【正文】 各種原因，指導(dǎo)綱要采用了模塊的方式來(lái)建立內(nèi)容體系。模塊方式的優(yōu)點(diǎn)是知識(shí)內(nèi)容體系清晰，不足之處是各個(gè)模塊的內(nèi)容不夠詳細(xì)，只規(guī)定了十分簡(jiǎn)略的范圍，致使各個(gè)模塊的內(nèi)容體系的解釋可以多種多樣。這固然使各個(gè)地區(qū)或者學(xué)校有了自己發(fā)展信息技術(shù)課程內(nèi)容體系的空間，能夠產(chǎn)生多樣化的教材與教學(xué)活動(dòng)，但也因此導(dǎo)致課程的內(nèi)容體系不一，對(duì)于課程、教材與教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)難以達(dá)到統(tǒng)一。 其次，指導(dǎo)綱要把基礎(chǔ)知識(shí)、各種應(yīng)用信息技術(shù)的能力、信息倫理道德分開設(shè)置在不同的模塊內(nèi)，致使制定者把教學(xué)內(nèi)容體系按照模塊的具體要求變成一個(gè)一個(gè)的知識(shí)點(diǎn)，分別地組織教學(xué)內(nèi)容，造成了知識(shí)與能力的割裂、能力與信息倫理道德的割裂，對(duì)于提升學(xué)生信息意識(shí)與情感、信息倫理道德、信息技術(shù)基本知識(shí)、綜合信息能力等綜合信息素養(yǎng)是不利的。 許多地區(qū)在把握指導(dǎo)綱要，建設(shè)信息技術(shù)課程的內(nèi)容體系上做得很好，他們按照信息活動(dòng)的過(guò)程來(lái)組織內(nèi)容，例如，首先考慮信息獲取，包括調(diào)查研究、將結(jié)果轉(zhuǎn)換成為數(shù)據(jù)，通過(guò)因特網(wǎng)瀏覽和獲取信息等；然后再學(xué)習(xí)文字處理、多媒體加工等信息處理技術(shù)；再進(jìn)一步學(xué)習(xí)信息表達(dá)與交流等；同時(shí)在各個(gè)活動(dòng)中培育學(xué)生的信息意識(shí)情感、信息倫理道德、信息技術(shù)基本知識(shí)等，并且各個(gè)部分都安排了綜合性的實(shí)踐活動(dòng)，真正體現(xiàn)了課程的綜合性、實(shí)踐性與創(chuàng)造性的特點(diǎn)。 這個(gè)問(wèn)題在2003年頒布的高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中予以了更多的考慮。必修的“信息技術(shù)基礎(chǔ)”模塊是一個(gè)規(guī)定了學(xué)生應(yīng)該達(dá)到信息社會(huì)人們所必須的信息素養(yǎng)水平的綜合模塊。而其他模塊則在這個(gè)模塊的基礎(chǔ)上允許學(xué)生深入發(fā)展自己應(yīng)用信息技術(shù)的興趣和愛(ài)好，這樣的安排是相當(dāng)合理的。 （三）對(duì)信息技術(shù)課的課時(shí)設(shè)置的把握 指導(dǎo)綱要中明確指出了小學(xué)和初中階段信息技術(shù)課的課時(shí)均不能少于68學(xué)時(shí)，高中階段為70140學(xué)時(shí)，而且規(guī)定要有70%的時(shí)間在計(jì)算機(jī)房進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。這樣在總時(shí)間和上機(jī)時(shí)間安排上，比1994年和1997年發(fā)布的指導(dǎo)綱要所規(guī)定的有所增加，符合信息技術(shù)課程的實(shí)踐性特點(diǎn)。因此，在信息技術(shù)課程的內(nèi)容安排中，對(duì)于課時(shí)設(shè)置的要求一定要充裕。尤其要注意的是，信息技術(shù)課是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，教材的編寫形式、體例都應(yīng)體現(xiàn)這個(gè)特點(diǎn)。 （四）對(duì)信息技術(shù)課評(píng)價(jià)的把握 眾所周知，評(píng)價(jià)方式往往決定了教學(xué)實(shí)踐的方式，以及學(xué)生完成相關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)的方式和態(tài)度。因此，綱要指出，對(duì)于信息技術(shù)課的教學(xué)評(píng)價(jià)必須以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，本著對(duì)發(fā)展學(xué)生個(gè)性和創(chuàng)造精神有利的原則進(jìn)行。教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)重視教學(xué)效果的及時(shí)反饋，評(píng)價(jià)的方式要靈活多樣，要鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，主要采取考查學(xué)生實(shí)際操作或評(píng)價(jià)學(xué)生作品的方式。在條件成熟的前提下，中學(xué)可以將信息技術(shù)課程列入畢業(yè)考試科目，考試實(shí)行等級(jí)制。