【正文】 —、。、。各主要蔬菜預(yù)測(cè)價(jià)格具體見(jiàn)表414。表414 2011年北疆地區(qū)主要城市蔬菜價(jià)格預(yù)測(cè)表單位：元/公斤品種深冬蔬菜價(jià)格早春蔬菜價(jià)格秋晚蔬菜價(jià)格石河子市克拉瑪依市伊寧市石河子市克拉瑪依市伊寧市石河子市克拉瑪依市伊寧市黃瓜 西紅柿 辣椒 茄子 西葫蘆 芹菜 菜花 生菜 油菜 通過(guò)對(duì)北疆地區(qū)設(shè)施蔬菜價(jià)格分析預(yù)測(cè)，未來(lái)北疆地區(qū)設(shè)施蔬菜價(jià)格總體呈現(xiàn)波動(dòng)上漲趨勢(shì)，并高于烏魯木齊市設(shè)施蔬菜價(jià)格15%—20%，尤其是深冬蔬菜價(jià)格更高。 哈薩克斯坦蔬菜價(jià)格分析從目前哈薩克斯坦大宗消費(fèi)品消費(fèi)價(jià)格看，受供求及居民收入水平的影響，近年哈國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總體價(jià)格呈上升趨勢(shì)，哈國(guó)的消費(fèi)品及蔬菜價(jià)格普遍高于新疆。該國(guó)蔬菜價(jià)格平均高于同期國(guó)內(nèi)蔬菜價(jià)格的2—3倍。設(shè)施蔬菜價(jià)格更高，以Gross連鎖超市和當(dāng)?shù)赝炼涑袃r(jià)格分析，一般大陸性蔬菜如洋蔥、胡蘿卜、圓白菜的價(jià)格在每公斤3—6元人民幣，而番茄、黃瓜、西葫蘆、南瓜、大白菜、蒜等價(jià)格在10—25元人民幣。生菜、圣女果、花菜、蘑菇、茄子、辣椒等價(jià)格在25—80元人民幣，其中高于50元人民幣的蔬菜有生菜、花菜和辣椒，而美國(guó)菜椒、紅、綠尖椒的價(jià)格竟高達(dá)80元人民幣左右。該國(guó)蔬菜價(jià)格同樣表現(xiàn)出由自由市場(chǎng)到超市的價(jià)格遞增規(guī)律，其中中低檔蔬菜的價(jià)格遞增相對(duì)較弱，一般在10%—30%。而高檔蔬菜的價(jià)格遞增十分明顯，一般在60%以上，如美國(guó)菜椒在熱廖里巴扎市場(chǎng)批零價(jià)為27元人民幣/公斤，進(jìn)入Gross連鎖超市價(jià)格為40元人民幣/公斤，進(jìn)入到當(dāng)?shù)赝炼涑懈哌_(dá)79元人民幣/公斤。價(jià)格的差異同樣也存在蔬菜質(zhì)量、包裝、新鮮程度等因素的差異。表415 哈薩克斯坦蔬菜銷售價(jià)格（5月） 單位：元/公斤 銷售地點(diǎn)品種土耳其超市（普拉馬塔）Gros連鎖超市熱廖里巴扎零售市場(chǎng)奧爾突努達(dá)批發(fā)市場(chǎng)番茄20221849黃瓜166945生菜53圓白菜33大白菜8茄子38191610西葫蘆5118美國(guó)菜椒79402713尖椒4020827紅尖椒78綠尖椒81白尖椒34232717從蔬菜生產(chǎn)的價(jià)格差異性分析，哈薩克斯坦各類市場(chǎng)、超市的蔬菜價(jià)格以歐美產(chǎn)蔬菜最為昂貴，俄羅斯和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的價(jià)格次之，中國(guó)和烏茲別克斯坦的價(jià)格最低。而從實(shí)際銷售量反映，中國(guó)蔬菜占有一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)哈薩克斯坦設(shè)施蔬菜價(jià)格市場(chǎng)分析可知，目前哈薩克斯坦設(shè)施蔬菜種類主要為番茄、黃瓜、西葫蘆、生菜、圣女果、花菜、茄子、辣椒等。各種蔬菜價(jià)格大約為新疆蔬菜價(jià)格的2—3倍，尤其是設(shè)施深冬蔬菜價(jià)格尤其較高。 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力分析目前，烏魯木齊市設(shè)施蔬菜的市場(chǎng)供給除了烏魯木齊市本地生產(chǎn)提供的少量產(chǎn)品外，主要從甘肅、山東、湖南及南疆等地調(diào)運(yùn)。以下就某縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)品成本競(jìng)爭(zhēng)力重點(diǎn)與甘肅、巴州設(shè)施蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力比較分析。生產(chǎn)成本從目前某縣與甘肅和巴州設(shè)施蔬菜生產(chǎn)成本比較看，某縣每畝設(shè)施蔬菜的種植成本總體略高于甘肅，但低于巴州。目前某縣設(shè)施番茄、辣椒和黃瓜畝生產(chǎn)成本分別為5860元、6020元和6050元，比甘肅分別高307元、196元和136元；與巴州相比分別低189元、220元和233元。表416 某縣與甘肅、巴州設(shè)施蔬菜生產(chǎn)成本對(duì)比表項(xiàng)目某縣巴州甘肅番茄辣椒黃瓜番茄辣椒黃瓜番茄辣椒黃瓜畝生產(chǎn)成本586060206050604962406283555358245914單位成本 注：本表中生產(chǎn)成本包括補(bǔ)溫成本外銷運(yùn)輸及損耗成本以烏魯木齊市為目標(biāo)市場(chǎng)，測(cè)算甘肅、巴州和某縣運(yùn)輸費(fèi)用。