【正文】 中心。在全省沿海建立配合協(xié)調(diào)、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的臺灣海峽漁業(yè)海難救助應(yīng)急機(jī)制。以漁政、船檢、港監(jiān)、漁業(yè)無線電、海監(jiān)、海事、邊防等部門的船艇，與臺灣漁業(yè)、海事等部門船艇建立臺灣海峽漁業(yè)海難救助網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象保障工程。建立不同區(qū)域代表類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測研究站和省級生態(tài)農(nóng)業(yè)的氣象保障服務(wù)中心，開展海峽兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象合作，在兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)的氣象防災(zāi)減災(zāi)、臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種引種的氣候適應(yīng)性試驗(yàn)研究、兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象的技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享等方面與臺灣進(jìn)行合作，共同促進(jìn)海峽兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心水利分中心。通過與氣象、水文聯(lián)網(wǎng)，自動采集氣象、水文等實(shí)時信息，利用GPS和遙感技術(shù)獲取作物分布、生長情況、受災(zāi)情況信息和數(shù)據(jù)，開發(fā)洪水預(yù)報、臺風(fēng)預(yù)報和災(zāi)情預(yù)報等信息處理分析軟件，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布平臺，建成集地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)為一體的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警水利分中心及其決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和防臺風(fēng)工作的信息化和現(xiàn)代化。林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測（預(yù)警）中心。利用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)建設(shè)森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，沿海防護(hù)林與濕地建設(shè)，生態(tài)公益林保護(hù)以及林業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)測、檢疫御災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)體系，改善生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)安全，構(gòu)筑和諧林業(yè)。（福建）農(nóng)業(yè)良種研發(fā)與繁育中心“十一五”期間，與實(shí)施良種工程相銜接，建設(shè)引進(jìn)隔離、試驗(yàn)、消化、改良、創(chuàng)新、繁殖、推廣諸環(huán)節(jié)配套的海峽兩岸（福建）種苗研發(fā)與繁育中心。閩臺農(nóng)業(yè)良種研發(fā)與繁育中心。應(yīng)用現(xiàn)代化育種技術(shù)，對引進(jìn)的臺灣優(yōu)良品種進(jìn)行消化吸收，研發(fā)培育出適合我省推廣應(yīng)用的新優(yōu)品種，實(shí)現(xiàn)臺灣農(nóng)作物良種繁育工廠化生產(chǎn)。在廈門等地和內(nèi)陸山區(qū)設(shè)立閩臺農(nóng)作物種苗研發(fā)與繁育中心，下設(shè)臺灣良種引進(jìn)糧油作物品種研發(fā)與繁育分中心、蔬菜品種研發(fā)與繁育分中心、果樹品種研發(fā)與繁育分中心等三個分中心。閩臺園藝良種品種改良與繁育基地。在福州建立室內(nèi)臺灣優(yōu)異園藝作物種質(zhì)資源試管保存利用中心，在漳州建立田間臺灣優(yōu)異園藝作物種質(zhì)資源保存利用中心和臺灣熱帶、亞熱帶水果良種引進(jìn)、繁育與示范基地，在永春、新羅、永安、沙縣、建甌建立柑桔無病毒苗木繁育與示范基地，在漳州、廈門、福州、龍巖、南平等地建立臺灣蔬菜瓜果良種引進(jìn)、繁育與示范基地，在屏南、周寧、閩侯、尤溪、連城等地建立優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜良種繁育與示范基地，在安溪、福安、大田、閩侯和武夷山建立臺灣優(yōu)質(zhì)茶葉良種繁育與示范基地。臺灣生豬良種繁育基地。擴(kuò)大仙游、同安臺灣良種豬繁育場的養(yǎng)殖規(guī)模，在三明、南平、龍巖、寧德各新建一個臺灣良種豬繁育場，在同安建立臺灣地方豬種繁育場。閩臺水產(chǎn)良種繁育基地。在擴(kuò)建漳州、福州兩個閩臺水產(chǎn)品引育種基地的基礎(chǔ)上，將我省14個省級良種場作為對臺水產(chǎn)品種苗引進(jìn)隔離區(qū)，引進(jìn)并合作繁育老虎斑、龍膽石斑、巨石斑等海水養(yǎng)殖品種以及羅非魚、香魚、淡水鱸魚、甲魚、淡水鯊魚、虹鱒等淡水養(yǎng)殖品種的苗種，建設(shè)閩臺優(yōu)高海產(chǎn)動植物的養(yǎng)殖、推廣、引種、保種以及高密度養(yǎng)殖的綜合示范基地，逐步形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的閩臺水產(chǎn)良種繁育體系。