【正文】 6年1月），根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和效益評估，確定項目具體實施時間。2014年度具體時間安排如下：一、2014年2月初，對接湘潭市相關部門，成立組織機構企業(yè)力爭在2月初與政府和高校聯(lián)合成立“大學生創(chuàng)業(yè)園”實施創(chuàng)建領導小組。積極爭取市委市政府、人力資源和社會保障局、團市委、高新區(qū)管委會、市國稅局、市地稅局及各高校支持，建立服務窗口。二、2014年3月初，開展調(diào)查研究，廣泛宣傳“大學生創(chuàng)業(yè)園”項目成立“大學生創(chuàng)業(yè)園”實施創(chuàng)建領導小組后，雙方應及時向湘潭市所有在校大學生印發(fā)《大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意向調(diào)查表》（見附件一），依托高校各級團學組織、學院輔導員積極進行宣傳，組織調(diào)查大學生創(chuàng)業(yè)意向和就業(yè)需求，重點要做好大三以上有創(chuàng)業(yè)意向和就業(yè)需求的學生動員工作。三、2014年3月中旬，開通電子商務平臺、網(wǎng)上項目投融資平臺、信息平臺，制作宣傳資料根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，建立“大學生創(chuàng)業(yè)園”電子商務平臺、網(wǎng)上項目投融資平臺、信息平臺，建立大學生創(chuàng)業(yè)人才庫和大學生就業(yè)需求電子檔案。四、2014年3月中旬至6月中旬，廣泛宣傳動員，積極招商引資，金融超市搭建完成通過高校各級團組織和老師向廣大學生發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息、宣傳創(chuàng)業(yè)政策，動員有創(chuàng)業(yè)意向和就業(yè)需求的大學生入園創(chuàng)業(yè)或就業(yè)；依托省教育廳、省團委、市團委、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、人力資源和社會保障部門等，大力整合創(chuàng)業(yè)園內(nèi)外的優(yōu)勢資源，組織動員大學生到創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，進一步促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加速園區(qū)創(chuàng)建步伐。同時搭建完成一體化金融服務超市平臺。五、2014年7月中旬，確定首批落戶名單和項目及創(chuàng)業(yè)園一體化服務實施2014年7月中旬，確定首批落戶名單和項目，開展創(chuàng)業(yè)培訓。確定首批落戶大學生創(chuàng)業(yè)園進行創(chuàng)業(yè)的明的和項目，邀請創(chuàng)業(yè)園營運公司、專家團隊（或創(chuàng)業(yè)導師）開展創(chuàng)業(yè)輔導培訓，做好創(chuàng)業(yè)策劃方案、工商登記、稅務登記、人員搭配、資金籌集等正式營運的前期準備工作，實施一體化服務。第七章 項目運營推廣模式一、項目運營模式政府提供相關政策支持服務，企業(yè)投資經(jīng)營，自負盈虧。二、資金籌措（一）企業(yè)自身籌集企業(yè)自身提供主要部分資金，除相明確的相關部門提出的資金外，都為其出資部分。總投入2億，啟動資金5000萬。（二）各高校提供高校主要提供創(chuàng)業(yè)大賽的獎金，金額為創(chuàng)業(yè)大賽獎金總金額的一半。（三）財政補助主要是補助大學生創(chuàng)業(yè)者，例如：市勞動與就業(yè)保障局專項創(chuàng)業(yè)貸款。（四）風險投資收益企業(yè)承擔的大部門資金主要是風險投資，風險投資一方是可能獲得回報的，另一方面，并不是一定有足夠風險投資項目可做。三、政府政策支持（一）政策優(yōu)先凡經(jīng)批準入園的企業(yè)優(yōu)先享受我市各項鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。（二）場地支持免費提供5000平米大學生創(chuàng)業(yè)場地，進行簡單裝修，用于大學生創(chuàng)業(yè)園為入園企業(yè)提供一定的辦公場地和設備，其中租用園區(qū)辦公用房和生產(chǎn)經(jīng)營用房（用地）的，給予租金減免或優(yōu)惠。