【正文】 ８、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論　　由各專項(xiàng)的評(píng)價(jià)結(jié)論可知，煉油項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，同時(shí)符合彭州市城市發(fā)展規(guī)劃、四川石化基地發(fā)展規(guī)劃和彭州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，項(xiàng)目的選址合理可行，擬采用的工藝技術(shù)符合清潔生產(chǎn)要求，項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度分析可行，廢水和廢氣滿足達(dá)標(biāo)排放要求，各總量控制因子滿足總量控制要求，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響可接受，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案可以滿足風(fēng)險(xiǎn)事故的防范和處理要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的公眾支持項(xiàng)目的建設(shè)?！　」娫谡撟C會(huì)和公眾參與調(diào)查表中提出的意見(jiàn)已得以回答，將在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中得以落實(shí)。較低?！　”卷?xiàng)目擬建立的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案明確各級(jí)應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)要求，并制定各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急、救援措施；同時(shí)明確各級(jí)預(yù)案的職責(zé)、啟動(dòng)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)方式為控制本項(xiàng)目可能發(fā)生的各類、各級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故、降低并最終消除其環(huán)境影響，提供有效的組織保障、措施保障。為確保本項(xiàng)目廠址周圍居民環(huán)境安全，本項(xiàng)目確定以廠界為邊界外延3公里的范圍為本項(xiàng)目安全防護(hù)距離，在此范圍內(nèi)，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民全部搬遷，衛(wèi)生防護(hù)距離邊界至安全距離邊界范圍內(nèi)不宜新設(shè)置集中居民點(diǎn)，并逐步做好發(fā)展規(guī)劃?！　”卷?xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)存在諸多重大危險(xiǎn)源。在不采取水土保持措施前提下。本項(xiàng)目的建設(shè)可導(dǎo)致原廠區(qū)及附近的物種遷移，生物多樣性降低，但該降低可在當(dāng)?shù)丨h(huán)境的可承受范圍內(nèi)?！　”卷?xiàng)目所在地原屬河灘荒地，近幾十年因受人為活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，屬典型的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，土地利用以低產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地為主，生物多樣性較低。②由建筑機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲和揚(yáng)塵。　　由此，本項(xiàng)目的工業(yè)固體廢物的處理和處置，符合 “減量化、資源化和無(wú)害化”的政策和原則，同時(shí)滿足《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求。其中，送乙烯區(qū)污水處理廠焚燒爐焚燒量為3400t/a（污水處理站污泥）?！　【C上所述，項(xiàng)目建設(shè)若對(duì)主要聲源采取有利的治理措施，項(xiàng)目在聲學(xué)的角度講是可行的。隆豐鎮(zhèn)政府敏感點(diǎn)和規(guī)劃基地南邊界、東邊界晝、夜間噪聲均滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中“3類”標(biāo)準(zhǔn)的要求。　?、龋暛h(huán)境　　本項(xiàng)目的噪聲源主要為機(jī)泵、壓縮機(jī)、加熱爐及空冷器等，其聲功率級(jí)為80dB(A)～100dB(A)，通過(guò)先用低噪聲設(shè)備；對(duì)大功率機(jī)泵進(jìn)行隔音處理；對(duì)壓縮機(jī)進(jìn)行消聲、隔聲、吸聲及綜合治理；加熱爐選用低噪聲噴嘴；在平面布置上，將高噪聲的機(jī)泵布置在遠(yuǎn)離廠界的區(qū)域等措施后，使裝置各崗位噪聲都能滿足《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBZ12000）中工業(yè)企業(yè)廠區(qū)各類地點(diǎn)噪聲有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。　