【正文】 　　各生產(chǎn)裝置排出的生產(chǎn)廢水經(jīng)過預(yù)處理后進(jìn)入污水處理場，含油廢水和生活污水經(jīng)含油廢水處理場處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，再經(jīng)深度處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后部分回用，其余排放；高濃度含鹽廢水經(jīng)高濃度含鹽廢水處理設(shè)施處理，低濃度含鹽廢水經(jīng)乙烯區(qū)污水回用深度處理站處理后50％返回乙烯區(qū)循環(huán)水處理站回用，50％排放。本項(xiàng)目產(chǎn)生的各類廢水均能夠滿足相應(yīng)處理設(shè)施的進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)，其出水均可滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897801996）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到中水回用控制指標(biāo)，可做到達(dá)標(biāo)排放。　　各廠界晝夜間噪聲預(yù)測(cè)值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。固體廢物基本得到妥善處置?！　?環(huán)境容量與總量控制　　根據(jù)《四川石基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（上海南域石化環(huán)境保護(hù)科技有限公司），四川石化基地的SONOTSP大氣環(huán)境容量分別可以達(dá)到每年15000噸、16600噸和8255噸；在沱江成都段至2010年在落實(shí)《沱江流域水污染防治規(guī)劃》中各項(xiàng)環(huán)保措施，及北河、毗河、青白江采取更加嚴(yán)格的控制前提下，COD：、?！　≡诳紤]疊加80萬噸/年乙烯工程的情況下，，，，，，；，，，，；采用綜合利用或安全填埋措施全部進(jìn)行處理/?！　捰晚?xiàng)目實(shí)施后，四川石化基地外排總量控制污染物及其建議值均滿足區(qū)域內(nèi)增產(chǎn)減污要求，總量指標(biāo)來源于成都市污染物削減措施方案；并同時(shí)滿足規(guī)劃環(huán)評(píng)提出的環(huán)境目標(biāo)容量的總量建議值要求。　　 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)　?、牛h(huán)境空氣　　本項(xiàng)目采用CALPUFF模式在120km120km范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)測(cè)?！　〗?jīng)預(yù)測(cè)，各取值時(shí)間的污染物濃度預(yù)測(cè)值均滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求?！　∮捎陧?xiàng)目廠址位于四川盆地，靜風(fēng)頻率高，低空擴(kuò)散條件較差，本項(xiàng)目排放的污染物主要分布在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)外特別是成都市環(huán)境空氣影響不大。經(jīng)預(yù)測(cè)二甲苯、硫化氫、苯廠界濃度均滿足GB162971996標(biāo)準(zhǔn)要求?！　》钦Ｇ闆r下，苯、氨地面濃度均有超標(biāo)情況，但在彭州和成都影響超標(biāo)范圍在1844m內(nèi)。硫化氫在非正常工況下對(duì)彭州和成都影響不大?！　”卷?xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為1000萬噸/年煉油，按照《煉油廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB819587）的規(guī)定，本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為1500m。該范圍內(nèi)分布有集賢庵、趙家巷子等居民區(qū)，需將該范圍內(nèi)居民搬遷，涉及居民近2萬人?！　、疲乇硭　【C上所述，正常工況時(shí)，由于采取了污水回用措施，大幅度減少了排入沱江的污染物負(fù)荷，同時(shí)2006年四川省加大對(duì)沱江治理的力度，并取得階段性成果，沱江現(xiàn)狀值有較大改善，除氨氮枯水期超標(biāo)外，其它因子均滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，即給本項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了有利條件，如全面實(shí)施沱江流域的污染負(fù)荷削減計(jì)劃，同時(shí)滿足成都市環(huán)保局給四川石化基地（含本項(xiàng)目）的排放總量，則不會(huì)加重沱江的污染程度，并可實(shí)現(xiàn)沱江水質(zhì)滿足Ⅲ類水體功能的目標(biāo)?！　》钦９r下，即無法實(shí)現(xiàn)污水回用措施，項(xiàng)目排放的廢水滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后全部排入沱江，將加重對(duì)沱江的污染程度，在不能滿足氨氮達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，石油類存在很大的超標(biāo)可能性，在目前采取的沱江削減計(jì)劃前提下，還需加大削減力度，將會(huì)給沱江流域治理工作帶來很大難度。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)必須嚴(yán)格控制排入沱江的污染負(fù)荷，確保污水回用措施的實(shí)施和其穩(wěn)定運(yùn)行，避免發(fā)生事故工況，并嚴(yán)格控制事故污水排入沱江?！　榇_保石化基地排放的廢水在沱江枯水期水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，擬采用從都江堰調(diào)水，增加沱江枯水期流量，在97%保證率的流量基礎(chǔ)上，增加5 m3/s， m3/s?！　