根據(jù)一般運(yùn)輸費(fèi)用測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合設(shè)施蔬菜、瓜果運(yùn)輸特點(diǎn)，公里計(jì)算，甘肅至烏魯木齊市運(yùn)距按1700公里計(jì)算，巴州至烏魯木齊市運(yùn)距按600公里計(jì)算，某縣至烏魯木齊市運(yùn)距按290公里計(jì)算。通過(guò)測(cè)算得出每噸蔬菜從甘肅運(yùn)至烏魯木齊市的費(fèi)用為765元，從巴州運(yùn)至烏魯木齊市的費(fèi)用為270元。從某縣運(yùn)至烏魯木齊市的費(fèi)用為130元。此外，長(zhǎng)途運(yùn)輸蔬菜損耗率按3%—5%計(jì)算。表417 某縣與甘肅、巴州單位產(chǎn)品運(yùn)輸及損耗費(fèi)對(duì)比表項(xiàng) 目單位某縣——烏魯木齊巴州——烏魯木齊甘肅——烏魯木齊番茄辣椒黃瓜番茄辣椒黃瓜番茄辣椒黃瓜運(yùn)輸成本元/公斤運(yùn)輸損耗費(fèi)元/公斤 全成本對(duì)比分析依據(jù)以上各類成本及費(fèi)用的測(cè)算，某縣設(shè)施蔬菜運(yùn)至烏魯木齊市的成本價(jià)低于甘肅和巴州運(yùn)往烏魯木齊設(shè)施蔬菜成本價(jià)。通過(guò)計(jì)算某縣每公斤設(shè)施番茄；、。表418 某縣與甘肅、巴州設(shè)施蔬菜全成本價(jià)對(duì)比表項(xiàng) 目單位某縣——烏魯木齊巴州——烏魯木齊甘肅——烏魯木齊番茄辣椒黃瓜番茄辣椒黃瓜番茄辣椒黃瓜單位生產(chǎn)成本元/公斤 運(yùn)輸成本元/公斤運(yùn)輸損耗費(fèi)元/公斤 全成本元/公斤 與某縣全成本差元/公斤000 + ++ + +圖410 某縣設(shè)施蔬菜成本價(jià)對(duì)比圖通過(guò)以上分析，某縣設(shè)施蔬菜運(yùn)至烏魯木齊市場(chǎng)的總成本低于甘肅和巴州，即某縣設(shè)施蔬菜銷往烏魯木齊市場(chǎng)具有較明顯的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，某縣設(shè)施蔬菜基地應(yīng)充分利用自身設(shè)施蔬菜至目標(biāo)市場(chǎng)明顯的成本優(yōu)勢(shì)，加大設(shè)施蔬菜尤其是深冬蔬菜在目標(biāo)市場(chǎng)中的占有率，逐步改變目前烏魯木齊市及北疆深冬蔬菜僅依靠?jī)?nèi)地及南疆調(diào)入的局面。 目標(biāo)市場(chǎng)定位產(chǎn)品定位根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)深冬果菜價(jià)格高、需求缺口大，而當(dāng)?shù)厣a(chǎn)成本高或不能生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，某縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地產(chǎn)品定位以優(yōu)質(zhì)、綠色深冬蔬菜為主，具體品種主要以辣椒、番茄、茄子、黃瓜等果菜為主，同時(shí)兼顧細(xì)菜類、西甜瓜產(chǎn)品。市場(chǎng)定位根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)綜合分析結(jié)果，結(jié)合某縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品目標(biāo)，確定該基地產(chǎn)品市場(chǎng)除滿足本地市場(chǎng)需求外，主要定位于烏魯木齊市、北疆各地州（市）和哈薩克斯坦三大市場(chǎng)。以烏魯木齊市市場(chǎng)為重點(diǎn)，以北疆各地州（市）為節(jié)點(diǎn)，全面進(jìn)入北疆市場(chǎng)。同時(shí)，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品價(jià)格及質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓哈薩克斯坦東部4個(gè)州市場(chǎng)?；亟ǔ刹⒄＿\(yùn)行后，基地產(chǎn)品在三大市場(chǎng)占有份額應(yīng)達(dá)到如下目標(biāo)（表419）：表419 某縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地產(chǎn)品市場(chǎng)占有率目標(biāo)目標(biāo)市場(chǎng)烏魯木齊市占有率（%）北疆各地州占有率（%）哈薩克斯坦占有率（%）某縣占有率（%）晚秋深冬早春晚秋深冬早春晚秋深冬早春晚秋深冬早春設(shè)施生產(chǎn)基地30404030403012100100100通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)最終將某縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地建成新疆首府烏魯木齊市、北疆各地州（市）設(shè)施蔬菜的菜籃子，成為新疆深冬蔬菜生產(chǎn)出口的重要基地之一。