【正文】 施49（1）廠區(qū)內(nèi)建筑單體周圍道路一般寬度大于 ，有障礙處的凈高度大于 4m，可作為消防車道使用。（2）設置有火災報警系統(tǒng)及消防連動裝置，消火栓滅火系統(tǒng)和自噴淋滅火系統(tǒng)，當發(fā)生火災事故時，滅火系統(tǒng)的加壓泵均由聯(lián)動控制裝置聯(lián)動控制。（3）在進線電纜溝內(nèi)安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發(fā)生火災處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、消防報警、架空電纜等處采用防火材料。（4）電氣系統(tǒng)設計中，確保電器設備、弱點系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)等保護接地系統(tǒng)的可靠性。第九章 節(jié)能減排節(jié)能減排是當前建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，落實科學發(fā)展觀的必然選擇。企業(yè)節(jié)能減排工作應實實在在成為企業(yè)的自覺行為，真正起到節(jié)能降耗減排的作用，當前還存在著一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：一是企業(yè)在認識上存在差距，抓好能源計50量工作還不能成為企業(yè)的自覺行為。二是企業(yè)能源計量管理制度不符合自身實際，操作性不強，工作中無法有效運用。一些企業(yè)能源計量器具在檢定、使用、維修方面沒有建立有效的管理制度，無法保證能源計量器具處在受控狀態(tài)，造成能源計量檢測數(shù)據(jù)的失準，能源計量數(shù)據(jù)的采集、分析、匯總及能源計量管理制度的獎懲等就成為空話。三是企業(yè)能源計量人員多數(shù)沒有經(jīng)過相關部門專業(yè)培訓，對頻繁使用的能源計量器具不進行校準，對能源計量數(shù)據(jù)不進行統(tǒng)計、分析、匯總。四是能源計量器具的檔案不健全，粘貼的標簽與能源計量器具統(tǒng)計表不相符。五是能源計量器具的配備不符合《用能單位能源計量器具配備與管理通則》。主要是生產(chǎn)、生活用能不區(qū)分。主要次級用能單位和主要用能設備沒有按《用能單位能源計量器具配備與管理通則》進行配備，致使“數(shù)據(jù)源于計量，管理依靠數(shù)據(jù) ”的能源管理基 礎工作無法實現(xiàn)。六是能源計量器具檢定率較低。蒸汽流量及主要次級用能單位和主要用能設備配備的計量器具沒有檢定，無法保證統(tǒng)計和采集數(shù)據(jù)準確。七是企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、分析、匯總不規(guī)范，對數(shù)據(jù)的使用不科學、不合理，不能真正指導生產(chǎn)和經(jīng)營管理。目前多數(shù)企業(yè)對單件產(chǎn)品能源消耗量基本靠經(jīng)驗，沒有制定科學合理的單件產(chǎn)品的能源消耗限額。八是沒有建立長效監(jiān)管機制，缺乏完善的計量管理體系和檢測體系。51為此，應著重從以下幾方面入手：企業(yè)負責任人要提高企業(yè)能源計量管理意識，明確企業(yè)能源計量工作責任，避免片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值，忽視能源計量數(shù)據(jù)的管理和使用。企業(yè)領導要樹立“能源要節(jié)約，計量須先行”的理念。建立健全長效監(jiān)管機制。建立完善的計量管理體系和計量檢測體系。加強節(jié)能減排意識教育，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義及措施要求，不斷增強職工的節(jié)能減排意識，從節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧等入手，把節(jié)約指標細化到每一個崗位，分解到每一名職工，引導廣大干部職工立足崗位，節(jié)支降耗，使節(jié)能減排成為每個職工的良好習慣和自覺行動。推廣應用節(jié)水技術和節(jié)水產(chǎn)品，實行裝表計量，進行水量控制。廣泛采用節(jié)水型設備，公用衛(wèi)生間水龍頭要逐步更換為感應節(jié)水型龍頭。公用水龍頭按衛(wèi)生責任區(qū)劃分進行管理，杜絕“ 長流水 ”。洗拖把要禁開大水，提倡開小水，盡量節(jié)約用水。機動車洗車禁用水管沖洗，嚴格控制水量，禁止沖洗地面?；ú輼淠緷菜捎脟姽嘞到y(tǒng)，禁止大水漫灌。后勤管理要加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏要及時處理。優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型燈具和電器設備。所有辦公室、會議室要全部使用節(jié)能燈具，提倡使用日光能源，白天盡可能不開或少開照明燈。白天辦公盡量利用自然光照，減少照52明能耗，養(yǎng)成“隨手關燈 ”，“人走燈滅”的良好習慣。樓梯、走廊、大廳等公共區(qū)域，要安裝光控、聲控延時開關，防止“長明燈”現(xiàn)象。禁止使用電暖器、電爐等高能耗電器。規(guī)范用電行為，嚴禁私拉亂接電源。強化用電線路、設備管理，杜絕跑、漏、偷電現(xiàn)象發(fā)生。積極推廣應用節(jié)能新技術、新材料、新設備。按照“減量化、再利用、資源化” 的原 則和控制總量、優(yōu)化結構、合理布局、降低消耗，以資源的有效利用、能源的梯級利用、廢物的綜合利用為重點，走新型工業(yè)化的道路。第十章 建設期項目組織管理 項目組織該項目建設期可委托專業(yè)項目管理公司負責具體實施，業(yè)主及政府有關職能部門協(xié)調(diào)項目建設。委托專業(yè)的監(jiān)理公司承擔工程監(jiān)理。 組織原則該項目在工程管理過程中牽涉面廣，因素復雜，是一項系統(tǒng)工程。因此，對項目建設的組織機構要求很高，其組建53和運行中要遵循以下原則：協(xié)調(diào)一致的原則。該項目的組織機構要正確處理和協(xié)調(diào)與政府、業(yè)主的關系，做到協(xié)調(diào)一致。精干高效的原則。機構設置要從實際需要出發(fā)，以效率為目的，選擇有經(jīng)驗、有專業(yè)知識的人員組成管理機構，避免機構重疊，人員過多等不良現(xiàn)象。分工負責的原則。各機構及人員要明確職責分工，清楚權利和義務，避免職能交叉、相互推諉。不斷創(chuàng)新的原則。該項目的組織應參照先進的建筑安裝業(yè)管理運行模式建立，適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，成為學習型的組織，不斷自我創(chuàng)新，自我突破。 項目組織該項目由專業(yè)項目管理公司負責項目建設與經(jīng)營。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，機構按照統(tǒng)一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。 項目管理 基本要求項目的建設實施，投入大、涉及面廣，在項目建設過程中，必須要結合建設條件，發(fā)揮建設單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，加強工程管理，科學合理地組織施工，確保工程有序進行，以節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工，早完成，早見效益。54 管理總述該項目施工量、投資量均較大，因此在施工建設時，必須采取整體規(guī)劃，分項施工的方針。根據(jù)工程自身的特點，項目建設擬采用工程總承包的管理模式。在管理制度上制定籌建工作條例，實行崗位責任制，對工程質(zhì)量、實施進度、合同、資金、施工現(xiàn)場等進行管理協(xié)調(diào)和成本控制。 質(zhì)量管理項目批準后，承建單位應嚴格按照國家對工程項目建設管理的有關規(guī)定和程序，開展施工建設。對項目建設工程質(zhì)量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。