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廉政風險防控制度匯編-資料下載頁

2025-06-07 00:08本頁面
  

【正文】 作餐每人每餐10元”的標準辦理。 (二)局機關日常招待無特殊情況,均安排在機關食堂就餐。有接待任務的科室、站負責人需報請局領導批準,由辦公室根據(jù)招待標準安排食堂招待任務。 (三)確需在外進行的招待任務,由申辦科室、站負責人事先填寫《派餐單》,經(jīng)局領導審批簽字,由辦公室按照招待標準統(tǒng)一安排。特殊情況不能事先填寫派餐單的,須通過電話按照申請程序辦理,招待過程嚴格按照局招待標準辦理,回局后補填派餐單,報帳時派餐單副聯(lián)作為附件粘貼。 三、局招待活動要盡量減少陪餐人員,一般由業(yè)務對口的分管領導或科室負責人陪餐,特殊情況由辦公室另行通知安排。 四、未經(jīng)安排,外來人員均不得在局食堂就餐,本局職工可憑票到食堂就餐,但至少提前一小時通知食堂,食堂根據(jù)就餐人數(shù)準備飯菜,按照成本收取餐票。 五、本局安排的會議、檢查等活動一般不安排招待,特殊情況按工作餐標準辦理。干部職工工作調(diào)動和召開會議,提倡“清茶一杯”,嚴禁公款吃喝。 六、本局人員出差的,一律不報銷餐費。 七、所有招待活動嚴格按照市局《禁酒令》的要求執(zhí)行。 八、局接待用品(水果、干果、香煙、礦泉水等物品),需由科室事先到辦公室填寫《費縣食品藥品監(jiān)督管理局招待用品登記表》,持副聯(lián)到指定地點辦理。 九、凡不按上述規(guī)定、程序辦理的接待、招待費用,以及《派餐單》和《費縣食品藥品監(jiān)督管理局招待用品登記表》內(nèi)容填寫不詳實或有漏項的,局民主理財小組一律不予受理。對變相轉(zhuǎn)嫁報銷的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。 十、以上規(guī)定,由局辦公室、財務科、民主理財小組監(jiān)督執(zhí)行。二十四、公務車輛管理制度 一、為加強局機關車輛管理,節(jié)約費用開支,保證安全及時,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合本局實際,制定本制度。 二、辦公室負責機關車輛和駕駛員管理工作。局機關車輛實行“三統(tǒng)一”管理,即:統(tǒng)一派車,由辦公室根據(jù)情況統(tǒng)籌用車;統(tǒng)一修理,由辦公室指定地點進行修理;統(tǒng)一供油,辦公室統(tǒng)一購買油票,登記使用(特殊情況除外)。 三、機關車輛用于公務,應優(yōu)先保證局領導公務用車和局機關處理重大緊急事情等工作用車。 四、駕駛員應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,服從辦公室的統(tǒng)一調(diào)度和管理。辦公室應結合車輛年審等活動,對駕駛員進行駕駛技能、職業(yè)道德、安全行車等教育,不斷提高駕駛員素質(zhì)。 五、愛護車輛,厲行節(jié)約。對車輛要勤擦拭,勤保養(yǎng),勤檢查,盡可能自己動手修車,保持車況經(jīng)常處于良好狀態(tài)。大型修理需經(jīng)辦公室提報計劃,報局領導批準后到指定地點修理。嚴禁不經(jīng)批準到定點外廠家修車。 六、局機關公務車輛的養(yǎng)路費、燃修費、年檢費等費用,由辦公室負責輸。油料費按行車里程和車況核定。 七、駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī),聽從交警指揮,嚴禁酒后開車,不違章行駛,不超速行駛,保證行車安全,嚴防事故發(fā)生。 八.嚴禁私自出車,駕駛員私自辦事造成的事故,一切責任由駕駛員負責。機關所有人員不經(jīng)辦公室派車,私自與駕駛員出車造成事故的,所造成的一切責任,由用車人和駕駛員共同承擔。 第四章 廉政風險防范管理制度二十五、廉政風險防范管理教育制度 (一)制定并實施廉政風險防范管理教育計劃,將廉政風險防范管理作為局中心組學習和黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容,定期開展學習教育活動。 (二)局中心組學習成員和黨員干部在廉政風險防范管理教育中積極帶頭,領會精神實質(zhì),及時做好學習筆記,參加學習研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關的教育活動,為確保開展廉政風險防范管理教育提供組織和形式上的保證。 (三)完善并重點落實“一把手”講廉政風險防范管理黨課制度,發(fā)揮領導干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領導干部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課,發(fā)揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。 (四)建立健全經(jīng)常性的廉政風險防范管理教育活動,利用正反兩方面典型,教育和引導黨員干部珍惜工作崗位,秉公辦事,愛崗敬業(yè)。通過開展經(jīng)常性廉政風險警示教育,提高黨員干部嚴守制度、堅持原則,防止不廉行為的發(fā)生。 (五)局黨支部每季度進行一次抽查,通報學習進展情況,并作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據(jù),確保學習教育內(nèi)容落實到位。同時,創(chuàng)新宣傳教育載體,不斷擴大學習教育成果。二十六、廉政風險防范管理決策制度 (一)正確決策是事業(yè)順利開展的重要前提,科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防范管理的重要環(huán)節(jié),在決策中應堅持擴大民主,依法決策,使決策主體、決策行為、決策程序于法有據(jù),依法進行,做到?jīng)Q策權責統(tǒng)一。 (二)局黨支部委員會議主要決策黨務管理方面的重要事項,包括黨員發(fā)展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。通過堅持民主集中制,發(fā)揚民主,嚴格按照規(guī)則和程序辦事,事前溝通達成一致,使決策事項符合黨章和干部選拔任用條例、黨支部議事規(guī)則和有關規(guī)定,做到科學決策、民主決策、依法決策。 (三)局行政辦公會議決策重點工作部署、重要財務開支和人事任免、獎懲、干部調(diào)出、調(diào)入等廉政風險防范事項,決策中堅持民主作風,落實民主集中制,按照從嚴管理干部的規(guī)定,加強對班子成員的教育管理,在尊重事實、客觀調(diào)查基礎上,使決策更加符合實際,努力提高決策的科學化水平。 (四)調(diào)查研究是決策活動的基礎性環(huán)節(jié),沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,不深入調(diào)研不決策,大興調(diào)研之風,在進行決策前,必須深入調(diào)研,掌握真實情況,抓住主要矛盾,作出準確判斷。 (五)凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等,都要經(jīng)過領導集體內(nèi)部充分討論作出決策,有的還需專家論證,征求意見。在決策過程中傾聽少數(shù)人意見。 (六)對重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,應當事先進行必要性和可行性論證。完善專家咨詢制度,必要時,實施聽證和公示制度,保證決策目標和內(nèi)容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執(zhí)行。二十七、廉政風險防范管理執(zhí)行制度 (一)科學決策是基礎,執(zhí)行是關鍵。通過決策和制度的執(zhí)行,發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導作用,更有助于提高履職能力,提升服務水平,防范內(nèi)部風險。 (二)深入開展調(diào)查研究,及時反饋執(zhí)行過程中的信息,增強可行性和準確性。 (三)落實執(zhí)行責任制,提高執(zhí)行意識。執(zhí)行中應分解任務、明確責任、理清層次、抓住重點,各司其職,各盡其責,相互配合,推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領導負責制,發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問題。推行“全員責任制”,做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力,人人自覺樹立責任意識、人人執(zhí)行制度不折不扣。 (四)監(jiān)督檢查是提高執(zhí)行效率的重要手段,領導親自掛帥,各科室督查,現(xiàn)場觀摩引導執(zhí)行,提升執(zhí)行效果。 (五)健全評價獎懲、激勵機制,強化執(zhí)行紀律,利用各種手段激發(fā)執(zhí)行者,強化他們的正確行為,引導把他們將潛能變成顯能,進而轉(zhuǎn)化為效能。 (六)對執(zhí)行不力者要追究相關責任,鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務犯罪者,促進制度落實。進行責任追究要注意:以執(zhí)行的制度作為檢查的依據(jù),避免檢查中的人治行為。對被檢查者應一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發(fā)揮責任追究的作用。