【正文】 搶抓新機遇 實現(xiàn)新跨越 為建設富裕文明和諧幸福酒泉而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨酒泉市第三次代表大會上的報告 馬 光 明（2011年10月26日）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共酒泉市第二屆委員會向大會作報告。中國共產(chǎn)黨酒泉市第三次代表大會，是我市經(jīng)濟社會進入跨越式發(fā)展新階段召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：團結(jié)帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓新機遇，實現(xiàn)新跨越，為建設富裕文明和諧幸福酒泉而努力奮斗。 一、過去五年工作的回顧與啟示市第二次黨代會以來，市委帶領全市廣大黨員干部和各族人民，認真貫徹中央和省委的決策部署，緊密聯(lián)系酒泉實際，凝心聚力，扎實工作，圓滿完成了市第二次黨代會確定的目標任務，全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、民族團結(jié)、各業(yè)興旺的良好局面。綜合實力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2011年，預計全市生產(chǎn)總值達到480億元，%；財政收入突破60億元，%。新能源及新能源裝備制造業(yè)迅速崛起，帶動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)增加值達到210億元，年均增長27%，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%。節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)長足發(fā)展，%。第三產(chǎn)業(yè)增加值達到160億元，%。一、二、：：：：。節(jié)能減排約束性指標全面完成，綜合實力躍居全省前列?；A設施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。全市五年累計完成基礎設施投資1581億元，相繼建成一批交通、電力、水利、通訊和生態(tài)重點項目，敦煌鐵路、嘉安高速公路通車運營，敦煌水資源合理利用和生態(tài)保護項目獲得批準。城市建設步伐加快，%%。，農(nóng)村建成標準化小康住宅16500戶,。改革開放深入推進，招商引資步伐加快。新一輪政府機構(gòu)改革全面完成，行政效能進一步提高。新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實施，國家基本藥物制度初步建立，%。集體林權(quán)制度改革順利完成，集體林地確權(quán)率達到100%。組團參加蘭洽會、西洽會等重要節(jié)會，成功舉辦承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目推介會和國際新能源產(chǎn)業(yè)博覽會，先后引進了中國電力、華銳科技、東方電氣等一批知名企業(yè)。社會事業(yè)全面進步，改善民生成效顯著。順利通過全國科技進步先進市考核，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%；教育布局調(diào)整基本完成，教學條件進一步改善，被評為全國推進義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)；完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，廣播電視綜合覆蓋率達到98%；精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公共文化服務水平明顯提高；%，被評為全國計劃生育綜合改革示范市；五年新增就業(yè)6萬人，社會保險覆蓋面達到85%，新增保障性住房12539套。建立了城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”和離任村（社區(qū)）干部生活補助制度。2011年，預計全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17068元，農(nóng)民人均純收入達到8032元，年均分別增長11%%。黨的建設得到加強，執(zhí)政能力不斷提高。學習實踐科學發(fā)展觀、學習型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動成效明顯，圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作，干部人事制度改革進一步深化，新經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。深入開展“弘揚鐵人精神年”等作風建設活動，促進了黨風和干部作風進一步好轉(zhuǎn)。認真落實黨風廉政建設責任制，加大源頭治理和案件查處力度，懲治和預防腐敗體系逐步建立，維護了黨紀政紀的嚴肅性。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持人大、政府、政協(xié)依法依章履行職責，工會、共青團、婦聯(lián)工作和國防、軍隊建設得到加強。平安建設和信訪維穩(wěn)成效明顯，“五五普法”順利通過省級驗收，民主政治建設取得新進展。各位代表、同志們，過去的五年，酒泉經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就，這是中央和省委正確領導的結(jié)果，是全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果，也與歷屆班子打下良好基礎以及社會各界人士的大力支持分不開。在此，我代表中共酒泉市第二屆委員會，向全市廣大黨員和干部群眾，向離退休老同志，向中央省屬駐酒各單位、部隊、武警官兵和公安干警，向所有為酒泉改革發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！五年發(fā)展的實踐，深刻啟示我們：必須把科學發(fā)展作為第一要務。牢牢抓住科學發(fā)展這個中心任務不動搖，緊緊扭住項目建設不松勁，引強做大以新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)，同步提升了經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量效益。實踐證明，只有科學發(fā)展，才能解決前進中的矛盾和問題。必須把改革創(chuàng)新作為動力源泉。始終從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊密結(jié)合酒泉實際，鍥而不舍地推進重點領域改革，堅定不移地加快關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，從而為推動科學發(fā)展營造了良好環(huán)境。實踐證明，只有深化改革，勇于創(chuàng)新，才能最大限度地激發(fā)各領域、各方面的發(fā)展活力。必須把改善民生作為頭等大事。更加注重以人為本、民生優(yōu)先，盡心盡力解民憂、促民富，使人民群眾享受到了更多的發(fā)展成果。實踐證明，只有始終把群眾利益放在第一位，才能得到廣大群眾的真心擁護和支持。必須把維護穩(wěn)定作為首要責任。堅持把維護穩(wěn)定作為加快發(fā)展的關鍵來抓，注重源頭預防，統(tǒng)籌兼顧各方利益，保證了全市社會大局的安全穩(wěn)定。實踐證明，只有把維護穩(wěn)定的工作做實、做細、做到位，社會大局才能安定，加快發(fā)展才有保障。必須把真抓實干作為重要手段。全市上下大力弘揚新時期“鐵人精神”，把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實上，把本領用到促進發(fā)展上，推動了經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。實踐證明，只有真抓實干、撲下身子做工作，才能把上級的各項決策部署落到實處。必須把黨的建設作為根本保證。全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設，為穩(wěn)步推進各項事業(yè)提供了堅強的組織保證。實踐證明，只有不斷加強和改進黨的領導，充分發(fā)