楸ＷC基地排水在農(nóng)灌溉用水期達(dá)標(biāo)，在排污口末端設(shè)置氧化塘，確?？菟谧羁萘髁?7% m3/s供水量。氧化塘容量確定為30萬立方米，氧化塘設(shè)計(jì)深度2米，占地15104m２，保證下游河段取水功能?！　「鶕?jù)《沱江水污染防治規(guī)劃》，成都市擬對(duì)工業(yè)污染源和城市生活污染源進(jìn)行治理，同時(shí)，增設(shè)污水處理廠，以減少排放的污染物總量。沱江成都段COD削減量達(dá)88358t/a、氨氮削減量達(dá)8873t/a?！　∷拇ㄊ°晒┓峙湮廴疚锱欧帕恐笜?biāo)為：COD ，氨氮 ， t/a、落實(shí)削減計(jì)劃后，可滿足四川石化基地項(xiàng)目建設(shè)的需要，亦可滿足總量控制指標(biāo)要求?！　、牵叵滤　”敬文M采用美國環(huán)境保護(hù)局（USA EPA），是目前國際上最先進(jìn)的可視化三維地下水模擬軟件包。在模擬區(qū)單元網(wǎng)格剖分時(shí)對(duì)廠區(qū)位置進(jìn)行了加密剖分，網(wǎng)格間距為1001000m，共剖分5312個(gè)單元，垂直方向上剖分為三層?！　”緦ｎ}主要設(shè)定五種預(yù)測(cè)工況：　　工況一：正常工況、無防滲、無檢測(cè)滲漏工況對(duì)地下水影響　　工況二：正常，有防滲、無檢漏、面源滲漏疊加工況對(duì)地下水影響　　工況三：非正常工況，有防滲、有檢漏、點(diǎn)源滲漏疊加工況對(duì)地下水影響　　工況四：非正常工況，有防滲、有檢漏、單一點(diǎn)源滲漏工況對(duì)地下水影響　　工況五：正常、有防滲、有檢漏、無滲漏工況對(duì)地下水的影響　　預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果為：　　正常工況無防滲泄露污染以苯潛水污染最為明顯，20年后影響面積將達(dá)到221km2，枯期最大遷移距離17km，超標(biāo)面積107km2，；正常工況有防滲無檢漏疊加工況以原油污染潛水最為明顯，20年后影響面積將達(dá)到110km2，，超標(biāo)范圍2km2，涉及人口600人；非正常工況有防滲有檢漏點(diǎn)源滲漏疊加工況以原油污染潛水最為明顯，20年后影響面積將達(dá)到156km2，最大遷移距離13km，在影響區(qū)域內(nèi)不超標(biāo)；非正常工況有防滲有檢漏單一污染源工況以苯污染潛水最為明顯，20年后影響面積達(dá)到97km2，最大遷移距離13km，在影響區(qū)域內(nèi)不超標(biāo)；正常工況有防滲有檢漏無泄漏工況則不會(huì)對(duì)地下水構(gòu)成影響。　　預(yù)測(cè)結(jié)果表明中油四川石化基地采取防滲及檢汛措施是必要的，在分區(qū)分類分別參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)采取防滲措施及檢漏措施，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)處理，并采取抽取污染的地下水等應(yīng)急措施，確保廠區(qū)無滲漏的情況下，煉油項(xiàng)目不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水構(gòu)成影響。　?、龋暛h(huán)境　　本項(xiàng)目的噪聲源主要為機(jī)泵、壓縮機(jī)、加熱爐及空冷器等，其聲功率級(jí)為80dB(A)～100dB(A)，通過先用低噪聲設(shè)備；對(duì)大功率機(jī)泵進(jìn)行隔音處理；對(duì)壓縮機(jī)進(jìn)行消聲、隔聲、吸聲及綜合治理；加熱爐選用低噪聲噴嘴；在平面布置上，將高噪聲的機(jī)泵布置在遠(yuǎn)離廠界的區(qū)域等措施后，使裝置各崗位噪聲都能滿足《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBZ12000）中工業(yè)企業(yè)廠區(qū)各類地點(diǎn)噪聲有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。經(jīng)預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目運(yùn)營期間，(A)，(A)；(A)，(A)。滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中“Ⅲ類”標(biāo)準(zhǔn)的要求。隆豐鎮(zhèn)政府敏感點(diǎn)和規(guī)劃基地南邊界、東邊界晝、夜間噪聲均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中“3類”標(biāo)準(zhǔn)的要求。隆豐鎮(zhèn)政府敏感點(diǎn)和規(guī)劃基地南邊界、東邊界晝、夜間噪聲均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中“3類”標(biāo)準(zhǔn)的要求。由于規(guī)劃基地邊界外周圍600m內(nèi)的居民全部搬遷，因此，本項(xiàng)目運(yùn)行期噪聲對(duì)周圍敏感點(diǎn)不會(huì)帶來明顯的影響?！　”卷?xiàng)目在開車和事故狀態(tài)下，產(chǎn)生火炬噪聲。火炬高120米，無屏障隔聲，由于空氣吸收、加裝消聲器和距離衰減，火炬噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境影響較小。　　綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)若對(duì)主要聲源采取有利的治理措施，項(xiàng)目在聲學(xué)的角度講是可行的?！　、桑I(yè)固體廢物　　，廢堿液50t/a，廢脫（吸），“三泥”3400t/a?！　“凑铡秶椅ｋU(xiǎn)廢物名錄》及鑒別標(biāo)準(zhǔn)，，%?！　”卷?xiàng)目的工業(yè)固體廢物處理處置分別采取綜合利用、填埋和焚燒三種方式。其中，，送乙烯區(qū)污水處理廠焚燒爐焚燒量為3400t/a（污水處理站污泥）。%，處理/處置率達(dá)到100%?！　