?、牵叵滤　”敬文M采用美國(guó)環(huán)境保護(hù)局（USA EPA），是目前國(guó)際上最先進(jìn)的可視化三維地下水模擬軟件包。氧化塘容量確定為30萬(wàn)立方米，氧化塘設(shè)計(jì)深度2米，占地15104m２，保證下游河段取水功能?！　》钦９r下，即無(wú)法實(shí)現(xiàn)污水回用措施，項(xiàng)目排放的廢水滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后全部排入沱江，將加重對(duì)沱江的污染程度，在不能滿足氨氮達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，石油類存在很大的超標(biāo)可能性，在目前采取的沱江削減計(jì)劃前提下，還需加大削減力度，將會(huì)給沱江流域治理工作帶來(lái)很大難度。硫化氫在非正常工況下對(duì)彭州和成都影響不大?！　〗?jīng)預(yù)測(cè)，各取值時(shí)間的污染物濃度預(yù)測(cè)值均滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。　　 環(huán)境容量與總量控制　　根據(jù)《四川石基地規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（上海南域石化環(huán)境保護(hù)科技有限公司），四川石化基地的SONOTSP大氣環(huán)境容量分別可以達(dá)到每年15000噸、16600噸和8255噸；在沱江成都段至2010年在落實(shí)《沱江流域水污染防治規(guī)劃》中各項(xiàng)環(huán)保措施，及北河、毗河、青白江采取更加嚴(yán)格的控制前提下，COD：、?！　「魃a(chǎn)裝置排出的生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)預(yù)處理后進(jìn)入污水處理場(chǎng)，含油廢水和生活污水經(jīng)含油廢水處理場(chǎng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，再經(jīng)深度處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后部分回用，其余排放；高濃度含鹽廢水經(jīng)高濃度含鹽廢水處理設(shè)施處理，低濃度含鹽廢水經(jīng)乙烯區(qū)污水回用深度處理站處理后50％返回乙烯區(qū)循環(huán)水處理站回用，50％排放?！　⊥ㄟ^(guò)與《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油煉制業(yè)》（HJ/T 1252003）清潔生產(chǎn)指標(biāo)的對(duì)比評(píng)價(jià)，四川煉油項(xiàng)目的石油煉制部分、常減壓蒸餾裝置和重油催化裂化裝置的評(píng)價(jià)指標(biāo)均可達(dá)到一級(jí)，即為國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。即本項(xiàng)目的工藝符合清潔生產(chǎn)要求?！　”卷?xiàng)目的主要產(chǎn)品均有較高的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)要求，%的汽油產(chǎn)品達(dá)到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，其余的汽油產(chǎn)品達(dá)到歐Ⅲ產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；柴油產(chǎn)品可全部滿足世界燃油Ⅳ類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。工作參與認(rèn)同性支持/結(jié)論合理較為合理推薦不推薦　　 清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)　　四川煉油項(xiàng)目設(shè)計(jì)加工原油為哈薩克斯坦油、南疆油和北疆油，%，屬中含硫原油。致死濃度的范圍在3km距離以內(nèi)，此范圍內(nèi)的危害的人口數(shù)為13333人。在全面落實(shí)《沱江水污染防治規(guī)劃》，同時(shí)成都市實(shí)施濛陽(yáng)鎮(zhèn)污水處理廠（10000噸/日）、成都市龍?zhí)丁⑻旎匚鬯幚韽S（處理能力共200000噸/日）建設(shè)，沱江金堂段的環(huán)境承載力可得到滿足。環(huán)境承載力較高。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有一定的環(huán)境容量，納污水體沱江中COD、NH3N等污染物目前已無(wú)環(huán)境容量。納污水體為沱江。無(wú)基本農(nóng)田?！　№?xiàng)目彭州場(chǎng)址金堂場(chǎng)址總體規(guī)劃符合性符合不符合工程支持條件優(yōu)一般產(chǎn)業(yè)布局合理不合理自然狀況屬四川盆地，氣候條件屬四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候，周圍水系均為岷江和沱江水，污水的最終受納水體為沱江?！　