有條件的地方可以由教育部門組織信息技術(shù)的等級(jí)考試的試點(diǎn)工作。在條件成熟時(shí)，也可考慮作為普通高校招生考試的科目。這樣做的一個(gè)好處是可以強(qiáng)化人們對(duì)信息技術(shù)的重視，但容易使得這樣一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科再次誤入“應(yīng)試”歧途的危險(xiǎn)。因而，在把信息技術(shù)課程列入畢業(yè)考試科目和普通高校招生考試科目的時(shí)候，要慎重地選擇考試的方式和內(nèi)容。 第五節(jié) 國(guó)外信息技術(shù)課程的教學(xué)內(nèi)容體系 以上簡(jiǎn)單介紹了我國(guó)教育信息化過(guò)程中信息技術(shù)課程發(fā)展的情況，在這一節(jié)里我們將展現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的信息技術(shù)教育及其應(yīng)用情況。 一、美國(guó)的信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)在教育信息化方面一直走在世界前列。這一方面是因?yàn)橐杂?jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用直接使得學(xué)校中針對(duì)信息技術(shù)的課程的出現(xiàn)；另一方面是因?yàn)槊绹?guó)教育界普遍確信，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)將在人們的未來(lái)生活中扮演十分重要的角色。如果現(xiàn)在的在校學(xué)生具有了一定的信息素養(yǎng)，他們將來(lái)可以更容易地適應(yīng)各種技術(shù)革新，也更容易在未來(lái)的信息時(shí)代獲得成功。因而，早在1985年，美國(guó)在《2061計(jì)劃》中將中小學(xué)階段的基本科學(xué)知識(shí)濃縮為12大類，這其中“技術(shù)的本質(zhì)”和“技術(shù)世界”兩項(xiàng)都涉及到了信息教育的內(nèi)容。隨后，美國(guó)教育部發(fā)起的“明星學(xué)?！庇?jì)劃（1988年一1997年）使6000多所學(xué)校連通信息高速公路，并開發(fā)了30多門完整的信息化課程；由美國(guó)科學(xué)基金會(huì)資助的“全國(guó)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)項(xiàng)目”(NSNT)涉及153所學(xué)校和95個(gè)其他組織，聯(lián)合進(jìn)行多方面的教育改革試驗(yàn)。此外，美國(guó)教育部于1997年2月13日發(fā)表了與克林頓教育行動(dòng)綱領(lǐng)相對(duì)應(yīng)的說(shuō)明： 1．使美國(guó)每一所學(xué)校和每一間教室都與信息高速公路連接； 2．使所有教師和學(xué)生都能掌握現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)； 3．開發(fā)有效的教育軟件和聯(lián)機(jī)學(xué)習(xí)資源作為學(xué)校課程的完整組成部分； 4．為教師幫助學(xué)生掌握計(jì)算機(jī)和使用信息高速公路提供必要的培訓(xùn)和支持。 在此基礎(chǔ)上，全美上下展開了轟轟烈烈的信息技術(shù)教育運(yùn)動(dòng)。由于美國(guó)各級(jí)學(xué)校的課程設(shè)置與實(shí)施是根據(jù)地方分權(quán)的原則進(jìn)行的，因而各州、甚至一州之內(nèi)的各學(xué)區(qū)、各學(xué)校均擁有一定的自主權(quán)與決定權(quán)。這也導(dǎo)致美國(guó)的信息技術(shù)課程開設(shè)情況參差不齊，不同學(xué)區(qū)、不同學(xué)校都采取不同的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)教育。因此，在美國(guó)流行著三種信息技術(shù)教育思潮，分別是信息素養(yǎng)（Information literacy）、信息技術(shù)通曉（Fluency with Information Technology）和全國(guó)學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（National Educational Technology Standards for Students）。 1．信息素養(yǎng)的概念是從圖書館檢索技能發(fā)展和演變過(guò)來(lái)的，最早由美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席Paul Zurkowski于1974年提出。這一概念一開始被定義為“利用大量的信息工具即主要信息源使問(wèn)題得到解答時(shí)利用信息的技術(shù)與技能”。后來(lái)又被解釋為“人們?cè)诮獯饐?wèn)題時(shí)利 用信息的技術(shù)和技能”。