在入園企業(yè)工作的高校畢業(yè)生優(yōu)先入住大學生廉租公寓。同時預留200畝地作為后備物流園用地。（三）資金支持向省、國家申請項目資金扶持，同時大學生創(chuàng)業(yè)園安排專項資金用于重點扶持入園企業(yè)的項目啟動。各區(qū)（市）縣財政安排的鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的專項資金要重點向入園企業(yè)傾斜。如：創(chuàng)業(yè)項目無償資助、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金等。創(chuàng)業(yè)項目無償資助①每年從創(chuàng)業(yè)基地資金中預提３０％用于優(yōu)勢項目開辦費補貼和無償資助符合條件的入駐項目。②高校畢業(yè)生在辦理工商注冊登記滿六個月后，經(jīng)考核達標的企業(yè)按注冊資金２０％－５０％比例（最高不超過５萬元）給予自主創(chuàng)業(yè)開辦費補貼。③創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)由高校推薦，經(jīng)省、市科技主管部門初評符合立項條件同時向國家申報的項目可申請無償資助，創(chuàng)業(yè)基地管理辦公室統(tǒng)一組織專家組對申請資助項目進行全面審核，審核通過、經(jīng)批準方可享受無償資助。每個項目資助額不超過企業(yè)自有資金的投入額度，最高為２０萬元。資助資金分二次撥付，首次撥付審批總額的７０％，其余部分在首次資助資金通過考核驗收后即予撥付。④對獲得省級部門立項的項目或創(chuàng)新成果但未獲得國家相關資金支持的，給予最高不超過５萬元一次性資助。貸款貼息①對于申請湘潭市創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)項目優(yōu)先獲得貸款貼息扶持，并根據(jù)項目情況可酌情放寬貸款門檻和貸款額度。若基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)項目失敗，確實無力清償小額擔保貸款的，對于逾期貸款債務給予債務總額５０％的補貼，補貼額度最高不超過５萬元。②爭取社會風險投資和銀信機構融資的基地內(nèi)項目，給予不超過國家基準利率８０％的貸款貼息扶持，貼息期限一般不超過二年，年貼息總額度不超過１０萬元。③獲得社會擔保貸款機構擔保貸款的基地內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)項目，給予不超過國家規(guī)定標準擔保費總額５０％的補貼，最高不超過５萬元。（四）科研支持入園企業(yè)承擔的科技攻關項目，優(yōu)先列入我市各類科技計劃，優(yōu)先安排科技三項經(jīng)費，優(yōu)先向其提供科技項目轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)風險擔保、小額擔保貸款等。（五）稅收及收費優(yōu)惠入園企業(yè)自投產(chǎn)年度起繳納的營業(yè)稅、個人所得稅、增值稅地方財政留成部分，按不低于當?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策進行財政獎勵。入園企業(yè)繳納的各種地方性基金、行政性收費等，前3年原則上由受益財政等額返還。（六）長株潭高校實習基地及勞動保障政策扶持政府協(xié)調(diào)促使創(chuàng)業(yè)園作為長株潭高校實習基地并提供勞動保障政策扶持。到創(chuàng)業(yè)基地管理辦公室備案進入基地進行創(chuàng)業(yè)前見習實踐的大學生，見習實踐期內(nèi)給予大學生每月６００元／人的創(chuàng)業(yè)見習費用補貼、給予用人單位每月４００元／人的費用補貼，補貼時間最長不超過半年?！　』仄髽I(yè)吸納城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)的給予社保補貼和崗位補貼。社保補貼標準為大學生所招就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分之和，補貼時間最長不超過三年；崗位補貼標準為公益崗位補貼標準的５０％，補貼時間最高不超過三年。基地企業(yè)吸納就業(yè)人員需要參加職業(yè)技能培訓的，由創(chuàng)業(yè)基地或勞動部門統(tǒng)一組織培訓，培訓合格上崗后按培訓工種分別給予３００元／人、６００元／人、１０００元／人的培訓補貼?