【正文】 施49（1）廠區(qū)內(nèi)建筑單體周圍道路一般寬度大于 ，有障礙處的凈高度大于 4m，可作為消防車道使用。（2）設(shè)置有火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及消防連動(dòng)裝置，消火栓滅火系統(tǒng)和自噴淋滅火系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，滅火系統(tǒng)的加壓泵均由聯(lián)動(dòng)控制裝置聯(lián)動(dòng)控制。（3）在進(jìn)線電纜溝內(nèi)安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發(fā)生火災(zāi)處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、消防報(bào)警、架空電纜等處采用防火材料。（4）電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，確保電器設(shè)備、弱點(diǎn)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等保護(hù)接地系統(tǒng)的可靠性。第九章 節(jié)能減排節(jié)能減排是當(dāng)前建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。企業(yè)節(jié)能減排工作應(yīng)實(shí)實(shí)在在成為企業(yè)的自覺行為，真正起到節(jié)能降耗減排的作用，當(dāng)前還存在著一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：一是企業(yè)在認(rèn)識(shí)上存在差距，抓好能源計(jì)50量工作還不能成為企業(yè)的自覺行為。二是企業(yè)能源計(jì)量管理制度不符合自身實(shí)際，操作性不強(qiáng)，工作中無法有效運(yùn)用。一些企業(yè)能源計(jì)量器具在檢定、使用、維修方面沒有建立有效的管理制度，無法保證能源計(jì)量器具處在受控狀態(tài)，造成能源計(jì)量檢測數(shù)據(jù)的失準(zhǔn)，能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、分析、匯總及能源計(jì)量管理制度的獎(jiǎng)懲等就成為空話。三是企業(yè)能源計(jì)量人員多數(shù)沒有經(jīng)過相關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，對頻繁使用的能源計(jì)量器具不進(jìn)行校準(zhǔn)，對能源計(jì)量數(shù)據(jù)不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、匯總。四是能源計(jì)量器具的檔案不健全，粘貼的標(biāo)簽與能源計(jì)量器具統(tǒng)計(jì)表不相符。五是能源計(jì)量器具的配備不符合《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》。主要是生產(chǎn)、生活用能不區(qū)分。主要次級用能單位和主要用能設(shè)備沒有按《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》進(jìn)行配備，致使“數(shù)據(jù)源于計(jì)量，管理依靠數(shù)據(jù) ”的能源管理基 礎(chǔ)工作無法實(shí)現(xiàn)。六是能源計(jì)量器具檢定率較低。蒸汽流量及主要次級用能單位和主要用能設(shè)備配備的計(jì)量器具沒有檢定，無法保證統(tǒng)計(jì)和采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。七是企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總不規(guī)范，對數(shù)據(jù)的使用不科學(xué)、不合理，不能真正指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營管理。目前多數(shù)企業(yè)對單件產(chǎn)品能源消耗量基本靠經(jīng)驗(yàn)，沒有制定科學(xué)合理的單件產(chǎn)品的能源消耗限額。八是沒有建立長效監(jiān)管機(jī)制，缺乏完善的計(jì)量管理體系和檢測體系。51為此，應(yīng)著重從以下幾方面入手：企業(yè)負(fù)責(zé)任人要提高企業(yè)能源計(jì)量管理意識(shí)，明確企業(yè)能源計(jì)量工作責(zé)任，避免片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值，忽視能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理和使用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“能源要節(jié)約，計(jì)量須先行”的理念。建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。建立完善的計(jì)量管理體系和計(jì)量檢測體系。加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)教育，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義及措施要求，不斷增強(qiáng)職工的節(jié)能減排意識(shí)，從節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧等入手，把節(jié)約指標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)崗位，分解到每一名職工，引導(dǎo)廣大干部職工立足崗位，節(jié)支降耗，使節(jié)能減排成為每個(gè)職工的良好習(xí)慣和自覺行動(dòng)。推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品，實(shí)行裝表計(jì)量，進(jìn)行水量控制。廣泛采用節(jié)水型設(shè)備，公用衛(wèi)生間水龍頭要逐步更換為感應(yīng)節(jié)水型龍頭。公用水龍頭按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分進(jìn)行管理，杜絕“ 長流水 ”。洗拖把要禁開大水，提倡開小水，盡量節(jié)約用水。機(jī)動(dòng)車洗車禁用水管沖洗，嚴(yán)格控制水量，禁止沖洗地面?；ú輼淠緷菜捎脟姽嘞到y(tǒng)，禁止大水漫灌。后勤管理要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏要及時(shí)處理。優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型燈具和電器設(shè)備。所有辦公室、會(huì)議室要全部使用節(jié)能燈具，提倡使用日光能源，白天盡可能不開或少開照明燈。白天辦公盡量利用自然光照，減少照52明能耗，養(yǎng)成“隨手關(guān)燈 ”，“人走燈滅”的良好習(xí)慣。樓梯、走廊、大廳等公共區(qū)域，要安裝光控、聲控延時(shí)開關(guān)，防止“長明燈”現(xiàn)象。禁止使用電暖器、電爐等高能耗電器。規(guī)范用電行為，嚴(yán)禁私拉亂接電源。強(qiáng)化用電線路、設(shè)備管理，杜絕跑、漏、偷電現(xiàn)象發(fā)生。積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。按照“減量化、再利用、資源化” 的原 則和控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、降低消耗，以資源的有效利用、能源的梯級利用、廢物的綜合利用為重點(diǎn)，走新型工業(yè)化的道路。第十章 建設(shè)期項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目組織該項(xiàng)目建設(shè)期可委托專業(yè)項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施，業(yè)主及政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)。委托專業(yè)的監(jiān)理公司承擔(dān)工程監(jiān)理。 組織原則該項(xiàng)目在工程管理過程中牽涉面廣，因素復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此，對項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)要求很高，其組建53和運(yùn)行中要遵循以下原則：協(xié)調(diào)一致的原則。該項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)要正確處理和協(xié)調(diào)與政府、業(yè)主的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致。精干高效的原則。機(jī)構(gòu)設(shè)置要從實(shí)際需要出發(fā)，以效率為目的，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)知識(shí)的人員組成管理機(jī)構(gòu)，避免機(jī)構(gòu)重疊，人員過多等不良現(xiàn)象。分工負(fù)責(zé)的原則。各機(jī)構(gòu)及人員要明確職責(zé)分工，清楚權(quán)利和義務(wù)，避免職能交叉、相互推諉。不斷創(chuàng)新的原則。該項(xiàng)目的組織應(yīng)參照先進(jìn)的建筑安裝業(yè)管理運(yùn)行模式建立，適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為學(xué)習(xí)型的組織，不斷自我創(chuàng)新，自我突破。 項(xiàng)目組織該項(xiàng)目由專業(yè)項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡的原則設(shè)置。 項(xiàng)目管理 基本要求項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，投入大、涉及面廣，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須要結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進(jìn)行，以節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭取早開工，早完成，早見效益。