‖F(xiàn)對(duì)于本項(xiàng)目地下水風(fēng)險(xiǎn)事故污染，彭州場(chǎng)址易于擴(kuò)散，但同時(shí)也易于恢復(fù)。目前COD、氨氮等污染因子已無(wú)環(huán)境容量。彭州場(chǎng)址產(chǎn)業(yè)布局更加合理?！　?煉油項(xiàng)目廠址選擇綜合評(píng)價(jià)　　彭州廠址和金堂廠址兩者各有利弊。　　 四川石化基地規(guī)劃環(huán)境可行性　　石油化工是我國(guó)“十一五”規(guī)劃中國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。煉油項(xiàng)目各裝置的建設(shè)規(guī)模符合國(guó)家發(fā)改委令第40號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的規(guī)定?！　、管材提高質(zhì)量等級(jí)，選用直縫焊接材質(zhì)Q235B鎮(zhèn)靜鋼鋼管，同時(shí)增加管材的壁厚，提高腐蝕余度；　　B、提高管道的壓力等級(jí)，；　　C、管道施工采用先進(jìn)的焊接工藝，焊材選用進(jìn)口材料、環(huán)向焊縫，采用100%X射線無(wú)損檢測(cè)技術(shù)?！　、在線監(jiān)測(cè)井共計(jì)設(shè)置90眼，其中7眼為在線監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地下水污染事故及其影響范圍和程度，為迅速采取地下水應(yīng)急措施提供信息保障。①2個(gè)65000m3污水事故池；②1個(gè)100000m3雨水監(jiān)控池；③人工湖防滲區(qū)50000m3。　　事故處理完畢后，重點(diǎn)清洗儲(chǔ)存事故污水的后期雨水監(jiān)控池，清洗水送污水處理裝置處理?！　〉谝患?jí)防控系統(tǒng)由裝置區(qū)圍堰、罐區(qū)圍堤和區(qū)內(nèi)污水收集處理池組成，收集一般事故泄漏的物料，防止輕微事故泄漏造成的水環(huán)境污染；　　第二級(jí)防控系統(tǒng)由裝置區(qū)、罐區(qū)雨水收集池組成，將較大生產(chǎn)事故泄漏于裝置區(qū)圍堰、罐區(qū)圍堤外的物料或消防水通過(guò)雨水收集池收集，回收物料后送污水處理系統(tǒng)處理，防止較大生產(chǎn)事故泄漏物料和污染消防水造成的環(huán)境污染；事故后清洗雨水收集池，清洗水送污水處理裝置處理?！　、疲L(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)警措施　　主要包括可燃?xì)怏w、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)；危險(xiǎn)物料溢出報(bào)警系統(tǒng)；火災(zāi)爆炸報(bào)警系統(tǒng)；污染物排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?！　、芊俏廴緟^(qū)不進(jìn)行防滲處理，污染區(qū)按照不同分區(qū)要求分別設(shè)計(jì)防滲方案?！　、贌捰凸こ虖S區(qū)分為污染區(qū)和非污染區(qū)，污染區(qū)包括生產(chǎn)、貯運(yùn)裝置及污染處理設(shè)施區(qū)；其它區(qū)域?yàn)榉俏廴緟^(qū)。四川石化基地彭州廠址地下水防滲參照?qǐng)?zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：　?、佟段ｋU(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)［2001］199號(hào)）；　?、凇段ｋU(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185982001）；　　③《危險(xiǎn)廢物填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》?！　、疲踩盥瘛　o(wú)法回收利用的廢催化劑、廢保護(hù)劑、廢干燥劑等，本身含有或因使用時(shí)表面吸附有《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中列入的成分，確定為危險(xiǎn)廢物，送至成都市危險(xiǎn)廢物處理中心填埋。　?、苷羝Y(jié)水回用處理設(shè)施　　本著經(jīng)濟(jì)、合理的原則，各裝置充分回收和利用全廠蒸汽冷凝水，減少補(bǔ)充水量，從而降低全廠新鮮水單耗，其中汽機(jī)凝結(jié)水按100%回收，工藝?yán)淠厥章蔬_(dá)到80%?！　、剩赜盟幚碓O(shè)施　　煉油項(xiàng)目回用水處理設(shè)施4座：污水回用處理裝置、低濃含鹽污水回用處理裝置、雨水回用處理裝置和凝結(jié)水回用處理裝置。考慮裝置圍堰內(nèi)、儲(chǔ)罐防火堤內(nèi)的含油雨水，以及其他非正常情況時(shí)的含油污水的排入，污水處理場(chǎng)總設(shè)計(jì)規(guī)模為800 m3/h，分別處理合格后，作為回用水處理站的水源?！　∷嵝运厥仗幚碓O(shè)施的工藝流程詳見(jiàn)硫磺回收裝置的工藝部分。　?、趦?chǔ)運(yùn)過(guò)程無(wú)組織烴類氣體排放控制措施　　a、輕油儲(chǔ)罐采用浮頂罐；　　b、密閉液下浸沒(méi)式裝車；　　c、油氣回收設(shè)施（活性碳吸附）（原油、芳香烴類儲(chǔ)罐的呼吸管和火車、汽車裝卸車過(guò)程中均設(shè)置油氣回收設(shè)施）；　　d、先進(jìn)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)?！　