【正文】 會三方互相制約保障，公司提供農(nóng)戶種苗、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，農(nóng)戶按合約履行水稻銷售義務(wù)；公司聘請常駐法律顧問協(xié)助村委會組織和管理農(nóng)戶種植生產(chǎn)，村委會為公司與農(nóng)戶的合同履行提供擔(dān)保；農(nóng)戶在村委會的組織管理下，積極落實無公害水稻的種植，實現(xiàn)項目實施的協(xié)同管理措施。為進一步完善與規(guī)范農(nóng)業(yè)約束機制，首先，要完善與規(guī)范價格機制。農(nóng)戶與公司簽訂農(nóng)業(yè)訂單時，要依據(jù)市場價值規(guī)律，合理確定訂單價格，既不能訂得過高，也不能訂得過低，要兼顧雙方利益。要有上下浮動的比例。其次，要完善規(guī)范訂單合同。對簽訂的農(nóng)業(yè)訂單合同，農(nóng)戶與公司都要履約。由于市場發(fā)生變化，價格差異太大時，可以進行協(xié)商調(diào)整，均不得單方毀約。再次，完善規(guī)范風(fēng)險機制，農(nóng)戶與公司都要具備風(fēng)險意識，有規(guī)避風(fēng)險的能力。當(dāng)市場出現(xiàn)風(fēng)險時，均需承擔(dān)一定的風(fēng)險，不能把風(fēng)險只強加于任何一方。此外計劃在種植區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請1個常年法律顧問，負責(zé)協(xié)調(diào)稻谷種植清潔生產(chǎn)的相關(guān)事宜，確保各項協(xié)議的順利執(zhí)行，全方面地構(gòu)筑完善的農(nóng)業(yè)種植清潔生產(chǎn)管理體系，具體構(gòu)成如下圖。圖63無公害稻種植清潔生產(chǎn)技術(shù)與管理結(jié)構(gòu)圖通過以上實施方案，基本達到農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系要求，具體如下表。表64項目方案清潔生產(chǎn)指標(biāo)對比表指標(biāo)系統(tǒng)子系統(tǒng)單位指標(biāo)值項目值1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)有機復(fù)合肥使用率％＞90≥90秸稈綜合利用率％100100農(nóng)用化學(xué)品使用量：農(nóng)藥化肥Kg/畝1819節(jié)水技術(shù)使用率％≥90≥85項目的實施將直接減少無機化肥、農(nóng)藥的使用，按照每畝水稻種植常規(guī)施用無機化肥108kg(氮肥約48kg，磷肥約40kg，鉀肥約20kg)，實施后無機化肥每畝預(yù)計施用19kg，實現(xiàn)每畝減施89kg化肥。，實施后采用太陽能頻振殺蟲燈及生物農(nóng)藥，大量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，降低對生態(tài)環(huán)境的污染。按照核心種植區(qū)5萬畝計，項目實施可減施化肥4450噸、農(nóng)藥14噸。若推廣至輻射區(qū)20萬畝后，可全范圍減施化肥22250噸、農(nóng)藥70噸。，能降低勞動強度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求；，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品；，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設(shè)備的先進性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。為保證本項目生產(chǎn)產(chǎn)品高質(zhì)量及高附加值，經(jīng)對國內(nèi)外生產(chǎn)廠家的考察、比選。本項目擬配置的設(shè)備均選用國內(nèi)外著名廠家生產(chǎn)生產(chǎn)的名牌產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)工藝要求及生產(chǎn)規(guī)，本項目擬新增各類成套設(shè)備詳見下表65 新增主要設(shè)備一覽表 單位：萬元、臺套a.《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ6789b.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJl687(2003年版)c.《民用建筑設(shè)計通則》JGJ3787d.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》GB5022295e.《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009200 1￡《砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB500102002g.《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794h.《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》i.