【正文】 法權益。大辦人民滿意的教育。認真貫徹落實國家和省上教育規(guī)劃綱要，改善教育基礎設施，擴大優(yōu)質學前教育資源，鞏固九年義務教育成果，提高普及高中階段教育水平，打造基礎教育品牌。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育，促進特殊教育、民辦教育健康發(fā)展，力爭把酒泉新能源技術學院建成全國知名職教院校。堅持德育為先，全面實施素質教育，提高教育質量。推廣教育布局調整和民族地區(qū)異地辦學經驗，合理配置公共教育資源，實現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間協(xié)調發(fā)展。高度重視校園安全，扎實做好學生管理。健全完善社會保障體系。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加快調整城鄉(xiāng)低保標準。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度，擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險制度覆蓋面。積極發(fā)展慈善事業(yè)、婦女兒童事業(yè)、老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)。抓好“菜籃子”、“米袋子”工程，堅決遏制物價過快上漲勢頭。加大政策性住房建設力度，解決困難群眾和干部職工的住房問題。提高人民群眾健康水平。加快建設城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系，提高基層衛(wèi)生機構服務能力，推動公共衛(wèi)生服務均等化。鞏固完善基本藥物制度，推進公立醫(yī)院改革。完善公共衛(wèi)生應急救援機制，提高重大傳染病、職業(yè)病、地方病的預防控制和醫(yī)療救治服務能力。落實計劃生育基本國策，重視人口老齡化問題，開展創(chuàng)建幸福家庭活動，穩(wěn)定適度低生育水平。強化食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，切實維護人民群眾的健康權益。（五）切實加強黨的領導，為建設富裕文明和諧幸福酒泉提供堅強保證建設富裕文明和諧幸福酒泉，關鍵在于加強和改進黨的領導。必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，全面提高黨的建設科學化水平，使全市各級黨組織始終成為領導和推動酒泉改革發(fā)展的堅強領導核心。加強黨的思想政治建設，始終保持政治上的清醒和堅定。深入開展學習型黨組織、學習型領導班子創(chuàng)建活動，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。完善學習制度，創(chuàng)新學習平臺，組織學習培訓和參觀考察，進行專題交流和研討，做到學以致用，努力實現(xiàn)思想認識、思維方式和理論素養(yǎng)全面提升。黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，把學習作為一種精神追求和工作責任，提高領導科學發(fā)展的能力和服務基層群眾的本領，始終做到頭腦清醒，立場堅定。加強干部和人才隊伍建設，始終保持團結奮進和干事創(chuàng)業(yè)的良好狀態(tài)。堅持黨管干部、黨管人才的原則，樹立正確用人導向，真正把那些想干事、能干事、干成事而不出事的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。切實加強縣市區(qū)委班子建設，推動各縣市區(qū)之間形成競相發(fā)展的生動局面。深化干部人事制度改革，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部工作力度，完善干部考核評價體系，實行思想政治、黨風廉政、經濟目標責任、綜合治理、信訪責任和干部年度考核“六位一體”的考核辦法，以科學嚴格的考評措施管理干部、推動工作。強化干部監(jiān)督約束，形成干部能進能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的選人用人機制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，有計劃地從村干部中選拔、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員。進一步加強老干部工作，落實好政治生活待遇，充分發(fā)揮離退休干部的積極作用。認真落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力開發(fā)新能源等領域緊缺人才，統(tǒng)籌建設黨政人才等六支專業(yè)人才隊伍，優(yōu)化人才政策，力求在人才總量、質量、結構上取得突破。加強基層黨組織建設，始終保持旺盛的生機和堅強的戰(zhàn)斗力。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建為切入點，優(yōu)化組織設置、資源配置和服務功能，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源共享、優(yōu)勢互補。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，更加關心困難黨員、流動黨員和基層干部。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)完善村級組織活動場所功能，強化社區(qū)“三有一化”建設和黨員“雙重管理”工作，不斷擴大黨組織和黨的工作在非公經濟組織和新社會組織的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織、服務人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強作風建設，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大興調查研究之風，各級領導干部要經常深入基層、深入群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去，集聚民智、匯聚民力、凝聚民心，做到問題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)，干部在一線成長，形象在一線樹立。大力弘揚新時期“鐵人精神”，把落實作為一切工作的生命線，強化紀律抓落實、強化責任抓落實、強化督查抓落實。大興艱苦奮斗之風，堅持勤儉節(jié)約辦事，堅決反對鋪張浪費，自覺抵制拜金主義、享樂主義。加強反腐倡廉建設，始終保持清正廉潔的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨和標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力推進懲治和預防腐敗體系建設。加強反腐倡廉教育，提高廉潔從政意識。嚴格落實領導干部黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行“一崗雙責”，制定完善黨風廉政建設責任考核和責任追究辦法。進一步嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律、財經紀律和干部人事紀律，加強黨政領導干部經濟責任審計監(jiān)督，嚴明紀律、獎罰分明。深化民主評議政風行風活動，嚴厲打擊工程建設、征地拆遷、產權交易、政府采購等重點領域的腐敗行為，強化對權力運行過程的制約監(jiān)督，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制和風清氣正的良好環(huán)境。各位代表、同志們，以這次大會為標志，酒泉將邁上跨越式發(fā)展的新征程。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持省委“四抓三支撐”的總體思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，真抓實干，為建設富裕文明和諧幸福酒泉、實現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗！13 / 14