同時，根據(jù)工程特點，項目均應從建筑材料、設備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強質(zhì)量控制，堅持質(zhì)量高標準，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。要實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，招投標選定有資格的監(jiān)理單位，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。把住材料、設備選用關和開箱檢驗關，要將主要材料、設備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對有疑問的材料還要做理化、力學試驗，用科學的方法處理，嚴把工程質(zhì)量關。各區(qū)項目在建設過程中，工程建設領導小組要結合建設條件及項目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢，55節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。 進度管理針對工程特點要求承包商合理安排建設進度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進度計劃，設計實驗與施工要交叉進行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進行。 合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。各區(qū)工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競爭和機會均等性。實行全過程合同管理，每個合同都有專人管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之下，以確保整個工程的順利完成。 資金管理該項目在建設過程中要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項目資金實行分階段收報帳管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收和撥付資金。對項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤蛿D占。 現(xiàn)場管理工程建設期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強現(xiàn)場管理，組織科學文明施工。根據(jù)不56同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實情況。結合施工現(xiàn)場周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復雜的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。 項目實施準備工作：編報項目建議書及批復，編制可行性研究報告及評估、論證、批復、準備設計資料等。勘察設計：場地測量勘察、初步設計及審批、施工圖設計。施工準備：儀器、設備采購，落實協(xié)作關系，土建施工、設備安裝與調(diào)試等。竣工驗收：交工驗收，投入使用。為加快建設進度，縮短建設周期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度的交叉。 建設工期項目建設工期為 18 個月（）。項目實施進度表時間項目 1 3 6 9 12 15 18可研審批初步設計及施工圖設計57場地準備土建施工裝修及設備安裝竣工驗收第十一章 招投標方案 招標原則為提高經(jīng)濟效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設期，防范和避免工程建設中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標行為，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了該項目的招投標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監(jiān)督。 招標范圍58該項目招標范圍包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的設備、主要材料等的采購。 招投標程序 招標該項目的招標活動由法人單位委托給依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的招標代理機構，具體程序如下：該項目按照國家有關規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。招標人在國家指定媒體上發(fā)布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設計招標勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。對項目的設計進行招標時，公開挑選勘察設計單位，投標人的資質(zhì)要求為59甲級。（2）監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質(zhì)要求為甲級。（3）施工招標依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為一級，公開選擇投標人。（4）設備與主要材料采購招標依據(jù)項目的需要，公開選擇設備生產(chǎn)廠家，投標人的設備技術水平應符合該項目設計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務。 投標該項目投標人應當具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在招標文件中載明。60投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。 開標、評標和中標開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由五或七人以上單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。中標人確定后，招標人應向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標投標人。自中標通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同。項目招標情況表招標范圍 招標形式 招標方式不采用招標方式備注61第十二章 投資估算和融資方案 投資估算 估算說明本次項目建設投資估算范圍為***食品有限責任公司新全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察 √ √ √設計 √ √ √建筑工程 √ √ √安裝工程 √ √ √監(jiān)理 √ √ √設備 √ √ √重要材料 √ √ √其他62建年加工 8000 噸餅干生產(chǎn)線項目基礎設施建設的建安費用，工程其他費及預備費等。 投資估算依據(jù)《投資項目可行性研究指南》（計辦投資[2022]15 號）；《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》（咨經(jīng)[1998]11 號）；《***省建筑裝飾工程綜合基價（2022）》；當?shù)亟ㄔO工程材料基準價格信息。 其它費用部分勘察設計費：按工程費用的 %計入；工程監(jiān)理費：按工程費用的 2%計入；工程招投標費：按計價格[2022]1980 號文規(guī)定計入；其他前期工作費：按工程費用的 2%計算?；绢A備費費率按 5%計取。 建設投資估算建設投資經(jīng)估算為 6000 萬元，投資構成如下：總投資構成估算表序號 工程或費用名稱 建筑工程 設備購置 安裝工程 其他費用 合計 比例（%）1 工程費用 1970 660 580 　 3210 % 工業(yè)廠房 1200 500 300 　 2022 % 辦公用房 200 40 60 　 300 % 職工宿舍 360 70 10