閩臺林業(yè)種苗研發(fā)與繁育中心。建立福清閩臺林業(yè)種苗研發(fā)與繁育中心、漳州花卉引種示范基地和華安、永安、武夷山竹種基因庫，進(jìn)行引種試驗(yàn)、馴化、擴(kuò)繁和示范推廣。臺灣動植物引進(jìn)良種隔離區(qū)。擴(kuò)建南平、霞浦、翔安3個進(jìn)境動物臨時隔離檢疫場，對引進(jìn)臺灣優(yōu)良畜禽品種的檢疫監(jiān)管，為臺灣畜禽良種資源引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改造廈門、長樂、霞浦種畜臨時隔離場，作為進(jìn)出臺灣種畜隔離檢疫使用。在漳浦縣建設(shè)臺灣農(nóng)業(yè)良種引進(jìn)下蔡隔離區(qū)，設(shè)立高優(yōu)農(nóng)作物、名優(yōu)水果、牧養(yǎng)動物、飼養(yǎng)動物、林木良種引種隔離、淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖等7個試驗(yàn)小區(qū)。（四）著力強(qiáng)化一個載體利用福建的“五緣”優(yōu)勢，加強(qiáng)交流平臺這一載體建設(shè)，進(jìn)一步暢通交流渠道，促進(jìn)閩臺科教、信息、項(xiàng)目和人員的雙向交流。在積極組織參加“98”投洽會、“618”項(xiàng)目成果交易會、海交會、臺交會等現(xiàn)有展會的同時，辦好海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會暨農(nóng)業(yè)合作洽談會、海峽兩岸（福建三明）林業(yè)合作暨投資貿(mào)易洽談會和海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作交流高級論壇等。（福建漳州）花卉博覽會暨農(nóng)業(yè)合作洽談會每年定期舉辦國家級的海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會暨農(nóng)業(yè)合作洽談會，由政府搭臺，企業(yè)、協(xié)會和民間組織參與，展示名優(yōu)花卉、水果等兩岸優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，展現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)交流合作成果，實(shí)施合作項(xiàng)目對接，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流。（福建三明）林業(yè)合作暨投資貿(mào)易洽談會每年定期舉辦海峽兩岸（福建三明）林業(yè)合作暨投資貿(mào)易洽談會，推動科企對接、銀企對接、政企對接、基地對接、市場對接，吸引臺灣大財團(tuán)、大企業(yè)入駐我省，推進(jìn)臺灣林業(yè)技術(shù)、資金與我省豐富的勞動力、森林資源、市場的緊密結(jié)合，帶動林業(yè)技術(shù)、品種、設(shè)備的引進(jìn)與生產(chǎn)應(yīng)用，促進(jìn)兩岸林業(yè)的共同發(fā)展。（福建）農(nóng)業(yè)合作交流高級論壇不定期舉辦海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作交流高級論壇，邀請兩岸高層次的農(nóng)業(yè)專家和企業(yè)家，就兩岸的農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系、農(nóng)業(yè)科技教育、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等開展全方位、多層次、多領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討與交流，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流的長期穩(wěn)定。四、建設(shè)海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的保障措施（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌，凝聚合力。強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，把建設(shè)海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)作為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個戰(zhàn)略重點(diǎn)，納入我省“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃體系，擺到各級政府工作的突出位置。強(qiáng)化組織統(tǒng)籌，充實(shí)和加強(qiáng)海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作力量，建立健全設(shè)區(qū)的市和重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專門工作機(jī)構(gòu)，并在人員、經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)保證，確保試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)工作的正常開展。強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，根據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要，適時調(diào)整資金投向結(jié)構(gòu)，扶持重點(diǎn)合作項(xiàng)目，保證資金使用效果。