淺析新企業(yè)會計準(zhǔn)則對農(nóng)村信用社的影響-資料下載頁
2025-05-16 06:21本頁面
【正文】 24號：套期保值》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37號：金融工具列報》，這五項準(zhǔn)則填補了我國會計標(biāo)準(zhǔn)在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的空白。但目前對農(nóng)村信用社來說，第22號、第23號與第37號與信用社聯(lián)系較為緊密。一是按照持有目的將金融工具對應(yīng)的金融資產(chǎn)劃分為以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項以及可供出售金融資產(chǎn)四類，對應(yīng)的金融負債分為以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融負債和其他金融負債兩類，分別采用不同的計量屬性和方法進行核算。二是按照相關(guān)資產(chǎn)風(fēng)險和報酬的轉(zhuǎn)移程度將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)分為整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移分別處理。三是改變了貸款按五級分類計提減值準(zhǔn)備的傳統(tǒng)做法，采用實際利率法，使貸款減值準(zhǔn)備的計提更精細、更客觀。在實施新準(zhǔn)則時，要把握這些新變化，切準(zhǔn)要點，方能更新業(yè)務(wù)和核心系統(tǒng)，準(zhǔn)確執(zhí)行。（二）加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。新準(zhǔn)則的全面應(yīng)用涉及面廣、技術(shù)難度大，不僅僅需要從理論層面掌握新準(zhǔn)則的各項內(nèi)涵，更要從實務(wù)操作的層面精通新準(zhǔn)則的條款，而且是會計政策的改革，更重要的是會帶來農(nóng)村信用社經(jīng)營管理理念的改變。新準(zhǔn)則引入公允價值計量的原則，使?fàn)I業(yè)利潤不僅僅來源于主營業(yè)務(wù)，公允價值的變動將也可能使企業(yè)利潤發(fā)生巨大變化，從而可能虛增企業(yè)盈利能力，掩蓋利潤風(fēng)險。因而新準(zhǔn)則的執(zhí)行，農(nóng)村信用社要在注重資產(chǎn)管理的同時更應(yīng)注重現(xiàn)金流量的變化，注重考核指標(biāo)的規(guī)范和流動資產(chǎn)比率、速動資產(chǎn)比率的變動，防止流動性風(fēng)險，以保證經(jīng)營管理科學(xué)化和現(xiàn)代化。因此，當(dāng)前應(yīng)通過多種方式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高農(nóng)村信用社員工的職業(yè)判斷能力和對投資業(yè)務(wù)作出復(fù)雜判斷和處理的能力。（三）建立完善的風(fēng)險管理政策和內(nèi)部控制制度。目前，農(nóng)村信用社非衍生金融工具和衍生金融工具的風(fēng)險主要表現(xiàn)為信用風(fēng)險、利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險和結(jié)算風(fēng)險等，而流動性風(fēng)險更多的來自銀行間市場的債券投資業(yè)務(wù)。受激勵機制的作用，很多的農(nóng)村信用社都采取放大投資的模式提升盈利空間，而在利率風(fēng)險防范和流動性測試上則處于薄弱環(huán)節(jié)，每天面對十幾億甚至幾十億的回購資金而缺乏對流動性風(fēng)險的壓力測試和防范預(yù)案以及風(fēng)險控制，使農(nóng)村信用社的投資業(yè)務(wù)就像一個虛胖的巨人，一旦市場資金抽緊將會對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營帶來巨大的風(fēng)險，因此，應(yīng)保證每日結(jié)算和財務(wù)、稽核之間的內(nèi)在聯(lián)系，分層控制，減緩風(fēng)險累計程度，定期向高管層提供真實的市場信息，提高整體抗風(fēng)險能力，建立完善的風(fēng)險管理政策、金融工具估值技術(shù)和有效的內(nèi)部控制制度。（四）創(chuàng)造良好外部環(huán)境，為實施新準(zhǔn)則作充分準(zhǔn)備。加強與稅務(wù)、銀監(jiān)等部門的溝通，爭取出臺與新準(zhǔn)則規(guī)定協(xié)調(diào)的配套政策。財政部作為農(nóng)村信用社財務(wù)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，改變對農(nóng)村信用社的征稅政策，增加扶持政策，減輕農(nóng)村信用社的稅收負擔(dān)。銀監(jiān)部門也應(yīng)當(dāng)基于新準(zhǔn)則會計資本與巴塞爾委員會規(guī)定得出的監(jiān)管資本在數(shù)額上存在差異的狀況，在審慎的前提下對會計資本與監(jiān)管資本之間建立必要的聯(lián)系機制，統(tǒng)一監(jiān)管資本的計量口徑。積極開展同業(yè)交流，向已實施新準(zhǔn)則的商業(yè)銀行學(xué)習(xí)。目前，中國銀行、中國工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等已全面實施國際會計準(zhǔn)則，農(nóng)村信用社應(yīng)該積極開展同業(yè)交流，了解同業(yè)先行者全面實施國際會計準(zhǔn)則方面的工作安排和步驟，以及在執(zhí)行新會計準(zhǔn)則方面的經(jīng)驗和做法，從而提高對于新準(zhǔn)則的執(zhí)行能力。（作者系四川省達州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社副主任）
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