【正文】 內(nèi)業(yè)規(guī)范》(GB/T 79302008)7）《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范》(GB/T 79312008) 8）《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測(cè)量數(shù)字化測(cè)圖規(guī)范》 (GB/T 159672008) 9）《國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》(GB/T )10）《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH/T10042005)11）《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》(CH/T 20092010)12）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》(GB/T183142001)13）《HBCORS網(wǎng)絡(luò)RTK測(cè)量技術(shù)規(guī)定》(試行)14）《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102007) 15）《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T 243562009) 16）《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》(NY/T309)17）《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(NY/T1634)18）《地理空間數(shù)據(jù)交換格式》(GB/T 177982007)19）《地理信息元數(shù)據(jù)》(GB T19710 05)3組織與實(shí)施根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施，主要分為以下六個(gè)部門，所有部門工作均向各小組、各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，匯總之后提交技術(shù)部負(fù)責(zé)人，技術(shù)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理部匯報(bào)，參見項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖。（2）核算具體服務(wù)項(xiàng)目各工序的工程量，在工期要求時(shí)間內(nèi)完成。消除各種不利條件的限制和影響，充分考慮施工過程中的不利影響條件，使項(xiàng)目切實(shí)可行并按期完成。主要議題是項(xiàng)目工作計(jì)劃的實(shí)施情況，項(xiàng)目計(jì)劃的重大變更，業(yè)主與項(xiàng)目部之間需要協(xié)調(diào)的重大問題等。例會(huì)每月召開一次，例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持。例會(huì)內(nèi)容記錄在案，特別是詳細(xì)記錄存在的問題及解決問題的措施。4質(zhì)量管理措施、進(jìn)度控制措施、生產(chǎn)安全保障措施我院在進(jìn)行項(xiàng)目生產(chǎn)工作時(shí)，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照ISO9001:2008質(zhì)量管理體系作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)定，確保質(zhì)量管理體系的運(yùn)行貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過程。在各工序的每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格加強(qiáng)自查和過程檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，力求把差、錯(cuò)、漏消滅在作業(yè)過程中。為達(dá)到定制的質(zhì)量目標(biāo)，擬采取如下質(zhì)量管理措施：1）為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保成果質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，設(shè)立項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。3）增強(qiáng)質(zhì)量檢查人員及作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)，特別是質(zhì)量檢查人員，按照誰主管、誰處理、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任落實(shí)到人，并實(shí)行成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。5）加強(qiáng)技術(shù)管理人員和質(zhì)量檢查人員過程指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響成圖質(zhì)量的隱患。為保證本項(xiàng)目能夠優(yōu)質(zhì)、按時(shí)、按量完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)，擬采取如下進(jìn)度保障措施（參見圖）：圖 項(xiàng)目進(jìn)度控制流程圖（1）成立進(jìn)度計(jì)劃完成情況監(jiān)督小組，小組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)和內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)人組成,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行監(jiān)控。（3）工程實(shí)施過程中密切注視工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度間出現(xiàn)的差距，及時(shí)地督促實(shí)施工作組調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)告給甲方進(jìn)行審核。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)建庫數(shù)據(jù)屬于涉密數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)的安全保障工作顯得尤為重要。（3）作業(yè)員在生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格遵守我院的制定的安全生產(chǎn)措施，特別注意數(shù)據(jù)安全，切實(shí)將安全生產(chǎn)放到實(shí)處，本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人同時(shí)也是安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各作業(yè)組安全措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)做到分工明確，全員參與，責(zé)人到人。（4）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須長駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除安全生產(chǎn)隱患，隨時(shí)掌握生產(chǎn)進(jìn)度，加強(qiáng)過程質(zhì)量檢查和技術(shù)指導(dǎo)。（6）在高溫季節(jié)作業(yè)時(shí)，應(yīng)自覺保障服務(wù)器的正常工作，應(yīng)為服務(wù)器等設(shè)備配備空調(diào)，在經(jīng)常停電區(qū)域應(yīng)為服務(wù)器配備UPS。