【正文】 各種原因，指導(dǎo)綱要采用了模塊的方式來建立內(nèi)容體系。模塊方式的優(yōu)點(diǎn)是知識內(nèi)容體系清晰，不足之處是各個模塊的內(nèi)容不夠詳細(xì)，只規(guī)定了十分簡略的范圍，致使各個模塊的內(nèi)容體系的解釋可以多種多樣。這固然使各個地區(qū)或者學(xué)校有了自己發(fā)展信息技術(shù)課程內(nèi)容體系的空間，能夠產(chǎn)生多樣化的教材與教學(xué)活動，但也因此導(dǎo)致課程的內(nèi)容體系不一，對于課程、教材與教學(xué)活動的評價難以達(dá)到統(tǒng)一。 其次，指導(dǎo)綱要把基礎(chǔ)知識、各種應(yīng)用信息技術(shù)的能力、信息倫理道德分開設(shè)置在不同的模塊內(nèi)，致使制定者把教學(xué)內(nèi)容體系按照模塊的具體要求變成一個一個的知識點(diǎn)，分別地組織教學(xué)內(nèi)容，造成了知識與能力的割裂、能力與信息倫理道德的割裂，對于提升學(xué)生信息意識與情感、信息倫理道德、信息技術(shù)基本知識、綜合信息能力等綜合信息素養(yǎng)是不利的。 許多地區(qū)在把握指導(dǎo)綱要，建設(shè)信息技術(shù)課程的內(nèi)容體系上做得很好，他們按照信息活動的過程來組織內(nèi)容，例如，首先考慮信息獲取，包括調(diào)查研究、將結(jié)果轉(zhuǎn)換成為數(shù)據(jù)，通過因特網(wǎng)瀏覽和獲取信息等；然后再學(xué)習(xí)文字處理、多媒體加工等信息處理技術(shù)；再進(jìn)一步學(xué)習(xí)信息表達(dá)與交流等；同時在各個活動中培育學(xué)生的信息意識情感、信息倫理道德、信息技術(shù)基本知識等，并且各個部分都安排了綜合性的實(shí)踐活動，真正體現(xiàn)了課程的綜合性、實(shí)踐性與創(chuàng)造性的特點(diǎn)。 這個問題在2003年頒布的高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中予以了更多的考慮。必修的“信息技術(shù)基礎(chǔ)”模塊是一個規(guī)定了學(xué)生應(yīng)該達(dá)到信息社會人們所必須的信息素養(yǎng)水平的綜合模塊。而其他模塊則在這個模塊的基礎(chǔ)上允許學(xué)生深入發(fā)展自己應(yīng)用信息技術(shù)的興趣和愛好，這樣的安排是相當(dāng)合理的。 （三）對信息技術(shù)課的課時設(shè)置的把握 指導(dǎo)綱要中明確指出了小學(xué)和初中階段信息技術(shù)課的課時均不能少于68學(xué)時，高中階段為70140學(xué)時，而且規(guī)定要有70%的時間在計算機(jī)房進(jìn)行教學(xué)活動。這樣在總時間和上機(jī)時間安排上，比1994年和1997年發(fā)布的指導(dǎo)綱要所規(guī)定的有所增加，符合信息技術(shù)課程的實(shí)踐性特點(diǎn)。因此，在信息技術(shù)課程的內(nèi)容安排中，對于課時設(shè)置的要求一定要充裕。尤其要注意的是，信息技術(shù)課是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，教材的編寫形式、體例都應(yīng)體現(xiàn)這個特點(diǎn)。 （四）對信息技術(shù)課評價的把握 眾所周知，評價方式往往決定了教學(xué)實(shí)踐的方式，以及學(xué)生完成相關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)的方式和態(tài)度。因此，綱要指出，對于信息技術(shù)課的教學(xué)評價必須以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，本著對發(fā)展學(xué)生個性和創(chuàng)造精神有利的原則進(jìn)行。教學(xué)評價應(yīng)重視教學(xué)效果的及時反饋，評價的方式要靈活多樣，要鼓勵學(xué)生創(chuàng)新，主要采取考查學(xué)生實(shí)際操作或評價學(xué)生作品的方式。在條件成熟的前提下，中學(xué)可以將信息技術(shù)課程列入畢業(yè)考試科目，考試實(shí)行等級制。有條件的地方可以由教育部門組織信息技術(shù)的等級考試的試點(diǎn)工作。在條件成熟時，也可考慮作為普通高校招生考試的科目。