淺析我市中小企業(yè)籌資難的原因及對(duì)策-資料下載頁
2025-05-28 00:20本頁面
【正文】 和建立健全自身信用，從而從根上去解決資金籌集難的瓶頸。應(yīng)確定適當(dāng)?shù)膿?dān)保比例，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)和協(xié)作銀行之間合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要與協(xié)作銀行明確保證責(zé)任形式、擔(dān)保范圍、責(zé)任分擔(dān)比例、資信評(píng)估、違約責(zé)任、代償條件等內(nèi)容。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)避免全額擔(dān)保，對(duì)目前商業(yè)銀行不愿承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)的做法，人民銀行應(yīng)該制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、放大倍數(shù)和業(yè)務(wù)開展上積極與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。擔(dān)保機(jī)構(gòu)和協(xié)作銀行可以在合作中積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。建立擔(dān)保資金補(bǔ)償機(jī)制。資金補(bǔ)償機(jī)制是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系正常運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府可以考慮每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥一定的資金作為基礎(chǔ)，并從科技發(fā)展基金、技改貸款貼息中劃出一定金額用于高科技行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按每年擔(dān)保費(fèi)和利息收入的一定比率提取一部分作為補(bǔ)充，形成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于彌補(bǔ)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)損失。健全再擔(dān)?；鹬贫?。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)該依靠再擔(dān)保體系來分散和規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，降低單筆擔(dān)保損失的實(shí)際代償率。各地可根據(jù)本地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資信情況，建立不同形式的再擔(dān)保機(jī)制。既可以仿效日本，由地區(qū)財(cái)政遵循統(tǒng)一擔(dān)保規(guī)則建立再擔(dān)保模式，也可以建立有選擇的進(jìn)行再擔(dān)保的模式。適時(shí)組建作為“最后擔(dān)保人”的全國性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立起具有我市特色的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，使我市中小企業(yè)置身于結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完善的信用安全保障網(wǎng)中。健全中小企業(yè)信用擔(dān)保法律體系。目前，關(guān)于專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入與退出，擔(dān)保人員從業(yè)資格，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)及內(nèi)控制度，擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍和種類等問題尚無明確的法律規(guī)定，不利于擔(dān)保業(yè)的規(guī)范發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)抓緊制定《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》，規(guī)范信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出及內(nèi)控制度，明確信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行業(yè)定位及職能，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展。（五）創(chuàng)新符合我市特點(diǎn)的中小企業(yè)籌資新模式中小企業(yè)的資金籌集難通常與地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境和信用環(huán)境有著非常密切的關(guān)系，在進(jìn)行中小企業(yè)資金籌集方面可以依據(jù)我市特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)新。一是注重新資金籌集方式發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，重點(diǎn)因勢(shì)利導(dǎo)，去粗存精；二是推動(dòng)和構(gòu)建良好的地方信用環(huán)境形成機(jī)制；三是大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有地方特色的新興資金籌集方式的發(fā)展壯大；四是規(guī)范新興的資金籌集方式，從地方法規(guī)和政策層面保障其健康有序的發(fā)展；五是強(qiáng)化銀監(jiān)會(huì)和人行把控地方總體信用風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保地方金融體系的和諧發(fā)展。如江西贛州市推行的“新市民創(chuàng)業(yè)貸款”和江西定南縣推行的“個(gè)人委托中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款模式”都是非常切合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)新性資金籌集方式，都可以拿來在我市針對(duì)相同問題采取同類措施進(jìn)行。參考文獻(xiàn) [1]鄧國勝．中小企業(yè)資金籌集難原因與對(duì)策[J]．合作經(jīng)濟(jì)與科技2009（294）[2]孫 非．我市中小企業(yè)資金籌集現(xiàn)狀分析[J]．合作經(jīng)濟(jì)與科技2008（291）[3]張彩霞，王光玲．解決中小企業(yè)貸款難的對(duì)策［J］．經(jīng)濟(jì)論壇 2008(07)[4]王瑞芬，李東升．中小企業(yè)資金籌集問題探析[J]．合作經(jīng)濟(jì)與科技2008（197）13
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