、龋訜釥t煙氣NOx控制措施　?、俨捎妹摰幚淼娜剂蠚狻　∷屑訜釥t全部燃用脫硫后的清潔燃料氣，其氮氧化物含量很低，從源頭上控制煙氣中NOx的產(chǎn)生量，可有效控制燃料帶入氮燃燒產(chǎn)生NOx，從源頭控制煙氣中NOx的產(chǎn)生量?！　∶摮蚧瘹涞囊夯瘹?，進(jìn)入硫醇轉(zhuǎn)化反應(yīng)器下部，在JX2A脫硫劑作用下，利用溶解在液化氣中的溶解氧將液化氣中低分子硫醇轉(zhuǎn)化為二硫化物，達(dá)到脫臭的目的。擬采取的環(huán)境保護(hù)措施　　 工藝上采取的環(huán)保措施　?、牛瀼亍扒鍧嵣a(chǎn)”理念，采取先進(jìn)的煉油生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程　　整個(gè)煉油過(guò)程采用全加氫的環(huán)保型總工藝流程，煉油加工采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生量。 本項(xiàng)目廠界外5km集中居住區(qū)人口分布一覽表方位*0～1km1～2km2～3km3～4km4～5kmN主要居住區(qū)－永定、張家巷子、馬槽埝石洞埝、楊家灣、石廟子將軍、石板灘、四道埝觀音巖、譚家灣人口密度，人/km202164711178824人數(shù)，人0550400600300NE主要居住區(qū)－八角廟、白家灘、鐘家棋黃家院子、白廟子、喬家灣李家大院子、楊家巷新廟子、李家埝、翻山埝人口密度，人/km204717858241060人數(shù)，人0400400300300E主要居住區(qū)－－－白音寺、楠場(chǎng)鎮(zhèn)、郭家灣、彌陀院、鐵門坎中家巷子、王家、豆芽坊、胡家巷子人口密度，人/km2000216648人數(shù)，人000550550SE主要居住區(qū)－－－雙水泉、毛家大院玉皇觀、任家巷子、王家巷子、廖家灣人口密度，人/km2000216765人數(shù)，人000550650S主要居住區(qū)－－－五道龍門、利安場(chǎng)、陳家灣陳家院子、向家院、雷大廟、陳家大院子人口密度，人/km2000216765人數(shù)，人000550650SW主要居住區(qū)－段家灣、隆豐鎮(zhèn)、高黃廟隆豐鎮(zhèn)、么店子、王家埝、楊家院子、向家寨、張家院子、徐家巷子、張家巷子趙家埝、八角廟、龍窩子、彭家巷子人口密度，人/km2021694215701648人數(shù)，人0550800800600W主要居住區(qū)－木牌坊、集賢庵、李家磨趙家巷子、龔家碾、萬(wàn)家埝、馬家埝、提燈橋九龍鎮(zhèn)、金堂、水泥余家埝、香樹溝、馬槽溝、石橋溝、人口密度，人/km2021676517661648人數(shù)，人0550650900600NW主要居住區(qū)－曹家村、和尚碾、牛王廟伍家店子、木瓜碾蔡家沱、牛心山瓦店子、尹家場(chǎng)、江家山人口密度，人/km2021676512761648人數(shù)，人0550650650600*注：N方位指NNWNNE，NE方位指NNEENE，其余類推。20人/580人9天彭利安白合小學(xué)南113人/2100人5軍樂(lè)職業(yè)中學(xué)東3 煉油項(xiàng)目環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)一覽表項(xiàng)目關(guān)心點(diǎn)與煉油區(qū)相對(duì)位置人 口功能區(qū)劃環(huán)境保護(hù)達(dá)到的要求方位最近邊界距離（km）數(shù)量(萬(wàn)人)密度人/km2環(huán)境空氣彭州市SSE1210126二類GB30951996中的二級(jí)。因表土層較薄，農(nóng)耕條件較差，種植作物為玉米、水稻及少量蔬菜，年產(chǎn)量低于4500kg/hm2。由此看出區(qū)內(nèi)地下水既有水平運(yùn)動(dòng)，又有垂向運(yùn)動(dòng)與交替。根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)的地下水、地表水水位統(tǒng)測(cè)和河流斷面測(cè)量，反映出小石河對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)具補(bǔ)給作用，是評(píng)價(jià)區(qū)的補(bǔ)給邊界；青白江為排泄邊界，青白江在接受區(qū)內(nèi)地下水補(bǔ)給同時(shí)，局部向南側(cè)平原區(qū)補(bǔ)給地下水。地下水的均衡要素為垂向補(bǔ)、耗量及潛水徑流流入、流出量。共施工上部含水層試驗(yàn)孔5個(gè)，下部含水層試驗(yàn)孔5個(gè)，上、下部觀測(cè)孔各3個(gè)，共計(jì)16個(gè)孔。　　地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)由四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站分別于2007年8月完成，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)因子21項(xiàng)，共布設(shè)采樣點(diǎn)14個(gè)，上部含水層9個(gè)，下部含水層5個(gè),于枯、豐期分別采樣，共采集水樣26個(gè)。全區(qū)（兩河所挾地塊）， m3/d?Km2，說(shuō)明地下水現(xiàn)狀開采強(qiáng)度較小。如71孔觀測(cè)資料，上部含水