《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB500072002j、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案項目采用公司+農(nóng)戶模式，分別在螺山鎮(zhèn)、烏林鎮(zhèn)、戴家場鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)、燕窩鎮(zhèn)，擬建設(shè)5個技術(shù)服務(wù)中心，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供種子處理、機械化育秧、配方施肥、生物農(nóng)藥相關(guān)設(shè)備，及無公害水稻種植技術(shù)咨詢服務(wù)。技術(shù)服務(wù)中心擬采用相同建筑風(fēng)貌實施建設(shè)，層數(shù)均為4層，均采用框架結(jié)構(gòu)，各技術(shù)服務(wù)中心建筑面積約1200m2，設(shè)有質(zhì)檢室、新品種展示室、倉庫、辦公室、更衣室、衛(wèi)生間及其它輔助用房。核心種植區(qū)土建工程包括改土整地、渠道防滲改造、改進地面溝畦以及沼氣站建設(shè)，其中土壤改良改造面積約6000畝；渠道防滲改造長度約5km，渠道采用漿砌石，梯形斷面，渠高40cm，底寬20cm，渠頂寬30cm，渠底用5cm混凝土護砌。渠底坡降1／500，。改進地面溝畦主要為田間工程，按照合理規(guī)范的處理，改造長溝、大畦，土方量約16800立方米。、規(guī)范1.《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794(2000)2.《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》.(GB5005295)3.《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》(GBJ。65—83) 4.《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB5005495)5.《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》()本設(shè)計包括各技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)的動力配電、照明、通訊等設(shè)施進行設(shè)計。項目用電主要是照明用電和動力用電，技術(shù)服務(wù)中心總建筑面積6000m2，按單位面積系數(shù)法，取用電指標(biāo)(50W/m2)用電負荷約為300kW。技術(shù)服務(wù)中心用電負荷等級為三級。、供電方式。技術(shù)服務(wù)中心供電電源由臨近區(qū)域開閉所提供，10kV架空線至場地周邊，各技術(shù)服務(wù)中心采用電纜埋地的方式至場內(nèi)變配電房。，經(jīng)變壓后，供技術(shù)服務(wù)中心使用。經(jīng)變電所變壓后220/380V三相五線供照明、動力設(shè)備用電。項目用電設(shè)備宜采用并聯(lián)電力電容器進行補償，大功率且長期運轉(zhuǎn)的動力設(shè)備，宜采用就地補償，以提高功率因數(shù)。動力配電：低壓配電電壓380／220V，采用TN—S系統(tǒng)。以地纜。敷設(shè)的方式配電，低壓分配室內(nèi)設(shè)有低壓配電柜，在崗位適當(dāng)位置設(shè)。有分配箱。進入防爆區(qū)的線路采取隔離密封措施。照明配電照明電源380／220V，三相五線制由配電房照明屏引到中心照明配電箱，插座回路設(shè)置漏電保護。主要檢測、監(jiān)測辦公區(qū)照度為300LX。其它區(qū)200LX左右，輔助場所為100LX左右。在建筑物上裝設(shè)避雷網(wǎng)，利用建筑物金屬體作防雷接地裝置，以防直擊雷。建筑物內(nèi)的主要金屬設(shè)備、管道、構(gòu)架等接至電氣設(shè)備的保護接地裝置上，以防雷電感應(yīng)。在入戶端處將電纜金屬外皮、金屬管線等接地，以防雷電波侵入。防爆場所內(nèi)設(shè)防靜電干線。防直擊雷、防雷電感應(yīng)、電氣設(shè)備等接地裝置共用，采用總等電位聯(lián)結(jié)，接地電阻小于1歐。、排水《農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB508492《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》 GB50015—2003《室外給水設(shè)計規(guī)范》 GB50013—2006《室外排水設(shè)計規(guī)范》 GB500142006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB50016200裝置合并的原則進行優(yōu)化設(shè)計；，盡可能采用循環(huán)用水；，對污廢水實施處理達標(biāo)后排放；，消防結(jié)合精神，做好水消防系統(tǒng)設(shè)計。.項目給水設(shè)計包括田間灌溉系統(tǒng)，以及辦公、生活給、排水系統(tǒng)兩大部分。田間灌溉用水需符合《農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB508492中一類標(biāo)準(zhǔn)。就近取用符合標(biāo)準(zhǔn)的江、河、湖泊水進行灌溉。田間防澇、排漬借用原有的水閘控制水量，在保證田間水量供應(yīng)充足的條件下，嚴(yán)格控制水位。若遇大雨，即借助水閘排水，以保證農(nóng)作物安全。、生活給、排水系統(tǒng)水源由當(dāng)?shù)厥姓┧芫W(wǎng)供給，供水壓力≥，供水管網(wǎng)已。