第五章 項(xiàng)目建設(shè)的原則、思路和目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]32號(hào)）文件精神；《新疆維吾爾自治區(qū)“十一五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《關(guān)于加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（新政發(fā)[2006] 51號(hào)）《吐魯番地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《吐魯番地區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》；《吐魯番地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》；《吐魯番市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；吐魯番市促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要；吐魯番市實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)（第三版）》。 項(xiàng)目建設(shè)原則堅(jiān)持集中連片、統(tǒng)籌安排、規(guī)模發(fā)展的原則；堅(jiān)持充分依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化生產(chǎn)，打造名、優(yōu)品牌的原則；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，有效提高設(shè)施蔬菜、瓜果品質(zhì)和質(zhì)量的原則；堅(jiān)持促進(jìn)區(qū)域設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的原則；堅(jiān)持基地建設(shè)與區(qū)域水土資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則；堅(jiān)持設(shè)施農(nóng)業(yè)的承包、經(jīng)營(yíng)以農(nóng)民為主的原則，鼓勵(lì)縣域非農(nóng)單位、私營(yíng)企業(yè)、城市居民、個(gè)體商戶和技術(shù)人員等進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，充分利用農(nóng)民現(xiàn)有的輔助材料降低溫室建設(shè)成本，以經(jīng)濟(jì)適用型為主的原則。 項(xiàng)目建設(shè)思路根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件的精神，緊密結(jié)合新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體布局，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于把吐魯番地區(qū)建成烏魯木齊市菜籃子基地的部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)烏魯木齊市及北疆地區(qū)冬季及春秋季節(jié)蔬菜市場(chǎng)短缺和某縣設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)實(shí)情況，在現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，選擇水、電配套條件較好的耕地，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化日光溫室建設(shè)為主要內(nèi)容，采取以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體、全社會(huì)共同參與的建設(shè)方式，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，最終建成30000座日光溫室生產(chǎn)基地，提高某縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平。項(xiàng)目生產(chǎn)以滿足市場(chǎng)需求和增加效益為目標(biāo)，樹(shù)立“闖”市場(chǎng)的觀念，以深冬及春秋季果菜和西甜瓜為主要產(chǎn)品，以烏魯木齊市市場(chǎng)為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展北疆市場(chǎng)并開(kāi)拓哈薩克斯坦市場(chǎng)，以日光溫室綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為標(biāo)準(zhǔn)，為目標(biāo)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)、綠色蔬菜瓜果。