；貎?nèi)創(chuàng)業(yè)受挫的大學生可由創(chuàng)業(yè)基地管理辦公室?guī)椭渖暾埾硎苁I(yè)保險待遇，按有關規(guī)定納入社會救助范圍。創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的大學生檔案由創(chuàng)業(yè)基地管理辦公室與市勞動和社會保障部門協(xié)商，免費提供檔案托管服務。（七）創(chuàng)業(yè)獎勵政府牽頭與創(chuàng)業(yè)基地管理辦公室和高校共同舉辦各類創(chuàng)業(yè)比賽，同時每年組織一次園區(qū)大學生科技創(chuàng)業(yè)評選活動，對創(chuàng)業(yè)成功的典型給予獎勵。（八）電子商務推廣支持創(chuàng)業(yè)園的電子商務平臺列入政府組織的“千村萬店”工程推廣電子商務平臺。（九）職責分工明確領導負責該項目的組織協(xié)調(diào)工作、高校與創(chuàng)業(yè)園的合作關系，企業(yè)管理園區(qū)責權利的確定。四、推廣模式企業(yè)將利用自身力量并結(jié)合學校、社會的宣傳力量為大學生創(chuàng)業(yè)提供良好的輿論環(huán)境，產(chǎn)生良好的社會互動效應，營造良好的創(chuàng)業(yè)文化。（一）社會媒體宣傳企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園建園始就應通過湘潭日報、湘潭新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)、湖南電視臺、湘潭電視臺、湘潭廣播電臺等媒體對外全面宣傳創(chuàng)業(yè)園項目，宣傳期為兩周，以營造社會知名度和認可度。（二）新媒體宣傳企業(yè)通過自有電子商務平臺及網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)平臺進行大力宣傳，同時通過各大門戶網(wǎng)站、及企業(yè)、微博企業(yè)平臺、微信公共平臺進行宣傳互動。（三）重點項目宣傳正式建園后，在以上媒體進行重點項目宣傳，大致為一個月一次，以增強大家的熟悉程度。（四）高校動員宣傳在建園初期一方面通過高校召開團學組織會議、各學校輔導員會議、老師干部會議等形式力求把信息傳達到每一位學生；另一方面，通過學校廣播電臺、校報、新聞網(wǎng)、海報、展板、網(wǎng)上論壇等方式公開向?qū)W生宣傳。（五）上級政府宣傳將本項目積極向省委省政府、省教育廳、教育部、團省委、團中央等主管部門進行宣傳、介紹和推廣，以獲得權威雜志、報刊的報道宣傳。五、項目的引進和退出：（一）大學生創(chuàng)業(yè)園入園條件湖南轄區(qū)內(nèi)大學在校學生、畢業(yè)五年內(nèi)的學生（含研究生）,具有成熟的創(chuàng)業(yè)項目，具備創(chuàng)業(yè)的基本條件，均可申請入園。入園項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)，技術政策，市場前景看好，經(jīng)濟效益高。創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)過流程申請，經(jīng)創(chuàng)業(yè)導師、專家團隊和大學生創(chuàng)業(yè)園管理委員會審核通過的，均可入園。（二）入園流程提出申請：有意入園的個人、團隊向創(chuàng)業(yè)園管理委員會辦公室提出申請，并提交申請表、項目資料及相關附件材料。受理和評審創(chuàng)業(yè)園管理委員會辦公室受理申請，初審后提交創(chuàng)業(yè)園專家團或?qū)煂椖窟M行評審，對提出申請作出是否同意入園的決定。簽署協(xié)議：創(chuàng)業(yè)園區(qū)與同意入園的創(chuàng)業(yè)項目人員或團隊，簽署入園協(xié)議。正式注入創(chuàng)業(yè)園：簽署入園協(xié)議的創(chuàng)業(yè)項目人員或團隊正式進入大學生創(chuàng)業(yè)園，同時辦理企業(yè)注冊登記等相關手續(xù)。入園流程圖：提出申請 受理評審 簽署協(xié)議 正式入園（三）項目退出創(chuàng)業(yè)園區(qū)必須加強對項目的跟蹤服務和管理，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的有關問題。對弄虛作假、違法經(jīng)營、拒不服從園區(qū)管理的企業(yè)可以啟動退出機制。第八章 項目投資估算基本平臺搭建：總投資5000萬元，基本完成，于2014年2月1日正式上線。物流園后續(xù)資金投入1億5000萬資金籌備已經(jīng)到位。41