加強(qiáng)與國家農(nóng)業(yè)部以及相關(guān)部委的聯(lián)系，建立省直部門聯(lián)席會議制度，密切部門之間、地區(qū)之間的聯(lián)系，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。（二）落實(shí)政策，強(qiáng)化措施。根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷完善政策體系，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)對臺吸引力，創(chuàng)造加速試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的條件。在用足用好中央賦予的政策的同時，制定《鼓勵和支持海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定》，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。拓寬交流與合作領(lǐng)域，引導(dǎo)和鼓勵臺灣同胞來閩開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、科教與信息、人力資源交流、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的合作；采取優(yōu)惠的稅收和有利的土地政策，鼓勵臺灣同胞到試驗(yàn)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)；加大財政支持力度，開辟新的融資渠道，支持臺資企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持合作發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；鼓勵和支持臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與閩臺農(nóng)業(yè)科技合作，創(chuàng)辦科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，共同建設(shè)在閩的各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范區(qū)。（三）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)。堅持依法行政，規(guī)范辦事程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，著力提高行政效能。加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作的信息服務(wù)，依托福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)閩臺農(nóng)業(yè)合作信息窗口。加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)的服務(wù)工作，簡化項(xiàng)目審批程序，改進(jìn)審批方式，實(shí)行一次告知、限時辦結(jié)。加強(qiáng)貨物通關(guān)服務(wù)，檢驗(yàn)檢疫做到“一特二簡三優(yōu)四快”，即特事特辦，簡化手續(xù)、簡化環(huán)節(jié)，優(yōu)先審批、優(yōu)先報檢、優(yōu)先驗(yàn)放，快速查驗(yàn)、快速檢疫、快速檢測、快速放行；海關(guān)建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出的“綠色通道”，對涉臺農(nóng)產(chǎn)品和食品，推行就近報關(guān)、口岸驗(yàn)放、提前報關(guān)、加急驗(yàn)放等通關(guān)措施，創(chuàng)造便捷通暢的通關(guān)環(huán)境。加強(qiáng)依法維權(quán)服務(wù)，認(rèn)真貫徹《臺灣同胞投資保護(hù)法》和我省的實(shí)施辦法，規(guī)范涉臺企業(yè)收費(fèi)，做好臺商投訴協(xié)調(diào)工作，維護(hù)臺商的合法權(quán)益。（四）創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展。堅持因地制宜，體現(xiàn)特色，發(fā)揮福州、漳州先行示范的引導(dǎo)和帶動功能，探索創(chuàng)新更多的行之有效的合作形式，建立兩岸農(nóng)業(yè)合作利益共享、合作共贏、相互促進(jìn)、滾動發(fā)展的長效機(jī)制。發(fā)揮臺商在閩投資成功創(chuàng)業(yè)的效應(yīng)，探索創(chuàng)新以臺引臺、以臺引港、以臺引僑、以臺引外的內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制。積極疏通合作交流渠道，加強(qiáng)合作交流的平臺建設(shè)，辦好重大展會，推進(jìn)兩岸人員往來、科技交流、投資開放、統(tǒng)一市場的雙向互動，探索創(chuàng)新擴(kuò)大交流的雙向互動機(jī)制。抓好項(xiàng)目儲備，推動項(xiàng)目落實(shí)，建立健全項(xiàng)目管理的目標(biāo)責(zé)任制，探索創(chuàng)新深化合作的項(xiàng)目帶動機(jī)制。整合社會資源，發(fā)揮各種社會團(tuán)體與民間組織作用，探索創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會各界廣泛參與的合力推動機(jī)制，開創(chuàng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的新局面。附件：海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目（略）24 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