同時(shí)，將設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)納入某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中，并作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)部門(mén)、行業(yè)間的組織和協(xié)調(diào)，注重提高項(xiàng)目的組織管理和生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)種植良種化、生產(chǎn)規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，優(yōu)化某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化日光溫室30000座，為烏魯木齊市、北疆、哈薩克斯坦及某縣提供優(yōu)質(zhì)的反季節(jié)蔬菜瓜果。項(xiàng)目正常運(yùn)行后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜瓜果305000噸，其中，番茄130000噸，辣椒30000噸，茄子8000噸，葫蘆13000噸，黃瓜52000噸，甘藍(lán)29250噸，芹菜17500噸，西瓜3750噸，甜瓜2500噸，生菜13000噸，油白菜6000噸； 調(diào)整和優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民在現(xiàn)有基礎(chǔ)上人均增收1441元；顯著提升項(xiàng)目區(qū)土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)產(chǎn)出率，土地產(chǎn)出率提高51%，由目前項(xiàng)目區(qū)平均的3843元/畝，提高到5817元/畝。第六章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、布局和內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模與布局本項(xiàng)目為吐魯番地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，因此，在確定吐魯番地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模及布局的基礎(chǔ)上，確定本項(xiàng)目規(guī)模及布局。據(jù)吐魯番地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，全地區(qū)2009—2011年共建設(shè)日光溫室61800座（，溫室凈生產(chǎn)面積1畝），其中某縣30000座，吐魯番市27000座，托克遜縣4800座。根據(jù)某縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確定設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建在魯克沁鎮(zhèn)、達(dá)浪坎鄉(xiāng)、吐峪溝鄉(xiāng)、迪坎鄉(xiāng)、辟展鄉(xiāng)、七克臺(tái)鎮(zhèn)和園藝場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模見(jiàn)表61（各村建設(shè)規(guī)模見(jiàn)附表1）。表61 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模布局表建設(shè)地點(diǎn)大棚座數(shù)魯克沁鎮(zhèn)10000達(dá)浪坎鄉(xiāng)6000吐峪溝鄉(xiāng)6000迪坎鄉(xiāng)1000辟展鄉(xiāng)4700七克臺(tái)鎮(zhèn)2000園藝場(chǎng)300合計(jì)30000 建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為30000座日光溫室建設(shè)，主要包括墻體工程、屋面骨架、前后屋面工程、保溫被、卷簾機(jī)、配電系統(tǒng)、操作間門(mén)窗、燃煤熱風(fēng)爐、二氧化碳發(fā)生器等。具體內(nèi)容見(jiàn)表62。表62 日光溫室建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模表項(xiàng) 目組 成單位工程量墻體工程溫室墻體米2790000操作間墻體平方米360000操作間地面及溫室過(guò)道平方米2040000前底腳基礎(chǔ)個(gè)2430000屋面骨架焊接鋼管骨架及構(gòu)件副2430000后屋面工程后屋面立柱、木檁、椽子、土工膜、蘆葦板、麥秸稈等組成平方米6000000前屋面工程（EVA）三層復(fù)合大棚膜壓膜線等平方米22950000天窗系統(tǒng)套30000保溫被平方米22200000卷鋪機(jī)卷鋪電機(jī)及傳動(dòng)機(jī)構(gòu)套30000配電系統(tǒng)電纜線及照明系統(tǒng)套30000操作間門(mén)、窗9002000毫米木質(zhì)門(mén)扇300009001800毫米木質(zhì)門(mén)扇30000