淺析新企業(yè)會計準則對農村信用社的影響-資料下載頁
2025-05-16 06:21本頁面
【正文】 24號：套期保值》、《企業(yè)會計準則第37號：金融工具列報》，這五項準則填補了我國會計標準在這些業(yè)務領域的空白。但目前對農村信用社來說，第22號、第23號與第37號與信用社聯(lián)系較為緊密。一是按照持有目的將金融工具對應的金融資產劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產、持有至到期投資、貸款和應收款項以及可供出售金融資產四類，對應的金融負債分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融負債和其他金融負債兩類，分別采用不同的計量屬性和方法進行核算。二是按照相關資產風險和報酬的轉移程度將金融資產轉移區(qū)分為整體轉移和部分轉移分別處理。三是改變了貸款按五級分類計提減值準備的傳統(tǒng)做法，采用實際利率法，使貸款減值準備的計提更精細、更客觀。在實施新準則時，要把握這些新變化，切準要點，方能更新業(yè)務和核心系統(tǒng)，準確執(zhí)行。（二）加強學習和培訓，提高員工綜合業(yè)務素質。新準則的全面應用涉及面廣、技術難度大，不僅僅需要從理論層面掌握新準則的各項內涵，更要從實務操作的層面精通新準則的條款，而且是會計政策的改革，更重要的是會帶來農村信用社經營管理理念的改變。新準則引入公允價值計量的原則，使營業(yè)利潤不僅僅來源于主營業(yè)務，公允價值的變動將也可能使企業(yè)利潤發(fā)生巨大變化，從而可能虛增企業(yè)盈利能力，掩蓋利潤風險。因而新準則的執(zhí)行，農村信用社要在注重資產管理的同時更應注重現金流量的變化，注重考核指標的規(guī)范和流動資產比率、速動資產比率的變動，防止流動性風險，以保證經營管理科學化和現代化。因此，當前應通過多種方式的學習和培訓，提高農村信用社員工的職業(yè)判斷能力和對投資業(yè)務作出復雜判斷和處理的能力。（三）建立完善的風險管理政策和內部控制制度。目前，農村信用社非衍生金融工具和衍生金融工具的風險主要表現為信用風險、利率風險、流動性風險和結算風險等，而流動性風險更多的來自銀行間市場的債券投資業(yè)務。受激勵機制的作用，很多的農村信用社都采取放大投資的模式提升盈利空間，而在利率風險防范和流動性測試上則處于薄弱環(huán)節(jié)，每天面對十幾億甚至幾十億的回購資金而缺乏對流動性風險的壓力測試和防范預案以及風險控制，使農村信用社的投資業(yè)務就像一個虛胖的巨人，一旦市場資金抽緊將會對農村信用社的業(yè)務經營帶來巨大的風險，因此，應保證每日結算和財務、稽核之間的內在聯(lián)系，分層控制，減緩風險累計程度，定期向高管層提供真實的市場信息，提高整體抗風險能力，建立完善的風險管理政策、金融工具估值技術和有效的內部控制制度。（四）創(chuàng)造良好外部環(huán)境，為實施新準則作充分準備。加強與稅務、銀監(jiān)等部門的溝通，爭取出臺與新準則規(guī)定協(xié)調的配套政策。財政部作為農村信用社財務監(jiān)督管理部門，應當與稅務部門溝通協(xié)調，改變對農村信用社的征稅政策，增加扶持政策，減輕農村信用社的稅收負擔。銀監(jiān)部門也應當基于新準則會計資本與巴塞爾委員會規(guī)定得出的監(jiān)管資本在數額上存在差異的狀況，在審慎的前提下對會計資本與監(jiān)管資本之間建立必要的聯(lián)系機制，統(tǒng)一監(jiān)管資本的計量口徑。積極開展同業(yè)交流，向已實施新準則的商業(yè)銀行學習。目前，中國銀行、中國工商銀行、建設銀行、交通銀行等已全面實施國際會計準則，農村信用社應該積極開展同業(yè)交流，了解同業(yè)先行者全面實施國際會計準則方面的工作安排和步驟，以及在執(zhí)行新會計準則方面的經驗和做法，從而提高對于新準則的執(zhí)行能力。（作者系四川省達州市農村信用合作社聯(lián)合社副主任）
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