這樣做的一個好處是可以強(qiáng)化人們對信息技術(shù)的重視，但容易使得這樣一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科再次誤入“應(yīng)試”歧途的危險。因而，在把信息技術(shù)課程列入畢業(yè)考試科目和普通高校招生考試科目的時候，要慎重地選擇考試的方式和內(nèi)容。 第五節(jié) 國外信息技術(shù)課程的教學(xué)內(nèi)容體系 以上簡單介紹了我國教育信息化過程中信息技術(shù)課程發(fā)展的情況，在這一節(jié)里我們將展現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的信息技術(shù)教育及其應(yīng)用情況。 一、美國的信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn) 美國在教育信息化方面一直走在世界前列。這一方面是因為以計算機(jī)為主的信息技術(shù)在社會各個領(lǐng)域的普遍應(yīng)用直接使得學(xué)校中針對信息技術(shù)的課程的出現(xiàn)；另一方面是因為美國教育界普遍確信，以計算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)將在人們的未來生活中扮演十分重要的角色。如果現(xiàn)在的在校學(xué)生具有了一定的信息素養(yǎng)，他們將來可以更容易地適應(yīng)各種技術(shù)革新，也更容易在未來的信息時代獲得成功。因而，早在1985年，美國在《2061計劃》中將中小學(xué)階段的基本科學(xué)知識濃縮為12大類，這其中“技術(shù)的本質(zhì)”和“技術(shù)世界”兩項都涉及到了信息教育的內(nèi)容。隨后，美國教育部發(fā)起的“明星學(xué)校”計劃（1988年一1997年）使6000多所學(xué)校連通信息高速公路，并開發(fā)了30多門完整的信息化課程；由美國科學(xué)基金會資助的“全國學(xué)校網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)項目”(NSNT)涉及153所學(xué)校和95個其他組織，聯(lián)合進(jìn)行多方面的教育改革試驗。此外，美國教育部于1997年2月13日發(fā)表了與克林頓教育行動綱領(lǐng)相對應(yīng)的說明： 1．使美國每一所學(xué)校和每一間教室都與信息高速公路連接； 2．使所有教師和學(xué)生都能掌握現(xiàn)代化計算機(jī)； 3．開發(fā)有效的教育軟件和聯(lián)機(jī)學(xué)習(xí)資源作為學(xué)校課程的完整組成部分； 4．為教師幫助學(xué)生掌握計算機(jī)和使用信息高速公路提供必要的培訓(xùn)和支持。 在此基礎(chǔ)上，全美上下展開了轟轟烈烈的信息技術(shù)教育運(yùn)動。由于美國各級學(xué)校的課程設(shè)置與實(shí)施是根據(jù)地方分權(quán)的原則進(jìn)行的，因而各州、甚至一州之內(nèi)的各學(xué)區(qū)、各學(xué)校均擁有一定的自主權(quán)與決定權(quán)。這也導(dǎo)致美國的信息技術(shù)課程開設(shè)情況參差不齊，不同學(xué)區(qū)、不同學(xué)校都采取不同的形式對學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)教育。因此，在美國流行著三種信息技術(shù)教育思潮，分別是信息素養(yǎng)（Information literacy）、信息技術(shù)通曉（Fluency with Information Technology）和全國學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（National Educational Technology Standards for Students）。 1．信息素養(yǎng)的概念是從圖書館檢索技能發(fā)展和演變過來的，最早由美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席Paul Zurkowski于1974年提出。這一概念一開始被定義為“利用大量的信息工具即主要信息源使問題得到解答時利用信息的技術(shù)與技能”。后來又被解釋為“人們在解答問題時利 用信息的技術(shù)和技能”。