機構(gòu)和分包審核/檢查活動的管理程序。 審核/檢查活動分包的管理集團在審核/檢查任務(wù)需要時，將審核/檢查任務(wù)分包給有條件的外部認證機構(gòu)或?qū)徍?檢查機構(gòu)?！斗职芾沓绦颉芬?guī)定了在審核/檢查任務(wù)需要或應(yīng)認證申請方或獲證組織要求時，將審核/檢查過程和活動分包給有條件的外部認證機構(gòu)或?qū)徍?檢查機構(gòu)，或?qū)嵤┞?lián)合審核/檢查。在實行審核/檢查任務(wù)的分包或聯(lián)合審核/檢查前，集團母公司、子公司、分公司將對相關(guān)的外部機構(gòu)進行能力與資格評價，就有關(guān)事宜與外部機構(gòu)簽署包括保密和利益沖突方面的書面協(xié)議，以確保分包機構(gòu)與本集團完成的審核/檢查結(jié)果具有相同的可信性