（8）注意保持駐地清潔衛(wèi)生，特別注意飲食衛(wèi)生，預(yù)防傳染疾病的發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)工作人員的意識(shí)和素質(zhì)培訓(xùn)。其中最為重要的是人員素質(zhì)的問題。數(shù)據(jù)版權(quán)保證：凡屬于本次項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)，未經(jīng)業(yè)主允許，不轉(zhuǎn)賣于任何第三方，本院內(nèi)部不能留有任何的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。具體要求如下：（1）我院與XXX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局簽署保密協(xié)議。（2）由專人進(jìn)行資料管理、匯總提交。（3）處理、傳輸、存儲(chǔ)涉密測(cè)繪成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)軟件和硬件系統(tǒng)必須采取安全保密防護(hù)措施，設(shè)置進(jìn)入登陸密碼和屏幕保護(hù)密碼，密碼應(yīng)超過八位；安裝加密防毒軟件。（4）項(xiàng)目完成后，全部成果及時(shí)提交XXX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局。安全領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種形式不定期地對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行安全教育。項(xiàng)目成果完成情況檢查項(xiàng)（1）土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查和登記數(shù)據(jù)是否正確入庫。（3）土地承包檔案是否數(shù)字化。（5）是否具備調(diào)查數(shù)據(jù)管理（查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等）功能。（7）是否具有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理功能。4基準(zhǔn)和系統(tǒng)（1）坐標(biāo)系統(tǒng)1)平面采用CGCS2000坐標(biāo)系，高斯正形投影,按3176。2)高程采用1985國家高程基準(zhǔn)。（3）分幅與編號(hào)1）柵格數(shù)據(jù)分幅與編號(hào)1:2000比例尺的工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖及其柵格數(shù)據(jù)采用正方形分幅（50cm50cm）。1: km。（4）成果數(shù)據(jù)格式矢量數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)shapefile格式(*.shp)；數(shù)字正射影像（DOM）采用標(biāo)準(zhǔn)無壓縮帶坐標(biāo)信息的影像數(shù)據(jù)格式，TIFF+TFW；圖形文件采用DWG格式(*.dwg)；元數(shù)據(jù)以縣級(jí)行政區(qū)為單位，采用XML格式。面積單位采用平方米(m2)，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。將畝（mu）作為輔助面積單位，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。二級(jí)177。一般地區(qū)界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于二級(jí)；特殊困難地區(qū)界址點(diǎn)精度等級(jí)不低于三級(jí)。177。177。177。圖解法界址點(diǎn)精度指標(biāo)（米） 表43比例尺界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差平地、丘陵山地、高山地1:500177。1:1000177。1:2000177。注：特殊困難地區(qū)可按上表放寬50%。 組合法精度：采用組合法進(jìn)行地塊測(cè)量作業(yè)，除在對(duì)應(yīng)部分分別滿足相應(yīng)方法精度指標(biāo)外，還應(yīng)確保不同方法獲得的地塊空間數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系正確。3）取2倍中誤差為最大誤差。數(shù)據(jù)庫總體建庫流程如下圖所示：圖 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證調(diào)查步驟圖地理信息數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)地理信息要素、承包地塊要素和柵格數(shù)據(jù)。(2)承包地塊要素包括描述承包地塊空間位置、四至、面積、編碼和毗鄰關(guān)系的矢量信息。權(quán)屬數(shù)據(jù):包括發(fā)包方、承包方、承包地塊信息、權(quán)屬來源、承包經(jīng)營權(quán)登記簿、承包經(jīng)營權(quán)證等。 制度準(zhǔn)備 縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門及建庫作業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)工作制度，包括質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)安全保密管理、進(jìn)度管理等相關(guān)制度。在建庫工作開展之前，應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。軟件可包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟件等。數(shù)據(jù)收集的內(nèi)容包括地理信息數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)地理信息數(shù)據(jù): 根據(jù)建設(shè)工作的需要，收集發(fā)包方、承包方、權(quán)屬資料、控制點(diǎn)、區(qū)域界線、承包地塊、權(quán)屬界址、基本農(nóng)田，有條件和工作需要的地區(qū)可采集其他地物、注記及柵格數(shù)據(jù)等確權(quán)登記成果資料。 收集到的不同作業(yè)區(qū)的數(shù)據(jù)，特別是矢量數(shù)據(jù)，需要按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總或拼接。1）我方負(fù)責(zé)對(duì)第一到第四標(biāo)段中標(biāo)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)技術(shù)內(nèi)容、流程規(guī)范化進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，確保登記信息采集、圖表等資料規(guī)范準(zhǔn)確，滿足農(nóng)業(yè)部技術(shù)規(guī)范要求。確保招標(biāo)方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)符合農(nóng)業(yè)部技術(shù)要求。（2）設(shè)計(jì)規(guī)范數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)應(yīng)在充分試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)書評(píng)審和修改。（4）軟件配置完整技術(shù)上先進(jìn)、成熟、開放，支持高效軟件開發(fā)。（6）數(shù)據(jù)關(guān)系完整邏輯設(shè)計(jì)完備，應(yīng)保證數(shù)據(jù)在邏輯意義上的正確性、有效性和兼容性。村及其以上編碼采用最新版本統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