美國圖書館協(xié)會在1989年的報告中將信息素養(yǎng)的概念明確為“個體能夠認(rèn)識到何時需要信息，能夠檢索、評估和有效地利用信息的綜合能力”。Doyle在1992年把一個具有信息素養(yǎng)的人描述為：能夠認(rèn)識到信息的需要；認(rèn)識到正確的、完整的信息是作出決策的根本；形成基于信息需求的問題；確定可能的信息資源；展開成功的檢索策略；訪問信息，包括基于計算機(jī)和其他技術(shù)的信息；評價信息；為實(shí)際應(yīng)用組織信息；將新的信息綜合到現(xiàn)有的知識體系中；利用信息進(jìn)行批判性思維和問題解決。美國全國圖書館協(xié)會和教育傳播與技術(shù)協(xié)會在1998年制定了學(xué)生學(xué)習(xí)的九大信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)分為信息素養(yǎng)、獨(dú)立學(xué)習(xí)和社區(qū)責(zé)任三個方面，九大標(biāo)準(zhǔn)的表述，豐富了信息素養(yǎng)的內(nèi)涵。 2．信息技術(shù)通曉這一新概念由美國全國研究委員會（National Research Council）于1999年提出。文件用“通曉”代替了“基本技能”，認(rèn)為信息技術(shù)通曉超出了信息技術(shù)基本能力的傳統(tǒng)概念，信息技術(shù)基本技能一般指的是對一些技術(shù)工具的最低水平的了解，如字處理工具、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等，相反，信息技術(shù)通曉要求人們能夠廣泛地理解信息技術(shù)，從而能夠在工作和日常生活中富有成效地運(yùn)用信息技術(shù)，能夠認(rèn)識到信息技術(shù)既能幫助，也能阻礙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并能不斷地調(diào)整自己以適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展。因此，與傳統(tǒng)的信息技術(shù)基本技能相比，信息技術(shù)通曉需要對信息技術(shù)處理信息、交流和解決問題有更深刻、更本質(zhì)性的掌握和理解。信息技術(shù)通曉由三個層次的概念、技能和能力組成，包括暫時性技能、基礎(chǔ)性概念和智力性能力三方面。 3．全國學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由美國國際教育技術(shù)協(xié)會公布，強(qiáng)調(diào)了作為學(xué)習(xí)者的信息技術(shù)技能的基本構(gòu)成與發(fā)展，并將全國學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為六類： （1）基本操作與概念 ①學(xué)生對技術(shù)系統(tǒng)的性質(zhì)和操作的正確理解； ②學(xué)生熟練地使用技術(shù)； （2）社會、倫理與人類問題 ①學(xué)生理解與技術(shù)有關(guān)的倫理、文化和社會問題； ②學(xué)生以負(fù)責(zé)任的態(tài)度使用技術(shù)系統(tǒng)、信息和軟件； ③學(xué)生發(fā)展對技術(shù)用途的積極態(tài)度，以支持終身學(xué)習(xí)、合作、個人追求和生產(chǎn)能力。 （3）技術(shù)生產(chǎn)性工具 ①學(xué)生使用技術(shù)工具增進(jìn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)生產(chǎn)力，提高創(chuàng)造性； ②學(xué)生在構(gòu)建技術(shù)開發(fā)模式。準(zhǔn)備出版物、產(chǎn)生其他創(chuàng)造性作品的協(xié)作中使用生產(chǎn)性工具。 （4）技術(shù)交流工具 ①學(xué)生使用電訊工具進(jìn)行協(xié)作，發(fā)表言論和作品，與同伴、專家和其他公眾相互交流； ②學(xué)生使用各種媒體和形式與不同的群體和個人有效地交流信息和思想。 （5）技術(shù)研究工具 ①學(xué)生使用技術(shù)查找、評價和收集各種來源的信息； ②學(xué)生使用技術(shù)工具加工處理數(shù)據(jù)并報告結(jié)果； ③學(xué)生根據(jù)特定任務(wù)，評價、選擇新的信息資源和技術(shù)成果。 （6）技術(shù)問題解決和決策工具 ①學(xué)生使用技術(shù)資源解決問題和作出明智的決策； ②學(xué)生在開發(fā)解決現(xiàn)實(shí)世界問題的策略中使用技術(shù)。 另外，協(xié)會還開發(fā)出了一套總的描述學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)，描述學(xué)習(xí)者在不同發(fā)展階段所必須達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從幼兒園一直到入大學(xué)前，都有一整套的技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)。 比較這三種不同的信息技術(shù)思潮，我們不難發(fā)現(xiàn)信息素養(yǎng)著重于信息的獲取、交流、分析、信息檢索和評估，是一種理解、發(fā)現(xiàn)、評估和利用信息的認(rèn)知能力，而信息技術(shù)通曉則關(guān)心的是對技術(shù)的了解以及對應(yīng)用的掌握。信息技術(shù)通曉與美國學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則都強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)教育的目的是獲得對信息技術(shù)的深刻的理解，以及運(yùn)用信息技術(shù)解決問題的能力，而不是技術(shù)的簡單應(yīng)用。此外，信息技術(shù)教育關(guān)注的不是信息技術(shù)本身，而是運(yùn)用信息技術(shù)來幫助處理信息和解決問題。 綜觀美國信息技術(shù)教育課程，大體可以分為三類：第一類，學(xué)校沒有提供完整的信息技術(shù)課程，僅在數(shù)學(xué)或物理等自然科學(xué)課程中介紹一些計算機(jī)和信息技術(shù)的知識；第二類，學(xué)校除在科學(xué)課程中的某些部分教授信息技術(shù)知識之外，還開設(shè)專門的計算機(jī)技術(shù)等信息技術(shù)課程讓學(xué)生必修或選修；第三類，學(xué)校提供多種信息技術(shù)科學(xué)的課程，如計算機(jī)應(yīng)用、程序設(shè)計語言、人工智能等多門課程，其中某些列為選修，某些列為必修。但無論哪個學(xué)段，都強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生使用信息技術(shù)來解決問題的能力與意識以及對于社會的責(zé)任感。另外，美國信息技術(shù)教育的一個最大的特點(diǎn)就是：不孤立地傳授信息技能，而是將這些信息技能同具體的問題緊密聯(lián)系在一起。 二、英國信息通信技術(shù)課程 英國是開展中小學(xué)信息技術(shù)課程較早的國家。早在1988年通過的《教育改革法案1988》中就把信息技術(shù)課程列入了全國的統(tǒng)一課程中，并于1994年10月正式把信息技術(shù)(IT)作為一門國家基礎(chǔ)課程，從“設(shè)計與技術(shù)”科目中分化出來，成為與歷史、地理同等地位的課程。1997年10月1日，根據(jù)《教育法案1997》，英國新成立的課程與資格署(Qualification and Curriculum Authority)對1995年國家課程進(jìn)行了修改，將課程名稱更改為“信息與通信技術(shù)（ICT），試圖強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生使用信息與通訊技術(shù)表達(dá)思想、進(jìn)行交流、處理事物的能力。在1999年公布的信息與通訊技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)（The NationalCurriculum for England：information and munication technology）中要求進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信息技術(shù)教育。