【正文】 三）單位工程組織設(shè)計(jì)：由施工單位（工程處或項(xiàng)目部)組織編制，報(bào)其上一級主管單位審批后，由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實(shí)施，并報(bào)公司備案；無上一級主管單位的，應(yīng)先將單位工程施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送公司審查，再由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實(shí)施，并報(bào)公司備案。(四)下列技術(shù)文件，由施工單位(工程處或項(xiàng)目部)組織編制，報(bào)其上一級主管單位審批后，由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理簽批后實(shí)施，并報(bào)公司備案；無上一級主管單位的，應(yīng)先將技術(shù)文件報(bào)送公司審查，再由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實(shí)施，并報(bào)公司備案。l、井筒掘砌及井筒延伸工程施工組織設(shè)計(jì)；二、三期工程施工組織設(shè)計(jì)；二、三期工程通風(fēng)設(shè)計(jì)；采用特殊鑿井工藝施工的井巷工程施工組織設(shè)計(jì)；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的揭煤及防突施工專項(xiàng)措施；年度礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；井筒永久裝備的施工組織設(shè)計(jì)；井筒轉(zhuǎn)入平巷的改裝(臨時(shí)改絞)施工組織設(shè)計(jì)；起重總重200噸以上金屬構(gòu)架井架、直徑4m以上提升機(jī)、大型洗選設(shè)備、35KV以上線路及變電所、寬度4m及長度3000rn以上皮帶和井下綜采工作面等永久設(shè)備安裝施工組織設(shè)計(jì)；1其他專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。第八條 施工組織設(shè)計(jì)審查內(nèi)容主要應(yīng)包括：(一)施工方案的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)對施工組織設(shè)計(jì)中提出的問題，采取措施、落實(shí)解決部門和時(shí)間。對無法解決的問題提出改變施工方案、施工方法或施工工藝的意見，責(zé)成原編制單位修改施工組織設(shè)計(jì)。(三)進(jìn)度安排確保基建項(xiàng)目的總工期和各單位工程的交工日期。(四)各施工單位間的協(xié)調(diào)與配合，要注意前后工序和專業(yè)之間的銜接和施工中的相互干擾，重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)造施工條件。(五)指標(biāo)和定額的合理性，流水作業(yè)安排恰當(dāng)，施工方法經(jīng)濟(jì)合理。(六)全面辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素，確保安全、質(zhì)量等施工技術(shù)保證措施行之有效并符合相關(guān)規(guī)范。安全設(shè)施和工藝的選用滿足安全規(guī)程要求。第九條 在工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理單位和參建單位，互認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)，圍繞施工組織的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工作，加強(qiáng)對建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的跟蹤管理，維護(hù)施工組織設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性，確保建設(shè)工程順利實(shí)施和有效地發(fā)揮投資效益。(一)單位工程施工計(jì)劃應(yīng)根據(jù)單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制性編列，對施工中的提前、滯后現(xiàn)象，要通過時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使之符合施工組織設(shè)計(jì)的要求。(二)以單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃為控制目標(biāo)，進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保單位工程施工組織設(shè)計(jì)處于受控制狀態(tài)。(三)設(shè)備、物資供應(yīng)要按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度，將原材料、設(shè)備及配件等按時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場，確保施工正常進(jìn)行。(四)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同對建設(shè)工期、工程質(zhì)量、投資、安全等施工技術(shù)保證措施負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的過程控制目標(biāo)。(五)推行先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做到施工動(dòng)態(tài)信息管理，根據(jù)工程變化及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度和各種資源配置。第十條 已經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的施工組織設(shè)計(jì)確需調(diào)整時(shí)，由原編制單位負(fù)責(zé)調(diào)整修訂，經(jīng)原審批程序批準(zhǔn)并備案后實(shí)施。第十一條 本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更管理制度第一條 為了加強(qiáng)公司(以下簡稱公司)對工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更工作的管理，使工程建設(shè)有序、規(guī)范的進(jìn)行，特制定本管理制度。