立法質(zhì)量與質(zhì)量立法五-資料下載頁(yè)
2025-05-16 07:07本頁(yè)面
【正文】 已廢除了的訴訟理由不再有效，或用來(lái)否認(rèn)現(xiàn)存的訴訟理由?！ ∠拗茥l款和例外條款。美國(guó)《統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)法案起草規(guī)則》第13條對(duì)限制條款和例外條款有較為具體的規(guī)定。其一，涉及整部法案的限制和例外及該法案適用的條件，應(yīng)當(dāng)置于法案的第一部分。如內(nèi)容比較多，應(yīng)當(dāng)將提請(qǐng)注意其存在的提示置于法案的第一部分，其具體內(nèi)容則在后面的法案中分別陳述。其二，如果一個(gè)條款的運(yùn)用有限制、例外或先決條件時(shí)，為了使該條款更清楚明白，一般將限制、例外或條件或有關(guān)其提示置于該條款的開(kāi)頭。其三，如果法案的某條款的適用受限于某個(gè)可能不會(huì)產(chǎn)生的假設(shè)條件，用“如果”引導(dǎo)這個(gè)條件從句，不用“當(dāng)……時(shí)候”或“在……地方”來(lái)引導(dǎo)。用“當(dāng)……時(shí)候”表示特定的時(shí)間。用“在……地方”表示特定的地點(diǎn)或一系列情況。其四，不用“萬(wàn)一”或“無(wú)論怎樣”，或相似的但書(shū)語(yǔ)言。用“但”，不用“除”。該條規(guī)定還提出，應(yīng)將限制條款和例外條款置于在法案中容易被注意的位置。認(rèn)為統(tǒng)一將這些內(nèi)容放在法案或條款的開(kāi)頭可免生疑義?！ 《x定義是法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件中經(jīng)常使用的一種語(yǔ)言文字現(xiàn)象，由于它是對(duì)法的結(jié)構(gòu)中的某些內(nèi)容，主要是名詞、術(shù)語(yǔ)亦即概念，加以法定化的界定，通過(guò)它所確定的含義，在法定范圍具有法的效力，因而它也是一種規(guī)范，一種特殊的法律規(guī)范。對(duì)于法的結(jié)構(gòu)中的定義的使用問(wèn)題，由此也需要予以規(guī)范。美國(guó)《統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)法案起草規(guī)則》認(rèn)為，謹(jǐn)慎地使用和設(shè)置定義，可避免不必要的重復(fù)，使法更清楚明白?！督y(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)法案起草規(guī)則》第12條對(duì)定義的使用，規(guī)定了以下可供參考的制度：其一，只在下列情況下采用定義：(1)一個(gè)詞通常有多種用法。(2)一個(gè)詞在句中的意思比它的一般用法廣或狹。(3)避免詞組重復(fù)。其二，用“指”表述一個(gè)詞的廣義的含義。用“包括”表述一般用法以外的意思。其三，定義的表述應(yīng)避免同語(yǔ)反復(fù)。其四，定義中不規(guī)定實(shí)體規(guī)范的內(nèi)容和杜撰的概念。例如，不應(yīng)規(guī)定如下的實(shí)質(zhì)性要件，即把協(xié)議需要以書(shū)面形式訂立，定義成“協(xié)議”應(yīng)是“書(shū)面的協(xié)議”。其五，把對(duì)一般概念的定義置于法的開(kāi)頭，按字母順序排列。其六，用來(lái)定義別的概念的字詞，其本身不使用定義形式表述其含義，亦即通常不采用定義中套定義的做法。其七、如果某條定義只在某節(jié)、章或編中出現(xiàn)，將該定義置于相應(yīng)的節(jié)、章或編的開(kāi)頭?！ ∫脳l款在制定一個(gè)法律規(guī)定時(shí)，有時(shí)涉及其他法律規(guī)定因而需要或是可以引用相關(guān)條款。國(guó)內(nèi)對(duì)如何使用引用條款既無(wú)研究，更無(wú)立法規(guī)定。美國(guó)《統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)法案起草規(guī)則》對(duì)引用其他條款作了規(guī)定?！兑?guī)則》第16條規(guī)定：引用別的編、章、節(jié)或條時(shí)，不能僅引用編號(hào)的字母或數(shù)字，除非條文的實(shí)質(zhì)內(nèi)容在上下文或用說(shuō)明性語(yǔ)言表述明白。如：“依照第27條(a)(1)(信譽(yù)良好的買方)……”，“具體適用包括第27條(a)(2)的所有規(guī)定……”。這一條的評(píng)論說(shuō)：“引用一條或幾條條文是很有益的，因?yàn)檫@樣在參見(jiàn)被引用的條文時(shí)就不必查尋整部法案。但對(duì)法案的其他條款過(guò)多的引用，會(huì)使法案難以閱讀和理解。而且，有時(shí)條和款的序號(hào)數(shù)字改變了，但引用的條款中沒(méi)有修改，從而發(fā)生歧義?！币虼?，既不能對(duì)引用條款的方式棄之不用，又要慎重使用引用條款的方式。8 / 8
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