【正文】 數(shù)據(jù)完整性檢查 2）矢量數(shù)據(jù)檢查 3）權(quán)屬數(shù)據(jù)檢查 4）柵格數(shù)據(jù)檢查 5）元數(shù)據(jù)檢查 6）數(shù)據(jù)一致性檢查數(shù)據(jù)完整性檢查矢量數(shù)據(jù)檢查權(quán)屬數(shù)據(jù)檢查柵格數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)一致性檢查數(shù)據(jù)一致性和接邊檢查匯交的數(shù)據(jù)要先進(jìn)行檢查，保證匯交數(shù)據(jù)質(zhì)量.7數(shù)據(jù)保密領(lǐng)取使用正射影像圖的單位要建立健全保密制度，配置保密設(shè)施，落實(shí)保密措施。項(xiàng)目單位應(yīng)妥善保管確權(quán)登記頒證的原始資料、電子數(shù)據(jù)，采用加密技術(shù)對數(shù)據(jù)庫文件和內(nèi)容進(jìn)行加密保護(hù)，通過數(shù)據(jù)存取控制手段防止數(shù)據(jù)信息被非法和越權(quán)使用。項(xiàng)目完畢并驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位需將原始資料和電子數(shù)據(jù)全部移交當(dāng)?shù)亟?jīng)管部門，不得留存、拷貝相關(guān)資料。處理或存儲涉密數(shù)據(jù)、農(nóng)戶隱私信息的計(jì)算機(jī)、存儲設(shè)備，未經(jīng)安全技術(shù)處理，不得贈送、出售、丟棄或改作其他用途。處理或存儲涉密數(shù)據(jù)、信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接，必須實(shí)行物理隔絕。8 數(shù)據(jù)匯交匯交對象是以縣級行政區(qū)為基本單元的確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果。匯交資料包括矢量數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、文字報告、匯總表格、圖件以及其他資料。匯交資料文件組織結(jié)構(gòu)圖：9建庫主要成果以縣級行政區(qū)為單位,按要求進(jìn)行農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)建設(shè)。系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System,GIS)平臺為基礎(chǔ),滿足各級數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通和更新。1) 農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)空間數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。滿足空間數(shù)據(jù)(矢量和柵格)和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理需要。2)農(nóng)村土地承包合同管理功能。應(yīng)滿足管理部門對土地承包合同的管理需要。3)確權(quán)登記頒證管理功能。應(yīng)滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的日常管理需要。4)流轉(zhuǎn)管理功能。滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理的業(yè)務(wù)需要。5)承包經(jīng)營糾紛仲裁管理功能。滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁管理的需要（1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查資料主要包括發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表和承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表、公示結(jié)果歸戶表等表、工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁結(jié)果材料、完善的農(nóng)村土地承包合同、土地承包臺賬等。（2）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料主要包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請表、登記申請審批材料、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記薄、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書等。（3）農(nóng)村土地承包管理信息化成果資料包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查和登記過程中的其他數(shù)字化檔案資料。（4）其他資料包括工作方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書、工作報告、技術(shù)報告、日志簡報、檢查驗(yàn)收材料、會議紀(jì)要以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作涉及的組織實(shí)施和政策技術(shù)文件。 經(jīng)作業(yè)員應(yīng)對成果數(shù)據(jù)進(jìn)行全面自查，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)員互查，指出問題，提出意見并改正；經(jīng)應(yīng)組織專業(yè)質(zhì)量檢查員對重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，指出問題，提出意見并改正；經(jīng)專業(yè)質(zhì)量檢查員要不定期的進(jìn)行抽查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量；數(shù)據(jù)拼接時，應(yīng)組織相關(guān)人員對拼接結(jié)果的接邊精度進(jìn)行檢查和控制；入庫過程中，作業(yè)單位應(yīng)保證軟硬件設(shè)備的連續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行，配備相應(yīng)的值守人員和應(yīng)急設(shè)備，避免入庫作業(yè)過程中，由于設(shè)備不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)損壞；入庫過程中，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的版本管理和成果的階段性備份；應(yīng)在建庫工作中，定期開展階段性的質(zhì)量檢查；經(jīng)農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢軟件質(zhì)檢檢查；數(shù)據(jù)質(zhì)量評價為合格。10存在的問題及建議農(nóng)村土地確權(quán)工作涉及面廣、涉及量大、消耗時長、利益攸關(guān)、要求嚴(yán)格，整個確權(quán)過程要求每宗農(nóng)村集體土地的每項(xiàng)基本情況，例如位置、面積、地類、權(quán)屬等一一搞清楚，工作量之大，任務(wù)之重不言而喻。