對在中、小學(xué)中開展信息技術(shù)教學(xué)總的要求是：通過教學(xué)盡力促進(jìn)學(xué)生能利用ICT技術(shù)工具進(jìn)行探究、分析、辨別和進(jìn)行有創(chuàng)意的信息加工活動能使學(xué)生利用ICT工具快速獲取不同社會背景、不同人群、不同文化環(huán)境下的知識和經(jīng)驗，增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力和判別使用ICT工具的時機(jī)并使這種能力在現(xiàn)在和將來都能對學(xué)生發(fā)揮作用。通過ICT教育促進(jìn)學(xué)生在心智、道德、社會倫理和文化背景知識方面的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生思維能力的形成和發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生協(xié)同工作、主動獲取知識進(jìn)行獨(dú)立學(xué)習(xí)和解決問題的能力。 2000年，英國制定了《信息技術(shù)能力——2000課程標(biāo)準(zhǔn)》(Information Technology Capability—Curriculum 2000)，這是指導(dǎo)小學(xué)開展信息技術(shù)課程的教學(xué)大綱，是指導(dǎo)小學(xué)開展信息技術(shù)課程的重要文件。它指導(dǎo)學(xué)校要開設(shè)哪些課程，在不同年齡階段，學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力應(yīng)該達(dá)到怎樣的能力水平。 在英國，所有完成義務(wù)教育的學(xué)生都必須取得合格的ＩＣＴ課程學(xué)習(xí)成績。從小學(xué)到高中，信息與通訊技術(shù)列為國家課程中的必修課，分為四個階段，并有相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，這四個階段是： 第一階段，要求學(xué)生摸索信息與通訊技術(shù)的用法，學(xué)會自主地使用信息技術(shù)，并能開始用信息與通訊技術(shù)來描述自己的一些觀點(diǎn)，記錄所做的工作，同時，對軟件硬件有一定的熟悉。 第二階段，要求學(xué)生使用更為廣泛的信息與通訊技術(shù)工具和信息資源來支持其它學(xué)科的學(xué)習(xí)，發(fā)展他們的研究技能以及確定什么信息對他們的工作是合適的，質(zhì)疑信息的質(zhì)量與合理性，能用別人樂于接受的形式發(fā)表自己的研究成果。 第三階段，要求學(xué)生能更獨(dú)立地使用信息源和信息與通訊技術(shù)工具，對信息與通訊技術(shù)如何促進(jìn)他們的工作，以及何時、如何使用信息與通訊技術(shù)，這些技術(shù)存在哪些局限等方面有更深刻的理解，在信息與通訊技術(shù)的使用中做到更專注、更有效和更嚴(yán)厲，并能執(zhí)行一系列復(fù)雜的任務(wù)。 第四階段，要求學(xué)生對信息與通訊技術(shù)工具和信息源的選擇更為慎重，多數(shù)情況下學(xué)生能自信、有效地使用許多的信息與通訊技術(shù)的應(yīng)用軟件，能獨(dú)立地工作，能根據(jù)不同的目的，選擇和設(shè)計一些信息與通訊技術(shù)系統(tǒng)，甚至為別人設(shè)計實(shí)現(xiàn)新的系統(tǒng)，還能同別人一起工作并能對自己的工作加以評價。 以上所說四個階段均涉及到了知識、技能以及理解這一方面。并且對于每個階段都分別從發(fā)現(xiàn)知識（Finding things out）、發(fā)展思維（Developing ideas and making things happen）、交流和共享信息（Exchanging and sharing information）及回顧、修改和評價工作（Reviewing， modifying and evaluating work as it progresses）這四個方面進(jìn)行了詳細(xì)的說明。在每個階段結(jié)束時，不同程度學(xué)生的知識、技能、理解能力應(yīng)有一個等級描述，英國政府把這個等級描述分為八級。在第八級基礎(chǔ)之上還附加了一個對額外表現(xiàn)的描述，詳細(xì)描述了每個等級該學(xué)生所應(yīng)有的表現(xiàn)及其類型。另外，英國對各個階段學(xué)習(xí)內(nèi)容有不同要求：第一階段：在大量復(fù)雜的資料中收集有用信息。包括數(shù)據(jù)的輸入和存儲、從磁盤或光盤上讀取信息。使用文檔、表格、圖片、聲音的相關(guān)軟件來表達(dá)自己的觀點(diǎn)。將信息