第二條 本制度適用于公司投資建設(shè)工程項(xiàng)目，參建各單位(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng))均應(yīng)按本制度的規(guī)定執(zhí)行。第三條 各單位職責(zé)(一)所有設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目都必須經(jīng)過公司批準(zhǔn)。在審批工程變更時(shí)，公司將確認(rèn)因變更引起的工期和工程造價(jià)等方面的影響。(二)所有經(jīng)公司批準(zhǔn)的工程變更，由項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出監(jiān)理通知單(附設(shè)計(jì)變更內(nèi)容)才可付諸實(shí)施。(三)施工單位負(fù)責(zé)工程變更的實(shí)施。(四)項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)審查工程變更的申請；監(jiān)督和檢查經(jīng)公司批準(zhǔn)的工程變更的實(shí)施。第四條 設(shè)計(jì)變更的提出與分類(一)設(shè)計(jì)變更的提出設(shè)計(jì)變更由以下單位提出：設(shè)計(jì)單位：原圖紙的設(shè)計(jì)單位發(fā)現(xiàn)問題需修改或補(bǔ)充。公司：對設(shè)計(jì)有疑義或發(fā)現(xiàn)問題，提出變更、修改意見。監(jiān)理單位：右工程監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)問題，對設(shè)計(jì)文件提出修改意見。設(shè)備制造廠家：由于設(shè)備或設(shè)備制造廠家的原因提出變更。施工單位：在圖紙會(huì)審及施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件存在的問題，提出變更設(shè)計(jì)申請。(二)設(shè)計(jì)變更的分類一般性設(shè)計(jì)變更是指修改范圍較小，未影響工程結(jié)構(gòu)、未改變設(shè)計(jì)功能或用途，單位工程投資超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資、不足5％的設(shè)計(jì)變更。重要設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)修改范圍較大，未影響工程結(jié)構(gòu)、未改變設(shè)計(jì)功能或用途，單位工程投資超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資5％以上、不足10％的設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)修改范圍大，影響工程結(jié)構(gòu)、改變設(shè)計(jì)功能或用途，改變了初步設(shè)計(jì)審查確定的建設(shè)規(guī)模、工程設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等原則意見及地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的設(shè)計(jì)變更；或單位工程投資超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資10％以上的設(shè)計(jì)修改。第五條 設(shè)計(jì)變更的審查與審批(一)審查原則審查設(shè)計(jì)變更須掌握以下原則：l、設(shè)計(jì)變更不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)變更技術(shù)上必須可行、可靠；設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增減須合理；設(shè)計(jì)變更引起的工藝變更不能太繁雜；不得影響職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)。（二）審查內(nèi)容變更原因具體明確，不得含糊其詞，變更內(nèi)容表述清楚；有相應(yīng)級別的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字，不得出現(xiàn)超越職權(quán)范圍的現(xiàn)象；有關(guān)的附件，包括合同與變更有關(guān)的信函、協(xié)議書等必須齊全；核算由設(shè)計(jì)變更引起的工程量和投資的變化。(三)設(shè)計(jì)變更審查中應(yīng)注意的問題一般設(shè)計(jì)變更可由設(shè)計(jì)院派駐施工現(xiàn)場工地代表簽證后處理，但必須有設(shè)計(jì)院授權(quán)委托證明；下列情況下，應(yīng)由設(shè)計(jì)總工程師、主任工程師簽字，設(shè)計(jì)院工地代表無權(quán)單獨(dú)處理：(1)增加投資超過規(guī)定金額的設(shè)計(jì)變更。(2)改變原定主要設(shè)備規(guī)范或增減設(shè)備。(3)主要材料或大量的材料代用。(4)其它重要及重大的設(shè)計(jì)變更。(四)設(shè)計(jì)變更審批屬于一般性設(shè)計(jì)變更的工程變更，要求項(xiàng)目監(jiān)理部提出審查意見后，報(bào)公司審批(項(xiàng)目專業(yè)工程師一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一公司工程管理部經(jīng)理一公司主管副總經(jīng)理)，公司批準(zhǔn)后即可交設(shè)計(jì)單位填發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。屬于重要設(shè)計(jì)變更的工程變更，要求項(xiàng)目監(jiān)理部提出審查意見后，報(bào)公司審查(項(xiàng)目專業(yè)工程師→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→公司工程管理部經(jīng)理→公司主管副總經(jīng)理→公司總經(jīng)理）；公司向國投煤炭有限公司基建管理部提出變更申請，由基建管理部批準(zhǔn)，再由設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)代表辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。