這是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的工作，在實(shí)際的操作過程中，必然會出現(xiàn)一系列的問題。 意識不足導(dǎo)致動力不足 目前，農(nóng)村的大多數(shù)青壯年走到城市打工，而留在農(nóng)村的很大一部分都是老弱病殘，他們知識有限，他們普遍認(rèn)為只要有土地，能夠種田就行，并不關(guān)心土地的歸屬問題。由于對于土地確權(quán)的重要意義認(rèn)識不足，他們對于該項(xiàng)工作的參與度并不高，甚至存在抵觸情緒，就這造成了政府相關(guān)部門在開展工作過程中出現(xiàn)了單方面努力的局限，導(dǎo)致了工作動力不足，許多需要從農(nóng)民自身來了解、調(diào)查的問題就出現(xiàn)了困難，嚴(yán)重影響了確權(quán)工作的進(jìn)度。 歷史問題得不到解決，最新問題得不到改善 農(nóng)村土地問題由來已久，歸屬問題得不到最終確認(rèn)，盡管相關(guān)工作人員在確權(quán)過程中會調(diào)閱很多歷史資料、數(shù)據(jù)，但是時間是不斷發(fā)展的，農(nóng)村的土地歸屬情況也是不斷變化的，很多深層次的歷史問題不能得到很好的解決，部分隱蔽性問題很難發(fā)現(xiàn)并未得到妥善解決；舊的問題還沒有得到解決，新問題卻不斷出現(xiàn)，一旦工作過程出現(xiàn)遺漏，在遇到新情況新問題時不能及時處理，就會埋下矛盾隱患，阻礙了確權(quán)工作的進(jìn)行。 土地權(quán)屬界址不清晰，權(quán)屬糾紛解決困難在農(nóng)村集體土地的確權(quán)工作匯總，一個重要的環(huán)節(jié)就是權(quán)屬界址問題。權(quán)屬界址主要是指土地的界址點(diǎn)或界址線，是確權(quán)工作的前提，是確權(quán)登記的依據(jù)。這一問題如果處理不好，就會影響確權(quán)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。土地的權(quán)屬界址與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)，同時也影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，農(nóng)村實(shí)際存在的問題是，很多土地的界址不清晰，存在權(quán)屬糾紛的土地解決困難。因此，工作人員對這類土地進(jìn)行審核、登記，完成確權(quán)工作緩慢。 農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的改善建議 （1）嚴(yán)格監(jiān)督檢查機(jī)制 ，減少矛盾爭議在完善農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的過程中，要建立、實(shí)行嚴(yán)格的工作監(jiān)督檢查機(jī)制，成立專門負(fù)責(zé)確權(quán)工作監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)前期、后期各個環(huán)節(jié)工作的跟蹤監(jiān)督以及審查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，盡最大努力確保每一次工作程序的完善，確保相關(guān)的登記工作的完整、準(zhǔn)確；與此同時，要在確權(quán)登記后期及時跟蹤檢查，不斷整改，對已經(jīng)完成確權(quán)登記的每宗土地進(jìn)行跟蹤，逐步完善后期工作，確保每宗土地存在的問題能在第一時間得到整改修正，確保確權(quán)工作的質(zhì)量。（2）拓寬反饋渠道 袁 聽取群眾意見反饋是農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的重要環(huán)節(jié)，要拓寬反饋渠道，積極聽取群眾的意見，根據(jù)群眾意見開展后期總結(jié)、整改工作，以便于在未來的工作中采取更有利于農(nóng)民群眾、更方便更快捷的確權(quán)措施。11數(shù)據(jù)庫成果應(yīng)用設(shè)想土地確權(quán)工作，不僅是保障土地所有者合法權(quán)益的重要途徑，同時也是保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，是千千萬萬農(nóng)民最為關(guān)注和關(guān)心的。土地歸屬問題得到解決，農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到保護(hù)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，增加了農(nóng)民收入，還可以激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，極大的激發(fā)農(nóng)民群眾的種糧積極性，保障了糧食安全，維護(hù)了社會穩(wěn)定。 搭建平臺，形成一體化格局為使確權(quán)成果有效應(yīng)用，應(yīng)搭建了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級信息應(yīng)用服務(wù)平臺，根據(jù)工作需要設(shè)置了村集體資產(chǎn)資源管理室，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政服務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口，開展了權(quán)證管理、抵押登記、土地流轉(zhuǎn)合同鑒證、資產(chǎn)競價、經(jīng)營主體認(rèn)證登記、信息管理、農(nóng)業(yè)保險等相關(guān)業(yè)務(wù)，提供綜合“一站式”服務(wù)。 依托互聯(lián)網(wǎng)，充分利用成果為更好地實(shí)現(xiàn)成果應(yīng)用，應(yīng) “通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的模式，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)庫（確權(quán)成果、土地流轉(zhuǎn)、新型經(jīng)營主體、村級資產(chǎn)、糾紛調(diào)解仲裁等數(shù)據(jù)庫）的有效應(yīng)用。數(shù)據(jù)共享化、管理網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)社會化、信息快捷化、監(jiān)督公開化等功能應(yīng)全面實(shí)。 土地分割，連片經(jīng)營依托農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)業(yè)務(wù)管理平臺，通過把分散的、條塊分割的土地集中連片經(jīng)營，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上選擇好的，有共同生產(chǎn)方式或利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)戶組建合作社或聯(lián)合農(nóng)場，將小片連成大片，便于機(jī)械化作業(yè)，提高經(jīng)營效益。12附錄附錄1 利用已有資料清單項(xiàng)目數(shù)據(jù)形式份數(shù)全市的DOM影像數(shù)據(jù)電子 1行政代碼表紙質(zhì)1XXX市縣鄉(xiāng)村級行政界線、行政名稱電子1XXX市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)電子132