鋪設(shè)到各技術(shù)服務(wù)中心場地周邊，項目擬從市政給水管網(wǎng)引入φ300mm進水管為各技術(shù)服務(wù)中心供水，各技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)建φ200mm的環(huán)狀供水主管網(wǎng)，同時為后期工程預(yù)留一個接口。建筑室內(nèi)管網(wǎng)采用生活及消防合用的供水系統(tǒng)。場內(nèi)建筑采用生產(chǎn)、生活、消防各自獨立的供水系統(tǒng)。消防用水必須用單獨管道輸送，并有醒目的顏色區(qū)別，不得與生產(chǎn)用水交叉連接。室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)：廠區(qū)室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)用水接自室外給水管網(wǎng)。排水主要為生活污水，根據(jù)雨、污分流的原則分別設(shè)置雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，污水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng)。各技術(shù)服務(wù)中心設(shè)置用戶交換機，與市話公網(wǎng)連通，擬采用電話電纜直接引入，經(jīng)電話箱至各個辦公室。各技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置計算機網(wǎng)絡(luò)，采用千兆以太網(wǎng)，數(shù)字、語音采用綜合布線型式布線。網(wǎng)絡(luò)管理中心位于網(wǎng)絡(luò)站內(nèi)?！恫膳L(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB500192003《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB502342002項目擬對各技術(shù)服務(wù)中心的空氣調(diào)節(jié)及通風(fēng)進行系統(tǒng)設(shè)計，設(shè)舒適性空調(diào)?？照{(diào)采用分體式空調(diào)器解決。房間面積在20m2以內(nèi)采用壁掛，其它均采用柜式。一般建筑物采取自然通風(fēng)的形式。第7章 第七章原輔材料消耗及供應(yīng)本項目產(chǎn)品主要原材料均是市場上可以大量采購的物資，不屬于。國家緊缺物資和重要戰(zhàn)略儲備資源，可以通過國內(nèi)外市場采購。本項目達產(chǎn)年所用主要原輔材料，消耗量及來源，詳見表71。表71 主要原輔材料年消耗量匯總表本項目技術(shù)服務(wù)中心年耗電量約為100萬kwh，由鄰近區(qū)域開閉所供給。第8章 環(huán)境保護為了保護人類賴以生存的環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我國相繼制定了一系列法律法規(guī)，不僅為進行環(huán)境影響評價，也為環(huán)境保護方案設(shè)計提供了政策依據(jù)。本項目將根據(jù)國家頒布的有關(guān)環(huán)保法規(guī)及**省環(huán)保、勞動部門發(fā)布的環(huán)境保護管理暫行條例等文件精神，結(jié)合項目建設(shè)“三同時”的原則，在建設(shè)和營運過程中對“三廢”進行治理，使各項指標(biāo)均達到國家環(huán)保法規(guī)要求。項目作為農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項目，其種植在不引用無機肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)，基本實現(xiàn)無污染，項目僅有技術(shù)服務(wù)中心存在少量污染情況，環(huán)保分析主要針對技術(shù)服務(wù)中心運行時存在的污染和措施進行評價。《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095—1996本項目為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，無大氣污染物產(chǎn)生。（1）生活污水 營運期建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心面積1200㎡。生活用水量為1000時/a，技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，生活污水經(jīng)過化糞池處理后澆灌農(nóng)田，不外排，同時項目建設(shè)期主要是依靠基地農(nóng)戶進行種植和管理，農(nóng)戶的生活污水排入自家的旱廁。 （2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水化肥、農(nóng)藥的施用是形成農(nóng)業(yè)面源污染的主要因素。根據(jù)有關(guān)資料，2008年**省化肥畝均施用量為24. 62kg。擬建項目使用生物有機肥和生物農(nóng)藥，禁止施用無機化肥，并采用精確定量施肥，配方施肥技術(shù)，提高肥料的利用率。以生物農(nóng)藥代替化學(xué)農(nóng)藥，采用生物防治和物理防治結(jié)合的方式防治病蟲害。 該項目產(chǎn)生的固體廢物主要為技術(shù)服務(wù)站產(chǎn)生的生活垃圾、水稻種植過程產(chǎn)生的秸稈及農(nóng)用塑料殘膜。 