【正文】 產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，。果業(yè)面積穩(wěn)定在14萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)量6萬(wàn)噸以上，，；，年產(chǎn)量10萬(wàn)余噸；辣椒面積5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量5萬(wàn)余噸。以奶牛為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中奶牛存欄13062頭，秦川牛存欄14萬(wàn)頭，家禽存欄300余萬(wàn)只。****農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，產(chǎn)量逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)，品質(zhì)優(yōu)良，種類(lèi)較多。除糧棉油外，每年可進(jìn)入市場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品總量超過(guò)40萬(wàn)噸?！∫泼癜仓脜^(qū)資源現(xiàn)狀****移民安置區(qū)主要分布在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地總面積約34萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果面積8000畝，，年產(chǎn)量2萬(wàn)噸，，冬棗2萬(wàn)畝，，秦川牛存欄約3萬(wàn)頭，家禽存欄35萬(wàn)只，可進(jìn)入市場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品總量約10萬(wàn)噸以上。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，庫(kù)區(qū)移民的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量可占到30以上?！∈袌?chǎng)分析預(yù)測(cè)本項(xiàng)目的農(nóng)產(chǎn)品交易以當(dāng)?shù)匾泼袢罕姷霓r(nóng)產(chǎn)品為主要交易對(duì)象。從現(xiàn)狀資源情況看，項(xiàng)目所涉及的移民安置區(qū)內(nèi)移民群眾的農(nóng)產(chǎn)品資源基本滿足市場(chǎng)交易需求。從項(xiàng)目影響區(qū)看，****移民安置區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和渭河以北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量十分豐富，資源存量大，完全可滿足市場(chǎng)交易需求和供應(yīng)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，“大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通”是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，項(xiàng)目的建成不僅是解決移民群眾的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，也是解決當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要途徑。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，在公平、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展的過(guò)程中，才能使移民真正溶入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與當(dāng)?shù)厝罕姽餐a(chǎn)、共同交易、共同發(fā)展，形成互相支持，共同富裕的格局。因而，本項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展前景有多方資源作基礎(chǔ)和保障，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不存在資源風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃看，****“十一五”規(guī)劃中，將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，果、林、菜、棉及特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展主要重點(diǎn)。項(xiàng)目所在地辣椒、蔬菜、冬棗、西瓜以及其它特色時(shí)令水果、設(shè)施大棚瓜菜等是政府支持發(fā)展的方向。按照****“十五”期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10%增長(zhǎng)測(cè)算，當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品年均增幅在5%左右，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來(lái)愈充裕，交易量也會(huì)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從****三門(mén)峽水庫(kù)移民遺留問(wèn)題處理實(shí)施規(guī)劃和總體規(guī)劃（“六年規(guī)劃”）分析，全區(qū)移民在未來(lái)6年期將大力發(fā)展麥棉套種、麥辣套種、瓜棉套種等多種農(nóng)業(yè)套種技術(shù)，將擴(kuò)大六大基地建設(shè)規(guī)模，在土地面積不變的情況下，可交易農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)成倍增長(zhǎng)，到2007年，僅移民安置區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總量可望達(dá)到6萬(wàn)噸左右，完全可以滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)年交易量需求。第四章　建設(shè)地址及建設(shè)條件　建設(shè)地址本項(xiàng)目建設(shè)地址位于****辛市鎮(zhèn)南，渭陽(yáng)路東側(cè)。市場(chǎng)西鄰渭陽(yáng)路，北鄰三賢路，東、南三側(cè)目前均為農(nóng)田。市場(chǎng)總占地　畝，分為兩個(gè)單元，西部、北部臨街部分為門(mén)面房，東、南部為批發(fā)交易區(qū)。第　章　效益評(píng)價(jià)　社會(huì)效益分析　解決區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升本項(xiàng)目所在區(qū)域及影響區(qū)域均屬農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品種植面積大，品種多，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量資源豐富，是****發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的主要區(qū)域。但是受市場(chǎng)建設(shè)滯后、信息服務(wù)落后等條件制約，一直以來(lái)存在農(nóng)產(chǎn)品“銷(xiāo)售難”問(wèn)題，既影響了當(dāng)?shù)匾泼袢罕姾娃r(nóng)民的收入增長(zhǎng)，亦制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提高。本項(xiàng)目建設(shè)的交易市場(chǎng)以農(nóng)副產(chǎn)品為主要交易品種，建成后為可項(xiàng)目區(qū)移民群眾和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供一個(gè)專業(yè)規(guī)范的交易市場(chǎng)平臺(tái)，又可為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┺r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、價(jià)格信息、包裝運(yùn)輸、新產(chǎn)品新技術(shù)信息等服務(wù)，既方便了區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，解決銷(xiāo)售難問(wèn)題，增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)附加值和農(nóng)民收入，又拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！〗鉀Q移民群眾的生存發(fā)展困難，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定處理好****三門(mén)峽庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題，解決好移民群眾的生存和發(fā)展問(wèn)題，維護(hù)好移民群眾的權(quán)益，是中省市各級(jí)政府都高度重視的問(wèn)題，也事關(guān)區(qū)域社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。本項(xiàng)目的實(shí)施正是依據(jù)中省市規(guī)劃要求，切實(shí)執(zhí)行和解決移民遺留問(wèn)題的具體實(shí)踐。項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營(yíng)將有力地引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)匾泼袢罕娂涌燹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展糧、果、菜、畜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率，拓寬移民群眾增收途徑，從而在根本上解決移民群眾生存和發(fā)展困難，維護(hù)移民區(qū)社會(huì)穩(wěn)定?！】梢詭?dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民務(wù)工就業(yè)隨著本項(xiàng)目的建成投入運(yùn)營(yíng)，將促進(jìn)與之相關(guān)的一些行業(yè)的聚集和發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品交易中介服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、廣告業(yè)等，發(fā)揮一業(yè)帶多業(yè)作用，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域新的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，可容納近千人入場(chǎng)交易，加上相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，可解決百名以上富余勞動(dòng)力就業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供數(shù)千人次的間接務(wù)工機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。第　章　結(jié)論和建議本項(xiàng)目是陜西三門(mén)峽庫(kù)區(qū)解決移民遺留問(wèn)題六年規(guī)劃的主要三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目之一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和移民開(kāi)發(fā)規(guī)劃，符合當(dāng)前國(guó)家關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)方針政策精神和要求。項(xiàng)目建成后可給區(qū)域移民和當(dāng)?shù)厝罕姷霓r(nóng)產(chǎn)品交易流通提供交易平臺(tái)，解決移民和當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題和發(fā)展后顧之憂。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)看，項(xiàng)目投資收益率較好，投資回收期適中，投資風(fēng)險(xiǎn)較低；從社會(huì)效益角度分析，項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)區(qū)域移民和當(dāng)?shù)厝罕娫鍪眨龠M(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。建議項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作，加大國(guó)家扶貧資金支持爭(zhēng)取工作，使項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。27