54 管理總述該項(xiàng)目施工量、投資量均較大，因此在施工建設(shè)時(shí)，必須采取整體規(guī)劃，分項(xiàng)施工的方針。根據(jù)工程自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)擬采用工程總承包的管理模式。在管理制度上制定籌建工作條例，實(shí)行崗位責(zé)任制，對工程質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度、合同、資金、施工現(xiàn)場等進(jìn)行管理協(xié)調(diào)和成本控制。 質(zhì)量管理項(xiàng)目批準(zhǔn)后，承建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家對工程項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開展施工建設(shè)。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。同時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)，項(xiàng)目均應(yīng)從建筑材料、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制，堅(jiān)持質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。要實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，招投標(biāo)選定有資格的監(jiān)理單位，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開箱檢驗(yàn)關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對有疑問的材料還要做理化、力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法處理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各區(qū)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢，55節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭取早開工、早建成、早見效益。 進(jìn)度管理針對工程特點(diǎn)要求承包商合理安排建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)與施工要交叉進(jìn)行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進(jìn)行。 合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。各區(qū)工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競爭和機(jī)會(huì)均等性。實(shí)行全過程合同管理，每個(gè)合同都有專人管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之下，以確保整個(gè)工程的順利完成。 資金管理該項(xiàng)目在建設(shè)過程中要及時(shí)支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項(xiàng)目資金實(shí)行分階段收報(bào)帳管理，對不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收和撥付資金。對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、專款專用，嚴(yán)禁挪用和擠占。 現(xiàn)場管理工程建設(shè)期間，將會(huì)有多支隊(duì)伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，組織科學(xué)文明施工。根據(jù)不56同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。結(jié)合施工現(xiàn)場周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復(fù)雜的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作：編報(bào)項(xiàng)目建議書及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等?？辈煸O(shè)計(jì)：場地測量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。施工準(zhǔn)備：儀器、設(shè)備采購，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。竣工驗(yàn)收：交工驗(yàn)收，投入使用。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。 建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)工期為 18 個(gè)月（）。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間項(xiàng)目 1 3 6 9 12 15 18可研審批初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)57場地準(zhǔn)備土建施工裝修及設(shè)備安裝竣工驗(yàn)收第十一章 招投標(biāo)方案 招標(biāo)原則為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)行為，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了該項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 招標(biāo)范圍58該項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購。 招投標(biāo)程序 招標(biāo)該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)由法人單位委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：該項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求為59甲級。（2）監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求為甲級。（3）施工招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為一級，公開選擇投標(biāo)人。（4）設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合該項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。 投標(biāo)該項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。60投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由五或七人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。項(xiàng)目招標(biāo)情況表招標(biāo)范圍 招標(biāo)形式 招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注61第十二章 投資估算和融資方案 投資估算 估算說明本次項(xiàng)目建設(shè)投資估算范圍為***食品有限責(zé)任公司新全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察 √ √ √設(shè)計(jì) √ √ √建筑工程 √ √ √安裝工程 √ √ √監(jiān)理 √ √ √設(shè)備 √ √ √重要材料 √ √ √其他62建年加工 8000 噸餅干生產(chǎn)線項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建安費(fèi)用，工程其他費(fèi)及預(yù)備費(fèi)等。 投資估算依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（計(jì)辦投資[2022]15 號）；《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》（咨經(jīng)[1998]11 號）；《***省建筑裝飾工程綜合基價(jià)（2022）》；當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息。 其它費(fèi)用部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %計(jì)入；工程監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的 2%計(jì)入；工程招投標(biāo)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格[2022]1980 號文規(guī)定計(jì)入；其他前期工作費(fèi)：按工程費(fèi)用的 2%計(jì)算?；绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率按 5%計(jì)取。 建設(shè)投資估算建設(shè)投資經(jīng)估算為 6000 萬元，投資構(gòu)成如下：總投資構(gòu)成估算表序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑工程 設(shè)備購置 安裝工程 其他費(fèi)用 合計(jì) 比例（%）1 工程費(fèi)用 1970 660 580 　 3210 % 工業(yè)廠房 1200 500 300 　 2022 % 辦公用房 200 40 60 　 300 % 職工宿舍 360 70 10