項目采用公司+農(nóng)戶模式，分別在螺山鎮(zhèn)、鳥林鎮(zhèn)、戴家場鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)、燕窩鎮(zhèn)，擬建設(shè)5個技術(shù)服務(wù)中心。本項目技術(shù)服務(wù)站共有員工20人，人均日產(chǎn)生生活垃圾量為1 kg/d。由環(huán)衛(wèi)部門收集轉(zhuǎn)運處置。 該項目擬采用秸稈資源回用技術(shù)進行處理。沼氣原料主要是人畜糞便和農(nóng)作物秸稈，經(jīng)過發(fā)酵后的沼液、沼渣是一種優(yōu)質(zhì)高效的有機肥料，利用沼液沼渣作肥料，能增強農(nóng)作物的抗病能力，減少病蟲害的發(fā)生。利用機械將秸稈打碎，通過增施秸稈腐熟劑，最大程度上殺死蟲卵和有害微生物，同時加速秸稈腐爛，快速將養(yǎng)分回歸土壤。鑒于水稻秸稈還是編織工藝、造紙與生物燃料生產(chǎn)企業(yè)的原材料，農(nóng)戶可以通過市場收購的方式自主出售剩余秸稈。該項目在育苗階段使用農(nóng)用薄膜進行培育。本項目選用無毒的可完全降解的生態(tài)地膜，可在兩年內(nèi)完全降解，無需回收。 危險廢物安全管理制度水稻種植的危險物主要是農(nóng)藥，公司對于農(nóng)藥的安全管理制度了有力的制度進行規(guī)范化管理，實現(xiàn)了無公害水稻生產(chǎn)。第一條 根據(jù)“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，組織推廣安全、高效農(nóng)藥，開展培訓(xùn)活動，提高農(nóng)戶施藥技術(shù)水平，并做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作。第二條 加強對安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果。第三條 使用農(nóng)藥遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。第四條 使用農(nóng)藥遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染稻谷。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于田間使用。第五條 不得使用高毒、殘效期長的農(nóng)藥，絕對禁止使用普施特、豆草特、氟樂靈、磺酰脲類等農(nóng)藥，保證結(jié)構(gòu)調(diào)整。對本單位農(nóng)藥的使用情況及時準(zhǔn)確登記，做好農(nóng)藥使用檔案，如發(fā)現(xiàn)由于上年使用禁用農(nóng)藥，對后作物造成藥害的將追究該當(dāng)年種植戶的經(jīng)濟責(zé)任。第六條 種植戶田間噴藥前將使用農(nóng)藥的種類及名稱報給公司或技術(shù)服務(wù)中心，公司或技術(shù)服務(wù)中心在噴藥作業(yè)時要到現(xiàn)場檢查農(nóng)藥使用情況，及時指導(dǎo)種植戶噴藥，堅決杜絕農(nóng)場禁止使用的農(nóng)藥，如出現(xiàn)使用農(nóng)場禁藥現(xiàn)象，將對片區(qū)負責(zé)人予以處罰，同時收繳種植戶的合同保證金，并取消其今后三年的土地承包資格，并登記備案，如對下茬造成危害，追究該種植戶經(jīng)濟責(zé)任。第七條 有機產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)藥的使用必須在公司或技術(shù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下進行，違規(guī)使用農(nóng)藥的，取消其土地承包資格，造成經(jīng)濟損失的，追究種植戶經(jīng)濟責(zé)任，此項工作由片區(qū)負責(zé)人具體負責(zé)。第八條 曬場、田間使用的各種肥、藥包裝物，不得隨意亂丟，如出現(xiàn)隨意扔藥瓶、包裝物，片區(qū)負責(zé)人要制定相應(yīng)的管理辦法，片區(qū)負責(zé)人負責(zé)此項工作的監(jiān)管，出現(xiàn)問題按農(nóng)業(yè)技術(shù)人員考核辦法追究片區(qū)負責(zé)人責(zé)任；如由于管理不善造成人畜傷亡的，將追究片區(qū)負責(zé)人及種植戶經(jīng)濟責(zé)任。第九條 建立健全農(nóng)藥使用責(zé)任制，嚴(yán)防任何藥害事故發(fā)生，麥、豆噴灑必須嚴(yán)格清洗藥灌和噴藥管，要多次用火堿或清洗劑清洗機械，要專人配藥，農(nóng)藥的配制、噴灑方法正確、在農(nóng)藥用量上必須準(zhǔn)確，防止任何錯噴、重噴、漏噴、在地內(nèi)加藥等現(xiàn)象發(fā)生；噴藥作業(yè)時要選好風(fēng)向，注意避免農(nóng)藥漂移對臨近作物的危害。第十條 建立健全農(nóng)藥管理制度，建立庫房保管檔案，標(biāo)明藥劑名稱，并根據(jù)特性分品種單獨管理，實行嚴(yán)格的出入庫手續(xù)，農(nóng)藥出入庫必須有片區(qū)負責(zé)人簽字，方可出入。未經(jīng)片區(qū)負責(zé)人同意擅自出入庫的，將對片區(qū)責(zé)任人處以處罰。對庫房農(nóng)藥擺放不整齊，出入庫手續(xù)不齊全的單位，對片區(qū)負責(zé)人及保管員處以處罰。第十一條 違反本辦法規(guī)定，造成農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、藥