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)在1989年的報(bào)告中將信息素養(yǎng)的概念明確為“個(gè)體能夠認(rèn)識(shí)到何時(shí)需要信息，能夠檢索、評(píng)估和有效地利用信息的綜合能力”。Doyle在1992年把一個(gè)具有信息素養(yǎng)的人描述為：能夠認(rèn)識(shí)到信息的需要；認(rèn)識(shí)到正確的、完整的信息是作出決策的根本；形成基于信息需求的問(wèn)題；確定可能的信息資源；展開成功的檢索策略；訪問(wèn)信息，包括基于計(jì)算機(jī)和其他技術(shù)的信息；評(píng)價(jià)信息；為實(shí)際應(yīng)用組織信息；將新的信息綜合到現(xiàn)有的知識(shí)體系中；利用信息進(jìn)行批判性思維和問(wèn)題解決。美國(guó)全國(guó)圖書館協(xié)會(huì)和教育傳播與技術(shù)協(xié)會(huì)在1998年制定了學(xué)生學(xué)習(xí)的九大信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)分為信息素養(yǎng)、獨(dú)立學(xué)習(xí)和社區(qū)責(zé)任三個(gè)方面，九大標(biāo)準(zhǔn)的表述，豐富了信息素養(yǎng)的內(nèi)涵。 2．信息技術(shù)通曉這一新概念由美國(guó)全國(guó)研究委員會(huì)（National Research Council）于1999年提出。文件用“通曉”代替了“基本技能”，認(rèn)為信息技術(shù)通曉超出了信息技術(shù)基本能力的傳統(tǒng)概念，信息技術(shù)基本技能一般指的是對(duì)一些技術(shù)工具的最低水平的了解，如字處理工具、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等，相反，信息技術(shù)通曉要求人們能夠廣泛地理解信息技術(shù)，從而能夠在工作和日常生活中富有成效地運(yùn)用信息技術(shù)，能夠認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)既能幫助，也能阻礙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并能不斷地調(diào)整自己以適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展。因此，與傳統(tǒng)的信息技術(shù)基本技能相比，信息技術(shù)通曉需要對(duì)信息技術(shù)處理信息、交流和解決問(wèn)題有更深刻、更本質(zhì)性的掌握和理解。信息技術(shù)通曉由三個(gè)層次的概念、技能和能力組成，包括暫時(shí)性技能、基礎(chǔ)性概念和智力性能力三方面。 3．全國(guó)學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)公布，強(qiáng)調(diào)了作為學(xué)習(xí)者的信息技術(shù)技能的基本構(gòu)成與發(fā)展，并將全國(guó)學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為六類： （1）基本操作與概念 ①學(xué)生對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的性質(zhì)和操作的正確理解； ②學(xué)生熟練地使用技術(shù)； （2）社會(huì)、倫理與人類問(wèn)題 ①學(xué)生理解與技術(shù)有關(guān)的倫理、文化和社會(huì)問(wèn)題； ②學(xué)生以負(fù)責(zé)任的態(tài)度使用技術(shù)系統(tǒng)、信息和軟件； ③學(xué)生發(fā)展對(duì)技術(shù)用途的積極態(tài)度，以支持終身學(xué)習(xí)、合作、個(gè)人追求和生產(chǎn)能力。 （3）技術(shù)生產(chǎn)性工具 ①學(xué)生使用技術(shù)工具增進(jìn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)生產(chǎn)力，提高創(chuàng)造性； ②學(xué)生在構(gòu)建技術(shù)開發(fā)模式。準(zhǔn)備出版物、產(chǎn)生其他創(chuàng)造性作品的協(xié)作中使用生產(chǎn)性工具。 （4）技術(shù)交流工具 ①學(xué)生使用電訊工具進(jìn)行協(xié)作，發(fā)表言論和作品，與同伴、專家和其他公眾相互交流； ②學(xué)生使用各種媒體和形式與不同的群體和個(gè)人有效地交流信息和思想。 （5）技術(shù)研究工具 ①學(xué)生使用技術(shù)查找、評(píng)價(jià)和收集各種來(lái)源的信息； ②學(xué)生使用技術(shù)工具加工處理數(shù)據(jù)并報(bào)告結(jié)果； ③學(xué)生根據(jù)特定任務(wù)，評(píng)價(jià)、選擇新的信息資源和技術(shù)成果。 （6）技術(shù)問(wèn)題解決和決策工具 ①學(xué)生使用技術(shù)資源解決問(wèn)題和作出明智的決策； ②學(xué)生在開發(fā)解決現(xiàn)實(shí)世界問(wèn)題的策略中使用技術(shù)。 另外，協(xié)會(huì)還開發(fā)出了一套總的描述學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)，描述學(xué)習(xí)者在不同發(fā)展階段所必須達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從幼兒園一直到入大學(xué)前，都有一整套的技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 比較這三種不同的信息技術(shù)思潮，我們不難發(fā)現(xiàn)信息素養(yǎng)著重于信息的獲取、交流、分析、信息檢索和評(píng)估，是一種理解、發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和利用信息的認(rèn)知能力，而信息技術(shù)通曉則關(guān)心的是對(duì)技術(shù)的了解以及對(duì)應(yīng)用的掌握。信息技術(shù)通曉與美國(guó)學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則都強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)教育的目的是獲得對(duì)信息技術(shù)的深刻的理解，以及運(yùn)用信息技術(shù)解決問(wèn)題的能力，而不是技術(shù)的簡(jiǎn)單應(yīng)用。此外，信息技術(shù)教育關(guān)注的不是信息技術(shù)本身，而是運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)幫助處理信息和解決問(wèn)題。 綜觀美國(guó)信息技術(shù)教育課程，大體可以分為三類：第一類，學(xué)校沒(méi)有提供完整的信息技術(shù)課程，僅在數(shù)學(xué)或物理等自然科學(xué)課程中介紹一些計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的知識(shí)；第二類，學(xué)校除在科學(xué)課程中的某些部分教授信息技術(shù)知識(shí)之外，還開設(shè)專門的計(jì)算機(jī)技術(shù)等信息技術(shù)課程讓學(xué)生必修或選修；第三類，學(xué)校提供多種信息技術(shù)科學(xué)的課程，如計(jì)算機(jī)應(yīng)用、程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言、人工智能等多門課程，其中某些列為選修，某些列為必修。但無(wú)論哪個(gè)學(xué)段，都強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生使用信息技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題的能力與意識(shí)以及對(duì)于社會(huì)的責(zé)任感。另外，美國(guó)信息技術(shù)教育的一個(gè)最大的特點(diǎn)就是：不孤立地傳授信息技能，而是將這些信息技能同具體的問(wèn)題緊密聯(lián)系在一起。 二、英國(guó)信息通信技術(shù)課程 英國(guó)是開展中小學(xué)信息技術(shù)課程較早的國(guó)家。早在1988年通過(guò)的《教育改革法案1988》中就把信息技術(shù)課程列入了全國(guó)的統(tǒng)一課程中，并于1994年10月正式把信息技術(shù)(IT)作為一門國(guó)家基礎(chǔ)課程，從“設(shè)計(jì)與技術(shù)”科目中分化出來(lái)，成為與歷史、地理同等地位的課程。1997年10月1日，根據(jù)《教育法案1997》，英國(guó)新成立的課程與資格署(Qualification and Curriculum Authority)對(duì)1995年國(guó)家課程進(jìn)行了修改，將課程名稱更改為“信息與通信技術(shù)（ICT），試圖強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生使用信息與通訊技術(shù)表達(dá)思想、進(jìn)行交流、處理事物的能力。在1999年公布的信息與通訊技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)（The NationalCurriculum for England：information and munication technology）中要求進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信息技術(shù)教育。對(duì)在中、小學(xué)中開展信息技術(shù)教學(xué)總的要求是：通過(guò)教學(xué)盡力促進(jìn)學(xué)生能利用ICT技術(shù)工具進(jìn)行探究、分析、辨別和進(jìn)行有創(chuàng)意的信息加工活動(dòng)能使學(xué)生利用ICT工具快速獲取不同社會(huì)背景、不同人群、不同文化環(huán)境下的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力和判別使用ICT工具的時(shí)機(jī)并使這種能力在現(xiàn)在和將來(lái)都能對(duì)學(xué)生發(fā)揮作用。