【正文】 12電能表進(jìn)出用能單位有功交流電能表Ⅰ類用戶6Ⅱ類用戶6Ⅲ類用戶16Ⅳ類用戶83Ⅴ類用戶223進(jìn)出公司的直流電能表428油流量表（裝置）進(jìn)出公司液體能源計(jì)量成品油 2氣體流量表（裝置）進(jìn)出用能單位氣體能源計(jì)量蒸汽 26水流量表（裝置）進(jìn)出公司水量計(jì)量管徑不大于250mm114管徑大于250mm15溫度儀表用于氣態(tài)、液態(tài)能源的溫度計(jì)量142與氣體、蒸汽質(zhì)量計(jì)量相關(guān)的溫度計(jì)量110壓力儀表用于氣態(tài)、液態(tài)能源的壓力計(jì)量36與氣體、蒸汽質(zhì)量計(jì)量相關(guān)的壓力計(jì)量36能源計(jì)量的管理（1）能源計(jì)量體系及能源計(jì)量人員管理①質(zhì)管部設(shè)專人負(fù)責(zé)計(jì)量器具的管理，負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）、維修報(bào)廢等管理工作。②在公司環(huán)境管理體系ISO14001中，應(yīng)建立計(jì)量管理體系，形成文件，并保持和持續(xù)改進(jìn)其有效性。③能源計(jì)量管理人員應(yīng)通過(guò)相應(yīng)部門的培訓(xùn)考核；單位應(yīng)建立和保存能源計(jì)量管理人員的技術(shù)檔案。④能源計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)和維護(hù)檢修人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。（2）能源計(jì)量器具管理。①公司應(yīng)備有完整的能源計(jì)量器具一覽表。內(nèi)容包括：計(jì)量器具名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)、測(cè)量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、單位管理編號(hào)、檢定周期、管理級(jí)別（A、B、C）、安裝使用地點(diǎn)、狀態(tài)（指合格、準(zhǔn)用還是停用等）。②主要用能設(shè)備應(yīng)備有獨(dú)立的能源計(jì)量器具一覽表的分表。③公司應(yīng)建立有能源計(jì)量器具檔案，內(nèi)容包括：計(jì)量器具使用說(shuō)明書；計(jì)量器具出廠合格證；計(jì)量器具最近兩個(gè)連續(xù)周期的檢定（測(cè)試、校準(zhǔn)）證書、記錄；計(jì)量器具維修記錄；計(jì)量器具其他相關(guān)信息。④公司應(yīng)備有能源計(jì)量器具量值傳遞或溯源圖，其中作為用能單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具使用的，要明確規(guī)定其精度等級(jí)、測(cè)量范圍、可溯源的上級(jí)傳遞標(biāo)準(zhǔn)。⑤公司的能源計(jì)量器具中，凡屬自行校準(zhǔn)且自行確定校準(zhǔn)間隔期的，應(yīng)有現(xiàn)行有效的受控文件（即自校計(jì)量器具的管理程序和自校規(guī)范）作為依據(jù)。⑥能源計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行檢定（校準(zhǔn)）。經(jīng)檢定（校準(zhǔn)）不符合要求的或超周期的計(jì)量器具不準(zhǔn)使用。⑦屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，其檢定周期、檢定方式應(yīng)遵守有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。（國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量檢定系統(tǒng)表的要求）⑧在用計(jì)量器具應(yīng)在明顯的位置粘貼與計(jì)量器具一覽表編號(hào)對(duì)應(yīng)的各種標(biāo)簽以便查驗(yàn)和管理。（3）能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理。①公司應(yīng)建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。②能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯到計(jì)量測(cè)試記錄（儀表記錄紙、記數(shù)器數(shù)據(jù)、無(wú)紙記錄儀貯存數(shù)據(jù)、抄表記錄等）。③能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)表，應(yīng)采用規(guī)范的表格式樣；計(jì)量測(cè)試記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，并應(yīng)說(shuō)明被測(cè)量與記錄數(shù)據(jù)之間轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系。④生產(chǎn)中心可根據(jù)需要按生產(chǎn)周期（班、日、周）即時(shí)統(tǒng)計(jì)計(jì)算出其單位產(chǎn)品的各種主要能源消耗量。④公司建立能源數(shù)據(jù)公示制度，利用ERP和OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化管理。第八章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 企業(yè)組織hs股份有限公司組織機(jī)構(gòu)較為完整，管理水平先進(jìn)。本項(xiàng)目實(shí)施后，其組織機(jī)構(gòu)不作調(diào)整。 工作制度全年生產(chǎn)天數(shù)300天，生產(chǎn)車間均實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制度。 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目需人員15人，由該公司內(nèi)部調(diào)劑予以解決。表81 勞動(dòng)定員表序號(hào)崗位工人技術(shù)人員管理人員合計(jì)1廢氣回收裝置122115合 計(jì)122115 人員配置根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定：生產(chǎn)崗位定員按工藝生產(chǎn)過(guò)程需要配置，管理人員及工程技術(shù)人員按設(shè)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)配置、生產(chǎn)崗位工人按四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制配備，行政管理人員按常日班配置。 