〕啥际形ｋU(xiǎn)廢物處理中心將嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）和《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185982001）的要求進(jìn)行選址和建設(shè)；四川石化基地填埋填埋場將嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）的要求進(jìn)行選址和建設(shè)；危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)庫將嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）的要求進(jìn)行選址和建設(shè)。并由具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)?！　∮纱?，本項(xiàng)目的工業(yè)固體廢物的處理和處置，符合 “減量化、資源化和無害化”的政策和原則，同時(shí)滿足《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求。因此，本項(xiàng)目的工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境影響較小?！　、剩┕て诩吧鷳B(tài)環(huán)境　　項(xiàng)目在施工期對(duì)周邊環(huán)境有一定影響。施工期對(duì)環(huán)境影響因素主要具體表現(xiàn)為：①在施工過程中占用土地，場地平整可能引起水土流失。②由建筑機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲和揚(yáng)塵。③建筑材料運(yùn)輸和處理過程中產(chǎn)生的廢物。④建筑施工人員產(chǎn)生的生活廢水和垃圾等。只要做好各種防護(hù)措施，施工期不會(huì)對(duì)環(huán)境造成明顯的負(fù)面影響。　　本項(xiàng)目所在地原屬河灘荒地，近幾十年因受人為活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，屬典型的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，土地利用以低產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地為主，生物多樣性較低。本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，將會(huì)使廠址內(nèi)的生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，土地利用功能改變。本項(xiàng)目占用土地在彭州市的比例較小，%，%，對(duì)彭州市總體的耕地狀況影響很小，從整個(gè)彭州市的角度考慮，其建設(shè)對(duì)生態(tài)結(jié)構(gòu)的影響是可以接受的。調(diào)查范圍內(nèi)無珍貴的保護(hù)植物種類，動(dòng)物種類較單一。本項(xiàng)目的建設(shè)可導(dǎo)致原廠區(qū)及附近的物種遷移，生物多樣性降低，但該降低可在當(dāng)?shù)丨h(huán)境的可承受范圍內(nèi)。項(xiàng)目廠址附近無自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，文物古跡等的區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)施工與運(yùn)營對(duì)周圍景觀造成影響正常情況下是可以接受的?！　”卷?xiàng)目建設(shè)涉及的隆豐和九隴兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)建設(shè)和以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理，水土流失的程度低于彭州市總體水平，屬輕度侵蝕區(qū)。項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)期新增水土流失主要是人為生產(chǎn)活動(dòng)造成的，由于項(xiàng)目地處平原，實(shí)施過程中不會(huì)造成所在地區(qū)大范圍的水土流失顯著加劇，但在局部時(shí)段個(gè)別施工區(qū)內(nèi)，由于占地、開挖、棄渣等工程活動(dòng)改變了當(dāng)?shù)氐牡孛埠椭脖唬赡苄略龌蚣觿∷亮魇?。，在不采取水土保持措施前提下。?xiàng)目將因地制宜采取工程措施和植物措施進(jìn)行水土流失控制和治理，達(dá)到以水土保持生態(tài)建設(shè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)和諧發(fā)展。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)　　本項(xiàng)目涉及的主要原料、產(chǎn)品及中間產(chǎn)品中多數(shù)物質(zhì)屬于易燃易爆和有毒有害物質(zhì)。其中原油、石腦油、汽油、航空煤油、苯、甲苯、二甲苯、甲醇屬易燃液體，氫氣、液化石油氣、丁烷、丙烯、天然氣、硫化氫屬易燃?xì)怏w，上述物料具有火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)特性；苯屬Ⅰ級(jí)（極度危害）有毒物質(zhì)，硫化氫屬Ⅱ級(jí)（高度危害）有毒物質(zhì)，具有較高的毒性；甲苯、二甲苯、甲醇、MTBE屬Ⅲ級(jí)（中度危害）有毒物質(zhì)?！　”卷?xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)存在諸多重大危險(xiǎn)源。由于本項(xiàng)目所處區(qū)域的水文地質(zhì)條件滲透性強(qiáng)、導(dǎo)水性好，若發(fā)生物料泄漏、污水泄（滲）漏，極易對(duì)區(qū)域地下水造成影響，因此本次評(píng)價(jià)要求本項(xiàng)目對(duì)環(huán)保工程的污水儲(chǔ)存、停留的構(gòu)筑物，以及污水輸送管道按重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理?！　”卷?xiàng)目主要為風(fēng)險(xiǎn)事故為火災(zāi)、爆炸及有毒有害物質(zhì)泄漏?！　”卷?xiàng)目硫化氫、氨、。