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,除責成糾正外,對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究,對造成嚴重后果的要追究其行政或法律責任,切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育;在精神和物質(zhì)上支持監(jiān)督檢查者的工作,消除他們的顧慮,敢于發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題。二十八、廉政風險防范管理監(jiān)督制度 (一)廉政風險防范管理監(jiān)督旨在降低風險,維護團結統(tǒng)一的良好局面,是開展監(jiān)督最基本的原則要求,全體黨員干部有權平等地直接或間接地監(jiān)督部門一切事務。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規(guī)黨法所進行的相互監(jiān)察與督促的活動,有助于發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對象。 (二)建立健全監(jiān)督機制,應圍繞著監(jiān)督誰、誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開。黨員干部是監(jiān)督主體,應該履行或正確履行其監(jiān)督的職責或責任,主要對黨支部和行政辦公會議行使權力進行監(jiān)督,防止權力濫用。 (三)監(jiān)督涉及到行使職權和履行義務的方方面面,內(nèi)容極為廣泛。做好監(jiān)督工作要把握監(jiān)督的重點內(nèi)容,抓住監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,增強監(jiān)督的針對性,使監(jiān)督取得實效。 (四)實現(xiàn)監(jiān)督的有效形式,應探索監(jiān)督的思路,把握監(jiān)督的規(guī)律性,集體領導和分工負責,促使決策更加民主化。決策的有關情況必須公開,可以通過“述職述廉”、“民主生活會”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報告和解釋;通過“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個過程中,是否依法辦事,有無失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“談話和誡勉”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。 (五)在監(jiān)督中,應受到監(jiān)督制約和保護支持,通過嚴格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者,保護支持監(jiān)督者的合法權益與工作的積極性,以防止被監(jiān)督者濫用權力打擊報復現(xiàn)象的發(fā)生。二十九、廉政風險防范管理預警、處罰制度 (一)廉政風險防范管理預警、處罰,是落實“懲防并舉,注重預防”工作方針,防范和減少廉政風險的有力舉措。通過全面的預警機制,強化廉政勤政教育,健全監(jiān)督制約制度,實施有力的管理監(jiān)督,促進決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)在科學、規(guī)范、廉潔中運行,為全面完成各項工作任務的提供堅強保證。 (二)廉政預警制度的實施,應堅持主動全面、保障有效有力的原則。在局廉政風險防范管理工作領導小組的統(tǒng)一領導下進行,具體工作由政工科協(xié)調(diào)局領導成員和科室組織開展。按照分級管理的原則進行,采取分管領導對科室、站,下管一級的辦法,多頭預警,層層保障。 (三)實施廉政預警通過以下途徑發(fā)現(xiàn):人民來信來訪反映的;社會監(jiān)督員等反映的;糾風辦、行風熱線等相關部門移送的;其他發(fā)現(xiàn)情形。單位或所屬人員有可能發(fā)生違法違紀以及重大違規(guī)行為或已經(jīng)發(fā)生,或出現(xiàn)了不良苗頭性、傾向性問題,需今后防范制止的,應實施預警,應著眼防范,結合具體實際,采取告知其國家相關的法律法規(guī)、廉政談話、學習教育、加強組織上的管理和監(jiān)督、落實報告制度、檢查或監(jiān)察等可行措施。 (四)廉政預警的實施,啟動預警機制,實施預警措施,反饋落實情況。因?qū)嵤┝A警制度不力,致使單位或所屬人員發(fā)生了違規(guī)違紀行為,除嚴肅追究直接責任人的責任外,依據(jù)事實,追究廉政預警制度實施人員相關責任。
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