人員培訓(xùn) 本項(xiàng)目技術(shù)人員可由該公司組織到設(shè)備制造廠家和國(guó)類同類生產(chǎn)廠家學(xué)習(xí)；工人由公司統(tǒng)一組織在廠內(nèi)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議本項(xiàng)目總的實(shí)施進(jìn)度為：。項(xiàng)目各階段實(shí)施的進(jìn)度建議如下。 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段本項(xiàng)目計(jì)劃從2008年1月完成項(xiàng)目前期工作。 初步設(shè)計(jì)階段前期工作完成后即開始進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、設(shè)備考察、商務(wù)談判、訂貨，本階段的工作計(jì)劃于2008年2月至2008年4月完成。 勘查設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備階段 本階段的工作計(jì)劃于2008年5月至2008年7月完成。 設(shè)備訂貨階段 前期工作結(jié)束后，即開始進(jìn)行設(shè)備考察、洽談、招標(biāo)、訂貨，此階段計(jì)劃于2008年2月2008年4月。 施工實(shí)施階段2008年8月進(jìn)行土建施工，計(jì)劃安排到2008年9月份完成。 設(shè)備到貨、驗(yàn)收安裝、人員培訓(xùn)階段訂購(gòu)的設(shè)備逐步到貨，并驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)，計(jì)劃到2009年5月份完成。 試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收階段設(shè)備安裝調(diào)試后即進(jìn)行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)正常后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，計(jì)劃在2009年6月份完成。建設(shè)期為18個(gè)月。 投產(chǎn)階段計(jì)劃2009年7月份開始進(jìn)入投產(chǎn)期。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表（見表91）表91 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào) 時(shí)間階段2008200912345678910111212345678910111項(xiàng)目前期工作2初步設(shè)計(jì)3勘察、施工圖設(shè)計(jì)4設(shè)備考察5設(shè)備訂貨6設(shè)備到貨7設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)8試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收9投產(chǎn)第十章 工程招投標(biāo)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令，建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門審批。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是按照競(jìng)爭(zhēng)的條件來(lái)采購(gòu)工程的一種方式。通過(guò)項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程納入了法制化管理。本項(xiàng)目資金除少量可能利用國(guó)債外，主要由企業(yè)籌措，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，除特殊情況外均必須招標(biāo)。招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程程總承包“交鑰匙工程承包”，簡(jiǎn)稱總承包；后者稱為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包?？偝邪话阃ㄟ^(guò)招標(biāo)選擇總承包，再由他去組織各階段的實(shí)施工作。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施能力等條件限制，合同履行過(guò)程中不可避免地要采用分包方式實(shí)施，因此承包價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容招標(biāo)花費(fèi)的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理能力較差的中小型工程項(xiàng)目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過(guò)程中的管理，只是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取得有競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的合同而節(jié)約投資。另外，業(yè)主直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目?jī)?nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。本項(xiàng)目的業(yè)主擬自行招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào))的規(guī)定向項(xiàng)目審批部門報(bào)送書面材料。招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)（直接委托）三大類型。公開招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主要在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。因此通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目，都必須按照規(guī)定通過(guò)國(guó)際或國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)的方式選擇承包商。 