屬于重大設(shè)計(jì)變更的工程變更，要求項(xiàng)目監(jiān)理部提出審查意見后，報(bào)公司審核(項(xiàng)目專業(yè)工程師一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一公司工程管理部經(jīng)理一公司主管副總經(jīng)理一公司總經(jīng)理)；公司先將要求變更的文件批轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位，經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證并經(jīng)原審查單位審定后，向國投煤炭有限公司基建部提出變更申請，基建部組織有關(guān)單位(部門)人員進(jìn)行審查批準(zhǔn)后，再由設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)代表辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。需報(bào)政府主管部門審批的變更，由公司履行報(bào)批手續(xù)。(五)設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)設(shè)計(jì)變更圖紙或變更說明先由設(shè)計(jì)院提交給公司或項(xiàng)目業(yè)主，由其轉(zhuǎn)交項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師使用監(jiān)理工程師通知單向施工單位簽發(fā)下達(dá)工程變更施工指令。第六條 設(shè)計(jì)變更的實(shí)施(一)任何單位或個(gè)人均不得先變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，而后補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更申報(bào)手續(xù)；如發(fā)現(xiàn)擅自修改設(shè)計(jì)的情況，監(jiān)理工程師有權(quán)令其暫停施工，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。(二)經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)圖紙的重要組成部分，與施工圖紙具有同等效力，施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更施工。如不按設(shè)計(jì)變更施工，由此造成的返工損失與工期延誤責(zé)任由施工單位自負(fù)。(三)施工單位使用監(jiān)理工程師通知回復(fù)單向項(xiàng)目監(jiān)理部說明設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行情況，以回應(yīng)下達(dá)設(shè)計(jì)變更施工指令的監(jiān)理工程師通知單。(四)項(xiàng)目監(jiān)理部跟蹤監(jiān)督、檢查設(shè)計(jì)變更的實(shí)施情況，在接到施工單位的監(jiān)理工程師通知回復(fù)單之后，填寫復(fù)查意見，使監(jiān)理工程師通知單和設(shè)計(jì)變更通知單都得以閉合。第七條 設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)實(shí)施后，施工單位、監(jiān)理單位和公司應(yīng)按有關(guān)制度及時(shí)辦理相關(guān)的工程簽證。第八條 設(shè)計(jì)變更文件的管理及歸檔(一)設(shè)計(jì)變更申請單一式4份，提出單位自存l份，其余3份交監(jiān)理單位，再由監(jiān)理單位轉(zhuǎn)交公司與設(shè)計(jì)院各1份。(二)正式設(shè)計(jì)變更通知文件份數(shù)應(yīng)不少于6份，提交公司2份、監(jiān)理單位1份，施工單位2份，設(shè)計(jì)單位自存1份。(多家施工單位執(zhí)行同一設(shè)計(jì)變更時(shí)應(yīng)增加份數(shù)，每多一個(gè)施工單位即需增加2份)。(三)要求各單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更文件的管理，不得丟失或損壞，該項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)歸檔。(四)當(dāng)工程臨時(shí)發(fā)生分包時(shí)，應(yīng)由原承包單位負(fù)責(zé)將設(shè)計(jì)變更文件隨同設(shè)計(jì)圖紙一起提供給分包單位。(五)編制竣工圖時(shí)必須附設(shè)計(jì)變更文件(原件)。第九條 本辦法由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自下方之日起執(zhí)行。附件：工程變更申請單 設(shè)計(jì)變更通知單工程方案論證審查制度第一條 為加強(qiáng)公司(以下簡稱公司)工程方案論證審查管理，規(guī)范工程方案的提出、論證、審查等程序，杜絕抬高或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程設(shè)計(jì)合理性，有效控制工程投資，特制訂本制度。第二條 本制度適用公司投資建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、試運(yùn)期等工程方案論證。第三條 職責(zé)與分工(一)公司分管副總經(jīng)理在公司總經(jīng)理授權(quán)下開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法及煤礦設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公司總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要。審核確定工程方案論證審查的必要性。參加工程方案論證審查會(huì)議，簽發(fā)工程方案論證審查會(huì)議紀(jì)要。(二)工程管理部在公司分管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法及煤礦設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公司總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要。審核項(xiàng)目業(yè)主提出的工程方案論證審查建議，根據(jù)需要提出工程方案論證審查建議。組織工程方案論證審查會(huì)議。審核和下發(fā)工程方案論證審查會(huì)議紀(jì)要。(三)項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法及煤礦設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公司總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要。提出工程方案論證審查建議。參加工程方案論證審查會(huì)議，起草工程方案論證審查會(huì)議紀(jì)要。