【正文】 各位代表、同志們，以這次大會(huì)為標(biāo)志，酒泉將邁上跨越式發(fā)展的新征程。加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廉潔從政意識(shí)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期“鐵人精神”，把落實(shí)作為一切工作的生命線，強(qiáng)化紀(jì)律抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、強(qiáng)化督查抓落實(shí)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，更加關(guān)心困難黨員、流動(dòng)黨員和基層干部。進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作，落實(shí)好政治生活待遇，充分發(fā)揮離退休干部的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)委班子建設(shè)，推動(dòng)各縣市區(qū)之間形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀考察，進(jìn)行專題交流和研討，做到學(xué)以致用，努力實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)、思維方式和理論素養(yǎng)全面提升。（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉提供堅(jiān)強(qiáng)保證建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鞏固完善基本藥物制度，推進(jìn)公立醫(yī)院改革。抓好“菜籃子”、“米袋子”工程，堅(jiān)決遏制物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。健全完善社會(huì)保障體系。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育，促進(jìn)特殊教育、民辦教育健康發(fā)展，力爭(zhēng)把酒泉新能源技術(shù)學(xué)院建成全國(guó)知名職教院校。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，預(yù)防和控制失業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。健全完善黨委扶貧協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決好移民群眾生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題，盡快幫助他們脫貧致富。要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大投入力度，充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，使發(fā)展成果惠及全市人民。抓好群防群治工作，依法打擊各類犯罪。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織服務(wù)管理，發(fā)揮其在社會(huì)管理中的積極作用。著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。繼續(xù)實(shí)施好“三北”防護(hù)林、防風(fēng)治沙、封灘育林、退耕還林、退牧還草等工程，開展國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償實(shí)驗(yàn)區(qū)、荒漠化治理示范區(qū)和濕地補(bǔ)償試點(diǎn)工作，逐步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境承載能力。加快推進(jìn)引哈濟(jì)黨、月牙泉恢復(fù)補(bǔ)水等工程建設(shè)，爭(zhēng)取到2015年重點(diǎn)流域綜合治理取得階段性成效。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，培育精品體育賽事，提升競(jìng)技水平。推進(jìn)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用。堅(jiān)持民主集中制原則，科學(xué)規(guī)范黨委工作運(yùn)行機(jī)制和議事規(guī)則，繼續(xù)完善重大事項(xiàng)和重大決策征詢意見建議制度，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。制定完善扶持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，做好敦煌航空口岸設(shè)立和馬鬃山口岸復(fù)關(guān)工作，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大開放格局。完善收入分配制度，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒泉－嘉峪關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)劃》，抓緊完成酒嘉城際公路兩側(cè)詳規(guī)，加快建設(shè)公用基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)兩市相向融合發(fā)展，促進(jìn)酒嘉經(jīng)濟(jì)一體化。堅(jiān)持合理布局，合并小型村、建設(shè)中心村，發(fā)展一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的中心鎮(zhèn)。以“四宜”為目標(biāo)，努力把敦煌市和肅州區(qū)建成生態(tài)、文明、和諧、美麗的國(guó)際明星城市，其它縣市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，著力打造戈壁明珠城市。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，支持蘭新客運(yùn)專線、敦格鐵路、瓜星高速等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金，盡快啟動(dòng)敦煌機(jī)場(chǎng)二期改造項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，全力支持過(guò)境的國(guó)家原油、成品油、天然氣管道、電力輸送和公路鐵路等通道建設(shè)，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。以“百年油田”建設(shè)為契機(jī)，大力支持玉門油田爭(zhēng)取煉化擴(kuò)容、商業(yè)石油儲(chǔ)備庫(kù)和煤制油等重大項(xiàng)目，推進(jìn)石化下游產(chǎn)品深度開發(fā)。舉全市之力，把瓜州縣、玉門市建成全國(guó)一流的新能源示范基地，把敦煌市建成全國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)光電示范基地，其它縣市區(qū)也要充分利用風(fēng)光資源，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。到2015年，全市農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)人，特色高效產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到230萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率達(dá)到65%以上。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善和落實(shí)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。做精第一產(chǎn)業(yè)，建成全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。社會(huì)事業(yè)更加繁榮，勞動(dòng)就業(yè)更加充分，保障體系更加健全，城市管理更加精細(xì)規(guī)范；五是人民群眾幸福指數(shù)明顯提升?！拔逄嵘保阂皇浅青l(xiāng)居民收入明顯提升。我們必須搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以更寬的視野謀劃未來(lái)，更高的目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，更新的理念指導(dǎo)實(shí)踐，更實(shí)的作風(fēng)干好工作，才能有效推進(jìn)富裕文明和諧幸福酒泉建設(shè)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中必須高度重視，采取切實(shí)有效措施，努力加以克服和解決。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)，為穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。必須把真抓實(shí)干作為重要手段。實(shí)踐證明，只有始終把群眾利益放在第一位，才能得到廣大群眾的真心擁護(hù)和支持。始終從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，緊密結(jié)合酒泉實(shí)際，鍥而不舍地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)定不移地加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，從而為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。在此，我代表中共酒泉市第二屆委員會(huì)，向全市廣大黨員和干部群眾，向離退休老同志，向中央省屬駐酒各單位、部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向所有為酒泉改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！五年發(fā)展的實(shí)踐，深刻啟示我們：必須把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大源頭治理和案件查處力度，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步建立，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。2011年，預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17068元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8032元，年均分別增長(zhǎng)11%%。組團(tuán)參加蘭洽會(huì)、西洽會(huì)等重要節(jié)會(huì)，成功舉辦承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移