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和投標(biāo)資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和縮短招標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減小了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書內(nèi)報(bào)送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一，邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程序相對(duì)較差，有可能提高中標(biāo)的合同價(jià)。另外在邀請(qǐng)對(duì)象中也有可能排除了某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)施單位。議標(biāo)是指招標(biāo)單位與兩家或兩家以上具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位，分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商，直到與某一單位達(dá)成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。議標(biāo)與前兩種招標(biāo)方式比較，招標(biāo)程序簡(jiǎn)單、靈活，但由于投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性較差，往往導(dǎo)致合同條件和合同價(jià)格對(duì)承包方較為有利。議標(biāo)方式僅適用于不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程或限定條件下的工作內(nèi)容，而且必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后才能采用。議標(biāo)方式通常適用的情況包括：保密工程由于工程性質(zhì)決定不能在社會(huì)上進(jìn)行廣泛招標(biāo)，因此可采用議標(biāo)或直接發(fā)包的形式委托實(shí)施任務(wù)。專業(yè)要求非常高的工程或特殊專業(yè)工程完成這類工作任務(wù)往往要求實(shí)施單位擁有專門的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)或施工的專用設(shè)備，以及可能使用某項(xiàng)專利技術(shù)、此時(shí)只能考慮少數(shù)幾家符合條件的單位。與已發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程承包方已順利完成了主要工程的委托任務(wù)，具備完成新增工程或工作內(nèi)容的能力，為了節(jié)省開辦費(fèi)用和縮短完成時(shí)間，以及便于施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理，可在原承包合同價(jià)格的基礎(chǔ)上以議標(biāo)方式委托新增工程任務(wù)。不能讓投標(biāo)人準(zhǔn)備報(bào)價(jià)的緊急工程性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜，承包時(shí)工程量或若干技術(shù)細(xì)節(jié)尚難確定的緊急工程，以及災(zāi)后急需修復(fù)的工程，只能以議標(biāo)的方式采用成本加酬金合同委托承包單位實(shí)施。估計(jì)采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)不會(huì)取得預(yù)期效果的工程這類情況通常是指工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，且工作內(nèi)容屬于勞動(dòng)密集型的中小型工程，以及限額以下的建設(shè)工程。若采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，不會(huì)有較多的實(shí)施單位響應(yīng)，則只能采用議標(biāo)。公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均要通過(guò)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實(shí)施單位，然后簽訂承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進(jìn)行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達(dá)成一致即可簽訂合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對(duì)所投標(biāo)書再作實(shí)質(zhì)性的修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書和報(bào)價(jià)，但在協(xié)商談判過(guò)程中允許雙方就合同條件，合同價(jià)格、付款方式、材料供應(yīng)條件等諸多內(nèi)容討論修改，對(duì)此沒有任何限制。本工程擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對(duì)不同的單項(xiàng)工程應(yīng)采取不同的招標(biāo)方式。具體說(shuō)明如下：勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理：由于專業(yè)性較強(qiáng)，尤其是設(shè)計(jì)與監(jiān)理需要有專門的技術(shù)能力才能圓滿的完成工作，因此，這部分工程擬采用議標(biāo)或直接委托方式。建筑及安裝工程、重要材料：擬采用公開招標(biāo)方式，這樣業(yè)主能取得有競(jìng)爭(zhēng)力的合同。設(shè)備：由于符合條件的設(shè)備供應(yīng)商很多，若采取公開招標(biāo)方式，評(píng)標(biāo)的工作量較大，招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高，因此該部工程擬采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。表101 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘查設(shè)計(jì)√√30建筑工程安裝工程監(jiān)理√√49