(四)設(shè)計(jì)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)工程設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范、國投煤炭有限公司基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法及煤礦設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性。根據(jù)需要，派設(shè)計(jì)人員參加工程方案論證審查會(huì)議，說明設(shè)計(jì)理由。根據(jù)工程方案論證審查會(huì)議紀(jì)要修改和完善工程設(shè)計(jì)方案。(五)其它參建單位根據(jù)需要，派相關(guān)人員參加工程方案論證審查會(huì)議，提出建議和意見。根據(jù)工程方案論證審查會(huì)議紀(jì)要修改和完善自己承擔(dān)范圍內(nèi)的設(shè)備制造、施工方案修改工作。第四條 管理要求(一)工程方案論證審查建議的提出必須按照“重大、合理”原則，提出工程方案論證審查建議時(shí)要提出現(xiàn)方案可能存在問題和論證審查目的。(二)工程方案論證審查由公司工程管理部或監(jiān)理單位組織，設(shè)計(jì)單位或受邀參建單位按時(shí)派員參加會(huì)議，必要時(shí)邀請國投煤炭有限公司、政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加會(huì)議。(三)工程方案論證審查會(huì)議原則上最終應(yīng)現(xiàn)場達(dá)成一致的結(jié)論；對會(huì)議未能達(dá)成一致的建議和意見，會(huì)后由工程管理部組織設(shè)計(jì)單位或其他參建單位和公司內(nèi)部與會(huì)人員進(jìn)一步研究探討，形成一致意見后實(shí)施；涉及重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等問題的會(huì)議紀(jì)要由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。(四)設(shè)計(jì)單位或承包單位按照工程方案論證審查會(huì)議紀(jì)要修改和完善方案設(shè)計(jì)，提交公司進(jìn)一步審核，直至達(dá)成最終意見。第五條 方案論證審查(一)設(shè)計(jì)方案如施工中遇到地質(zhì)條件與勘探不符且發(fā)生重大變化，需要調(diào)整設(shè)計(jì)方案(如支護(hù)方案、巷道布置等)時(shí)，需要對調(diào)整的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行重新論證審查。設(shè)計(jì)方案論證審查由公司工程管理部或監(jiān)理單位組織，公司、項(xiàng)目業(yè)主及各參建單位相關(guān)人員參加，必要時(shí)聘請專家并邀請國投煤炭有限公司、政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。設(shè)計(jì)單位方案設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)介紹，使與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家了解和掌握設(shè)計(jì)思路和目的；與會(huì)代表按照論證審查內(nèi)容輪流發(fā)言，分析方案的合理性和可能存在問題，提出意見和建議，設(shè)計(jì)單位對與會(huì)代表提出建議和意見進(jìn)行必要的解釋，供與會(huì)專家進(jìn)一步考慮；最后形成一致意見和建議。(二)單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)l、在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后和施工調(diào)查的基礎(chǔ)上，由公司或施工總承包單位主持和組織編制單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)。公司工程管理部組織召開審查會(huì)，監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)技術(shù)、生產(chǎn)人員參加，有必要的話可邀請有關(guān)專冢。在項(xiàng)目開工前至少1個(gè)月，公司完成向國投煤炭有限公司報(bào)批或備案工作。對于設(shè)計(jì)概算30億元及其以上單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)由公司進(jìn)行審核后，報(bào)國投煤炭有限公司組織審查、批準(zhǔn)。其他基建項(xiàng)目由公司組織審查、批準(zhǔn)后，報(bào)國投煤炭有限公司備案。(三)單位工程施工組織設(shè)計(jì)由施工單位(工程處或項(xiàng)目部)組織編制，報(bào)其上一級主管單位審批后，由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理簽批后實(shí)施，并報(bào)公司備案；無上一級主管單位的，應(yīng)先報(bào)送項(xiàng)目業(yè)主、公司審查，再由監(jiān)理單位組織審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批后實(shí)施，并報(bào)公司備案。若必要時(shí)，由監(jiān)理單位組織單位工程施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)，公司、施工單位、設(shè)計(jì)單位均派員參加。監(jiān)理單位匯同各有關(guān)單位簽署的意見并由總監(jiān)理工程師簽批，返回施工單位：審核結(jié)果分為A一通過；B一通過，有部分意見；C一不通過。施工單位接到審查結(jié)果是A時(shí)，該施工組織設(shè)計(jì)即可實(shí)施。當(dāng)審查結(jié)果是B時(shí)，應(yīng)按審查意見補(bǔ)充條款，報(bào)監(jiān)理單位、公司工程管理部進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)審查結(jié)果是C時(shí)，要求施工單位要重新編制，并執(zhí)行審核程序。(四)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施一般專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)、安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程，由施工單位專業(yè)工程技術(shù)