通過(guò)ICT教育促進(jìn)學(xué)生在心智、道德、社會(huì)倫理和文化背景知識(shí)方面的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生思維能力的形成和發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生協(xié)同工作、主動(dòng)獲取知識(shí)進(jìn)行獨(dú)立學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題的能力。 2000年，英國(guó)制定了《信息技術(shù)能力——2000課程標(biāo)準(zhǔn)》(Information Technology Capability—Curriculum 2000)，這是指導(dǎo)小學(xué)開展信息技術(shù)課程的教學(xué)大綱，是指導(dǎo)小學(xué)開展信息技術(shù)課程的重要文件。它指導(dǎo)學(xué)校要開設(shè)哪些課程，在不同年齡階段，學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力應(yīng)該達(dá)到怎樣的能力水平。 在英國(guó)，所有完成義務(wù)教育的學(xué)生都必須取得合格的ＩＣＴ課程學(xué)習(xí)成績(jī)。從小學(xué)到高中，信息與通訊技術(shù)列為國(guó)家課程中的必修課，分為四個(gè)階段，并有相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這四個(gè)階段是： 第一階段，要求學(xué)生摸索信息與通訊技術(shù)的用法，學(xué)會(huì)自主地使用信息技術(shù)，并能開始用信息與通訊技術(shù)來(lái)描述自己的一些觀點(diǎn)，記錄所做的工作，同時(shí)，對(duì)軟件硬件有一定的熟悉。 第二階段，要求學(xué)生使用更為廣泛的信息與通訊技術(shù)工具和信息資源來(lái)支持其它學(xué)科的學(xué)習(xí)，發(fā)展他們的研究技能以及確定什么信息對(duì)他們的工作是合適的，質(zhì)疑信息的質(zhì)量與合理性，能用別人樂(lè)于接受的形式發(fā)表自己的研究成果。 第三階段，要求學(xué)生能更獨(dú)立地使用信息源和信息與通訊技術(shù)工具，對(duì)信息與通訊技術(shù)如何促進(jìn)他們的工作，以及何時(shí)、如何使用信息與通訊技術(shù)，這些技術(shù)存在哪些局限等方面有更深刻的理解，在信息與通訊技術(shù)的使用中做到更專注、更有效和更嚴(yán)厲，并能執(zhí)行一系列復(fù)雜的任務(wù)。 第四階段，要求學(xué)生對(duì)信息與通訊技術(shù)工具和信息源的選擇更為慎重，多數(shù)情況下學(xué)生能自信、有效地使用許多的信息與通訊技術(shù)的應(yīng)用軟件，能獨(dú)立地工作，能根據(jù)不同的目的，選擇和設(shè)計(jì)一些信息與通訊技術(shù)系統(tǒng)，甚至為別人設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)新的系統(tǒng)，還能同別人一起工作并能對(duì)自己的工作加以評(píng)價(jià)。 以上所說(shuō)四個(gè)階段均涉及到了知識(shí)、技能以及理解這一方面。并且對(duì)于每個(gè)階段都分別從發(fā)現(xiàn)知識(shí)（Finding things out）、發(fā)展思維（Developing ideas and making things happen）、交流和共享信息（Exchanging and sharing information）及回顧、修改和評(píng)價(jià)工作（Reviewing， modifying and evaluating work as it progresses）這四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。在每個(gè)階段結(jié)束時(shí)，不同程度學(xué)生的知識(shí)、技能、理解能力應(yīng)有一個(gè)等級(jí)描述，英國(guó)政府把這個(gè)等級(jí)描述分為八級(jí)。在第八級(jí)基礎(chǔ)之上還附加了一個(gè)對(duì)額外表現(xiàn)的描述，詳細(xì)描述了每個(gè)等級(jí)該學(xué)生所應(yīng)有的表現(xiàn)及其類型。另外，英國(guó)對(duì)各個(gè)階段學(xué)習(xí)內(nèi)容有不同要求：第一階段：在大量復(fù)雜的資料中收集有用信息。包括數(shù)據(jù)的輸入和存儲(chǔ)、從磁盤或光盤上讀取信息。使用文檔、表格、圖片、聲音的相關(guān)軟件來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)。將信息