為確保本項(xiàng)目廠址周圍居民環(huán)境安全，本項(xiàng)目確定以廠界為邊界外延3公里的范圍為本項(xiàng)目安全防護(hù)距離，在此范圍內(nèi)，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民全部搬遷，衛(wèi)生防護(hù)距離邊界至安全距離邊界范圍內(nèi)不宜新設(shè)置集中居民點(diǎn)，并逐步做好發(fā)展規(guī)劃。　　本項(xiàng)目建立水污染事故三級(jí)防控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煉化一體化水污染事故防控，該措施可保障廠址附近的小石河、沱江等地表水系環(huán)境安全。　　本項(xiàng)目采取各類有效地下水防滲措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急措施，該措施可保護(hù)地下水，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)地下水污染、迅速、有效控制地下水地下水污染?！　”卷?xiàng)目設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)與地方環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站的應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故造成的影響進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，為應(yīng)急指揮中心迅速、準(zhǔn)確提供事故影響程度和范圍的數(shù)據(jù)資料，保證應(yīng)急指揮中心準(zhǔn)確實(shí)施救援決策。　　本項(xiàng)目擬建立的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案明確各級(jí)應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)要求，并制定各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急、救援措施；同時(shí)明確各級(jí)預(yù)案的職責(zé)、啟動(dòng)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)方式為控制本項(xiàng)目可能發(fā)生的各類、各級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故、降低并最終消除其環(huán)境影響，提供有效的組織保障、措施保障。最終可將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故造成的環(huán)境影響控制在可接受范圍內(nèi)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析　　本項(xiàng)目投產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)銷售收入4106804萬元/年，利稅553220萬元/年，可為進(jìn)一步落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。%，較高。，較低。本項(xiàng)目項(xiàng)目工程環(huán)境系統(tǒng)凈效益現(xiàn)值為27947337萬元。該項(xiàng)目的投產(chǎn)可取得廣泛的社會(huì)效益、良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可滿足環(huán)境要求。公眾參與　　本項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛的公示，區(qū)域范圍內(nèi)的公眾基本了解本項(xiàng)目的基本建設(shè)情況，采取多種方式收集公眾的意見，并設(shè)置了完善的意見反饋渠道，使反應(yīng)意見的公眾可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)或者當(dāng)面將意見反饋到環(huán)保機(jī)關(guān)、建設(shè)單位或者環(huán)評(píng)單位?！　」娫谡撟C會(huì)和公眾參與調(diào)查表中提出的意見已得以回答，將在項(xiàng)目建設(shè)過程中得以落實(shí)。公眾提出的意見的具體處理情況將持續(xù)回復(fù)給參加調(diào)查的公眾。　　參加調(diào)查的公眾普遍支持項(xiàng)目的建設(shè)。 ８、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論　　由各專項(xiàng)的評(píng)價(jià)結(jié)論可知，煉油項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，同時(shí)符合彭州市城市發(fā)展規(guī)劃、四川石化基地發(fā)展規(guī)劃和彭州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，項(xiàng)目的選址合理可行，擬采用的工藝技術(shù)符合清潔生產(chǎn)要求，項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度分析可行，廢水和廢氣滿足達(dá)標(biāo)排放要求，各總量控制因子滿足總量控制要求，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響可接受，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案可以滿足風(fēng)險(xiǎn)事故的防范和處理要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的公眾支持項(xiàng)目的建設(shè)?！　【C上所述，只要煉油項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，落實(shí)本環(huán)境影響評(píng)價(jià)中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和建議，則從環(huán)境保護(hù)角度論證，中國石油四川1000萬噸/年煉油項(xiàng)目的建設(shè)可行。